根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,20xx年,农业局党委在县委、政府和县纪委的正确领导下,认真贯彻全县党风廉政建设工作会议精神、县纪委全会精神和有关规定,结合治理商业贿赂、纠风工作、“云岭先锋”工程、社会主义荣辱观学习教育活动等,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,全面落实科学发展观,从农业部门工作的实际出发,切实加强党风廉政建设责任制的工作力度,狠抓反腐败三项任务的落实,一年来,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,通过自检自查自评分为99分,扣1分。现将自查自评情况报告如下:
(一)组织领导工作
1、局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各单位各负其责,依靠广大党员干部积极参与的工作机制,抓好党风廉政建设责任制的落实。一是局党委与局属二级单位分别签定党风廉政建设责任状;二是明确书记对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任;三是3月21日认真组织传达学习县纪委全会及党风廉政建设工作会议精神。并结合部门实际安排今年的党风廉政建设工作,年内专题研究农业系统党风廉政建设和反腐败工作3次。一是3月份结合传达学习有关党风廉政建设工作会议精神,进行了专题研究和分析;二是5月份结合解放思想大讨论活动召开党风廉政建设第二次会议;三是9月份结合加强自身建设和纠风建设,对一年来农业系统党风廉政建设进行了认真分析和研究(自评分4分)。
2、按照《**县20XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的分工和要求,我局设计主办二项工作,参与协办七项工作,都制定具体的抓落实方案,明确了责任领导、责任单位、责任人。第一项是纠正和查处损害农民利益的突出问题,坚持每半年对乡镇进行一次农民负担执法检查,上半年通过检查,各项惠农政策落实较好,切实减轻了农民负担,落实农资综合直补资金1558.9万元,种粮补贴320.3万元,农机购机补贴25万元,农村劳动力培训15万元资金正在实施过程中;第二项建立健全农村土地突出问题监管的长效机制,坚决纠正和查处农村土地承包中的各中违法违纪行为,坚持会同有关协办单位经常性的抽查、检查,坚决打击损害农民土地利益的突出问题;参与协办的七项工作,主要是经常与主办单位联系,认真履行好协办职责。班子成员切实履行“一岗双责”,在检查指导二级单位业务工作的同时,检查指导好党风廉政建设工作(自评分4分)。
3、局党委高度重视纪检监察工作,切实加强对纪检监察工作的领导,充分发挥纪委的职能作用,大力支持局纪委开展纪律检查,切实加强对党员领导干部的监督、管理和教育工作,保障纪检监察工作的必要经费,实行实报实销(自评分3分)。
4、根据县考核组在20xx年执行党风廉政建设责任制考核中指出的存在问题, 20xx年2月25日下发的反馈意见,对此,局党委认真研究,制定了切实可行的整改措施,并于(龙农委字〔20xx〕10号)文件上报下发。认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任分解,并督促检查抓落实,切实加强反腐倡廉宣传教育,拟定了学习计划,坚持每半年组织二级单位和科室领导认真学习党纪条规及从政行为规范等方面知识,每年要对系统内财会人员进行一次财经纪律及有关党纪条规的学习教育(自评分3分)。
5、局党委班子统一思想,认真落实县党风廉政建设领导小组部署的各项工作,按照时间要求,及时上报各种材料和报表,在规定时间内上报局领导班子执行党风廉政建设责任制自查报告和班子成员个人述廉报告(自评分3分)。
6、抓好农村基层党风廉政建设工作,认真贯彻执行《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》精神。一是建立健全村级集体资金管理制度,定期审计好村级财务,进一步清理和整顿村级财务不规范和债权债务问题;二是深入调查研究,不断深化农村综合改革;三是以抽调科技人员进驻村、企业指导农业生产和联系农业科技示范户为契机,在搞好农民科技培训的同时,结合实际情况,实行一岗多责,明确责任,切实指导好局属二级单位、基层农业中心和挂钩村的党风廉政建设工作;四是指导好基层农业推广体系改革,确保顺利完成(自评分3分)。
(二)廉洁自律工作
7、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。一是管好班子,带好队伍,严格遵守“四大纪律八项要求”,切实解决群众急需解决的热点和难点问题,工作中事实求是,不推委扯皮;二是狠杀“五股歪风”,严格执行党政干部利用婚丧喜庆、乔迁新居大操大办借机敛财和严禁用公款大吃大喝玩乐等规定,逐项加以落实,一年来,大操大办
借机敛财和吃喝玩乐等不良风气得到有效遏制;二是坚决防止和纠正违法集资建房、以考察为名誉公款旅游,一年来,农业系统没有集资建房和以考察为名誉公款旅游等活动。系统内党风、政风和工作作风得到根本好转(自评分5分)。
8、严格执行县委办、县政府办(党办发〔20xx〕61号)文件规定。建立和完善各种制度,并下发《农业局机关和局直二级单位小汽车管理使用制度》的通知(龙农发〔20xx〕38号)文件,进一步规范了驾驶公车使用和更换公车的行为,由局纪委对局机关和二级单位执行规定的情况进行督查,杜绝了党政领导干部违规驾驶公车、使用公车,对需要更换公车的单位和部门,严格按程序上报办理(自评分4分)。
9、按要求开好一年一次民主生活会。局党委于20xx年10月13日在县政府分管领导、县纪委和县委组织部领导的指导下,认真组织召开了20xx年度领导班子民主生活会。做到会前准备充分;会中认真开展批评与自我批评,沟通了思想,达到互相帮助,取长补短,共同提高的目的,进一步增强了班子的团结和统一,提高了班子的凝聚力和战斗力;会后认真制定整改措施,并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围内通报(自评分6分)。
10、按照上级布置和要求,局领导班子及成员认真执行《**县党员干部廉洁自律暂行规定》,按时上报个人收入,涉及到个人重大事项都如实向县纪委、县委组织部上报,填报了《**县乡科级领导干部直系亲属从业情况申请登记表》《**县领导干部重大事项申报登记表》《**县干部住房清理申报登记表》《**县公务人员出(国)境清理申报表》《**县公务人员“小灵通”捆绑办公电话清理申报表》(自评分5分)。
(三)案件查处工作
11、认真办理群众来信、来访和电话举报。一是到组织人事科反映有关政策和工资待遇问题,都逐一的进行了办理和解释;二是办理土地纠纷信访案件4起,案件办结率达100%。不折不扣地执行党政纪处分决定,按照分级管理的原则,如实报告执行结果(自评分5分)。
12、局党委全力支持纪委严肃查处各种违纪违法案件,保证经费开支。为加强办案工作的领导,局党委成立了由纪委书记任组长,办公室、组织人事科、财务科、法规科负责人为成员的办案领导小组,并制定了办案工作责任制和过错责任追究制(自评分5分)。
13、加强对办案人员的教育、监督和管理,严格遵守办案纪律和保密纪律,为防止违纪违法行为的发生,局党委加强对办案程序和时限的规定,下发了《办案人员责任追究制度》和《立案审批制度》等各种制度。同时加强了对办案人员的业务培训和教育,努力提高办案质量。严格执行“一案两报告”(案件调查报告和案件调查总结报告)和“一案双查”(查违纪者的违纪事实和查相关领导责任)制度,不折扣地执行处分决定,按照分级管理的原则,如实报告执行结果。一年来,没有违纪违法行为的发生(自评分5分)。
(四)纠风执法监察工作
14、认真落实农业系统的纠风工作,深入开展纠风专项治理。局党委按照上级的要求,认真抓好系统内的建设和机关作风建设,经常加强对干部职工的教育,不断完善各项规章制度,经常性检查督促各项制度的落实情况。深入开展纪风专项治理,切实解决好群众关心的执点、难点问题。通过宣传教育,专项整顿,机关作风有了明显改善,收到了良好效果,如今年教育捐资在5天内全部自觉的交到财务室(自评分3分)。
15、认真贯彻落实《关于认真开展清查预算单位“小金库”和规范非税收入管理的通知》(龙办发〔20xx〕5号)。认真开展自查自纪,并按规定上报自查自纪工作情况;认真落实整改措施,进一步规范非税收入管理工作。一年来,没有私设“小金库”的行为的发生(自评分4分)
16、认真贯彻落实行政问责办法等四项制度。及时组织“四项制度”学习、培训和考试;建立健全工作机构;研究制定贯彻落实“四项制度”的实施意见;公开服务事项,认真落实服务承诺制,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生;制定问责办法,对违反行政问责的事项及时进行问责;按时上报各种材料。(自评分5分)
17、认真开展行风评议工作。建立健全了行风评议工作机构,认真开展评议。认真开展治理商业贿赂工作。成立了由局党委书记,局长任组长的专项工作领导小组,制定了实施方案,结合农业系统的实际,重点对农业基础设施工程建设、政府采购、农用物资经营等领域督查,进一步建立和完善长效机制,坚决铲除商业贿赂滋生的土壤和条件(自评分3分)。
(五)源头治理工作
18、严格执行和认真落实龙纪办发〔20xx〕4号、龙纪办发〔20xx〕3号)文件精神及20xx年党风廉政建设教育月主题教育活动的安排。制定了20xx年度反腐腐败倡廉宣传教育工作实施方案;以“六进”为抓手,坚持运用好警示教育和正面典型教育“两种教材”,抓好廉政文化建设工作;认真开展好党风廉政教育特定的主题教育活动。一是今年元月份组织财会人员对财会业务知识、财经纪律及党风廉政建设方面的学习教育,打牢财会人员的职业道德观;二是今年3月份对科室领导、二级单位负责人专题学习党风廉政建设有关知识,特别是对当前领导干部腐败的五种主要原因进行了深刻的论述,通过学习,筑牢了二级单位负责人党纪政纪道德防线,增强了廉洁从政意识,树立了抓好部门党风廉政建设工作的信心和决心;三是认真开展正面典型教育和反面警示教育,组织党员干部观看正反两方面的警示教育片;四是认真组织开展专题党风廉政教育活动,并制定了实施方案下发到各二级单位,五是重视反腐倡宣传报道,全面完成县纪委下达的信息上报任务,及时上报党风廉政建设信息简报和调研材料(自评分5分),由于上报的信息简报质量不高,未被上级部门采用,扣1分。
19、自觉接受党政纪教育。班子成员自觉学习《党章》和其它党内法规,自觉参加学习活动,规范读书笔记,认真学习领会《党章》,帮助全局党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,增强拒腐防变能力,领导班子撰写了心得体会。(自评分3分)。
20、认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,结合农业系统实际,提出具体的工作措施;细化年度工作目标,一是加强廉政文化建设;二是加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育; 三是加强领导干部党风廉政教育。年度各项工作目标落实落实较好(自评分4分)。
21、深化各项改革。完善部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,规范财政转移支付,严禁设立账外账;进一步完善建设工程项目招投标;严格执行有关规范津补贴政策,严禁巧立名目乱发津补贴。把贯彻执行《行政许可法》纳入日常工作,严格执行行政许可法和国务院关于取消调整行政项目的决定;建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度,建立决策后的评价制度和责任追究制度(自评分3分)。
22、局党委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在局党委讨论决定提拔任用二级单位领导前,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,建立健全书面征求局纪委的意见制度,增强用人的透明度,加强选人用人的监督机制,做到关口前移。(自评分3分)。
23、加强干部队伍作风建设。按照胡锦涛同志提出的“八个方面良好风气”的要求,全面开展思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,着力解决部门(系统)干部作风方面存在的突出问题(自评分3分)。
24、认真学习和贯彻执行中央《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》。认真贯彻落实民主集中制、民主生活会,认真做好述职述廉工作,对党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话等,切实加强对干部的教育、监督和管理,深入推进党务公开、政务公开和财务公开,自觉接受社会的监督。凡涉及局党委人事工作、项目资金的管理、服务及收费项目都全面进行了公开。认真编制好政务公开目录,不断扩大公开的范围和层次,各项工作做到有布置、有检查、有总结。(自评分5分)。
(六)工作创新
25、不断创新工作,在认真做好上级安排布置的规定工作外,结合农业系统实际,创造性地开展工作,纪委书记与全系统财务人员签订了《**县农业系统财务人员履职责任书》,有效的杜绝了腐败的滋生和蔓延(自评分3分)。
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