按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《印发〈盘锦市正风肃纪“五排查、五整治”专项行动实施方案〉的通知》(盘群组发〔20XX〕11号)要求,办领导班子和领导干部以贯彻落实中央八项规定为切入点,通过自己找、群众提、互相帮等方式,对“五排查、五整治”的主要内容进行逐项查摆,坚决纠正在办领导班子和领导干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,确保专项行动取得成效。
一、认真按照“五排查、五整治”的要求,查找在领导班子和领导干部身上存在的问题
1. 集中排查整治中央八项规定落实不到位的突出问题。中央八项规定和省委的十项规定、市委八项规定印发以后,办党组制定了贯彻落实的实施意见,明确提出了改进和加强调查研究,在提高政策措施针对性 、实效性上下功夫,使实劲、办实事、重实效;在改进领导方式方法,着力解决实际问题上下功夫,不图虚名、不搞花架子、假把式;在改进和端正政风、会风、文风,在树立“清廉、务实、勤俭、为民”形象上下功夫,严格控制会议数量、规模、经费,精简文件和简报。坚持勤俭节约,艰苦朴素,严格杜绝公款旅游等突出问题,努力削减一切不必要的开支,真正把有限的资金、资源和财力、物力用在中心建设上,坚决反对铺张浪和奢靡之风。但仍存在深入基层调查研究不及时、不到位,对存在的问题缺少行之有效政策措施,有说空话的现象;有时对上级指示及工作要求照搬照套,满足于“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”,缺少结合本单位实际的有力措施,缺乏严格的督促检查,造成会议年年开,文件月月发,但难以取得应有的效果。
2.集中排查整治干部作风方面存在的突出问题。在每年年初办党组都专门研究加强机关干部队伍作风建设情况,并提出具体的意见和建议。在日常工作中办党组成员坚持以身作则,带头学习理论、带头深入基层、带头查找问题、带头转变作风。办领导非常重视做好对清理“小金库”工作检查监督,各科室按照方案要求积极进行自查,坚决杜绝小金库问题。办党组成员坚持严格自律,没有多占住房、违反规定配车等突出问题。但部分党员干部有的计较个人利益得失,在生活待遇上习惯攀比,甚至个别人思想空虚,贪图安逸,心里羡慕权力部门个别人所存在的特权行为和不健康、不文明的生活方式等等。
3.集中排查整治损害群众利益的突出问题。多年来,办党组以提高干部队伍综合素质能力,打造便民、高效、廉洁、规范的服务队伍,提高为民服务水平为着力点,狠抓重点工作和职能工作的落实,较好地提升了办服务水平。
4. 集中排查整治权力运行中滋生腐败的突出问题。在干部选拔任用方面,坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩,坚持职位、资格、条件、程序和方法公开,严格按照公开选拔、竞争上岗的程序选拔任用干部,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持党管干部的原则,不临时动议选拔干部,不个人代替组织决定干部,不“带病”提拔干部;坚持严格选拔任用干部条件,不够条件绝不选用,不够标准的绝不任用,不够民意的绝不重用。几年来,我办没有发生一起有关干部选拔方面的信访事件。
5.集中排查整治群众办事不顺不便的突出问题。办党组把提高办事效率和服务质量作为干部年终考评的重要依据,引导机关干部增强公仆意识、服务意识,树立正确的事业观、工作观、政绩观,时刻牢记党和人民的重托,认认真真地做事,老老实实地做人,使每一位干部都能自觉的从本职工作出发,做好为基层服务工作,热情对待来大厅办事的群众,坚决杜绝门难进、脸难看的问题。但仍存在个别机关干部对来群众反映上来的困难和问题缺乏了解,工作效率低的情况时有发生;有的遇事推诿,怕负责任,寻找理由经常以没有行政权力为借口推诿扯皮。
二、对“五排查、五整治”查找出来问题的整改措施
针对查摆出的问题办党组高度重视,认真查找深入分析了问题产生的思想根源和主观原因,并按照边查边改的要求,制定了整改措施。
1、以务实高效为原则,进一步精简会议、文件。严格清理、切实减少各类会议,能不开的会议坚决不开,能够合并的会议合并召开。严格文件批发程序,切实提高文件简报质量和时效。加快机关电子政务和信息化建设,逐步实现文件和简报资料的网络传输和网上协同办理,减少纸质文件和简报资料。
2.以勤俭节约和廉洁自律为标准,进一步规范公务行为。认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则,自觉加强党性修养,管好自己、管好身边工作人员。严格执行住房等有关工作和生活福利待遇的规定,自觉执行和遵守财务制度,不搞特殊化。
3. 以建章立制为手段,进一步用制度规范人和办事程序。围绕“为民务实清廉”,建立健全工作制度、管理制度、考核制度。研究制定党组深入基层调研制度;进一步完善办党组廉洁从政、集体领导、民主决策的制度,特别是要抓好专项资金使用管理、人事干部选拔任用、重大财务支出、“三公经费”管理使用等规章制度的完善,建立健全和进一步完善全面严密的制度体系,从制度建设上巩固发展群众路线教育成果。加强对制度执行和遵守情况的监督检查,认真查处违反制度的行为,维护制度的严肃性,强化制度的刚性约束力,使群众观念不仅内化于心,而且固化于制,外化于行。
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