按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对学习教育、征求意见环节工作开展“回头看”的通知》精神,我局认真组织开展了“回头看”自查工作。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
从“回头看”自查情况来看,我局教育实践活动自开展以来,在市委的正确领导下,在市委第三督导组的具体指导下,局党组高度重视,能够严格按照中央、省、市委的统一部署,积极动员,扎实部署,教育实践活动正在统筹协调、由浅入深、生动活泼地展开,基本做到了“规定动作做到位,自选动作有特色”的要求。
(三)突出即知即改。针对征求到的xx部门存在的“四风”方面的突出问题,特别是领导班子和县级干部在思想认识、创新观念、集体领导能力与新形势新任务新要求还不完全适应、不完全符合,xx体制、制度、指标和方法尚不能全面有效服务于发展需求,一些党员干部特别是县级领导干部党风党纪党性不完全符合新形势新任务、落后于干部群众等问题,我们把解决群众反映的突出问题作为重中之重,坚持边学边改、边查边改、边整边改,确定整改措施和责任人,能改的立即进行了整改。目前已对精简会议文件、加大xx数据真实性的督查、对基层检查指导坚持开门搞教育活动、减轻基层xx局负担、坚持勤俭节约的作风等6项事项,做到了即知即改。
二、存在的主要问题
总结和反思第一阶段的教育实践活动,我们尽管取得了一些成绩,但和上级要求和群众期盼相对照,在活动的开展上还存在一些差距和不足:
一、是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。
二、是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够,分析梳理不够准确,归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为机关公务员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为公务员工作很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
三、是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,整改的措施不够具体,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
三、今后的改进措施
一、是继续深化学习教育,进一步树牢群众观点。继续按规定动作抓好学习,组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程,贯穿到各项业务工作中,坚持边干边学,学用相长,把学习教育作为重要任务摆在首位,通过深化学习教育,进一步筑牢群众观点,增强为基层服务的公仆意识。
二、是继续查摆解决问题,进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上,继续向思想深处挖掘在“四风”方面的问题,特别是挖掘问题根源,通过查摆和解决存在的问题,转变党员干部工作作风,提高指导基层、服务群众的质量。
三、是要突出开展谈心活动。班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见,沟通思想、交换意见、指出问题。
四、是要突出抓好问题整改。要对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改措施,完善制度机制。
五、是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要亲自撰写剖析材料,把存在的“四风”问题查准查透。
六、是推动工作,防止“两张皮”。围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,坚持两手抓、两促进、两不误,推动群众路线教育活动的开展,将活动成果转化为工作的强大动力。
七、是要加强与市委第三督导组的汇报沟通,加强对教育实践活动的指导。
**煤业公司自今年8月开展党的群众路线教育实践活动以来,在集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下,在集团公司督导组的精心指导和悉心帮助下,认真贯彻落实各项要求,深入抓好了学习教育,深入听取了意见建议,深入开展谈心谈话,深入剖析“四风”问题,深入开展批评和自我批评,并坚持边学边查边改,现已进入“整改落实、建章立制”环节。整个活动期间,公司党委坚持高标准、严要求,精心组织,扎实推进,党委“一把手”坚持树标杆、作表率,亲力亲为,亲抓亲管,确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”,不走过场,取得实效,为企业转型发展、应对危机提出新思路、找出新办法。?
一、学习宣传、深入及时
在整个活动过程中公司党委对照集团公司的要求,对党员干部学习教育进行查漏补缺,及时“补课”。学习教育实践活动要求的《论党的群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等三本书。10月至11月,两个月的时间内,公司党委安排科队级以上干部对照“四风”,查找自身问题,并两次撰写对照检查材料。
通过深入学习,公司领导班子和党员干部思想认识不断提高,理想信念更加坚定,道路自信、理论自信、制度自信不断增强,“为民务实清廉”思想意识不断深化,为教育实践活动的开展奠定了坚实的思想基础。?
二、查摆问题,准确聚焦
通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,按照开门搞活动的要求,领导班子成员认真查找“四风”方面存在的突出问题,对查摆出的“四风”突出问题,邀请离退休职工、职工、家属代表座谈、提意见,组织分配到我单位参加工作已满三年以上大学生进行座谈,针对当前的形势、企业发展、矿区环境治理等问题进行探讨,广泛听取意见建议,共对收集到的120余条意见建议,并对收集到意见建议进行了分类整理。
在学习教育、听取意见、两次查找、多次聚焦的基础上,我公司清醒的认识到班子中存在的两大突出问题:“自身要求不严,管理作风不硬”和“艰苦奋斗意识淡薄”,这两大突出的问题在**近几年的各项工作中方方面面都有表现,在领导班子的思想和作风建设上表现尤为明显。特别是“***”****透水事故的发生,我公司班子通过深刻反思、自我剖析,总结出现在工作中的诸多问题。
围绕两大突出问题,从“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四个方面查找出领导班子存在的13类具体表现。班子成员对照群众意见、主动把自己摆进去,实实在在地查找出11个“四风”突出问题,75条具体表现。
三、自我剖析、严肃深刻
按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,公司党委书记***亲自主持起草领导班子对照检查材料,在广泛征求班子成员、广大干部职工群众及离退休、家属人员意见的基础上,反复修改完善。班子成员根据调研、个别谈心、二次聚焦征求回的意见建议,认真撰写个人对照检查材料。同时,将领导班子和班子成员撰写的对照检查材料按规定上报了集团公司有关领导、第一督导组和相关部门。
四、谈话谈心、认识充分
谈心会上,党政“一把手”与班子成员深入交谈并就“对公司及公司领导的看法和意见”“公司在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风这四风上存在哪些问题”以及“现阶段需要解决的突出问题”征求班子成员的看法。大家坚持实事求是的原则,坦诚相见,沟通思想,找准问题,消除隔阂,增进团结,形成共识。从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,进行了批评与自我批评。谈话内容涉及到工作作风、廉政建设、学习、生活等各方面。在相互谈心的基础上,围绕在了解本单位各项活动的组织实施的相关情况,与班子成员开诚布公地谈问题,虚心地听取意见和建议。
五、开展批评、严肃认真
我公司领导班子成员能够紧密联系个人思想、工作和生活实际,在认真撰写个人对照检查材料的基础上,召开了高质量的专题民主生活会。在每位领导班子成员对照检查发言后,其他成员提出批评意见。大家相互批评中,提出了有的同志抓工作主动性不强;有的同志分管工作想得多,对全局性工作考虑的少;有的同志面情软,管理失之于宽;有的同志存在经验主义,批评人多,鼓励人少;有的同志对党建工作思想认识不高,对安全生产关心多,对党务工作过问的少;有的同志掌握情况不深不透,抓工作不到位等等方面的意见。大家相互之间坦诚相见、推心置腹,互相批评出以公心、开门见山,听取意见态度端正、虚心接受,切实达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
在专题民主生活会上,公司党委书记***代表公司领导班子作对照检查,总结遵守党的政治纪律、落实中央“八项规定”和转变作风情况,对“四风”方面存在的突出问题进行了认真查摆,在形式主义方面,主要是安全责任落实不力;思想建设松弛;日常工作走形式做样子,不注重落实;文件多、检查多、考核多、协调差。在官僚主义方面,主要是墨守成规、循规蹈矩;管理粗放、责权不明;党的工作着力不够;宗旨意识淡薄。在享乐主义方面,主要是开拓创新意识不强;工作责任意识不到位;生活中艰苦奋斗意识淡薄。在奢靡之风方面,主要是个别领导干部养成贪图享受,贪图安逸的不良作风,办公用房、公务用车、公务接待都存在着不同程度的超标现象;班子成员存在特权思想,对规章制度执行不力,带头示范作用发挥不力。针对这些问题,班子成员从人生观、世界观、价值观树立得还不够牢,奋斗意识不够强;公仆意识淡薄,服务意识不强;管理制度落实不到位;政治理论和业务学习自觉性不够四个方面深刻剖析了思想根源。
六、边查边改、成效显著
党的群众路线实践教育活动开展以来,我公司能“边查边改、立行立改”,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,严格执行中央“八项规定”,进一步增强责任意识,完善制度、制定整改措施。
在前期工作中征集到的意见建议,已经落实解决的有:***。
下一步,我们要认真对照中央、省委和山西焦煤以及集团公司开展党的群众路线教育实践活动的要求,认真对照领导班子查找到的突出问题,以彻底清除“四风”问题的决心,以刮骨疗毒的勇气,扎扎实实抓好整改,做好第三阶段建章立制的具体工作,努力用实实在在的整改效果向集团公司、职工家属以及社会各界交一份满意的答卷。
按照省院和上级院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署安排,XX单位结合工作实际,认真组织开展了党的群众路线教育实践活动,认真落实并完成了教育实践活动要求的有关内容,认认真真、扎扎实实地进行了“回头看”,现就“回头看”对照检查如下:
一、看学习教育是否扎实。党的群众路线教育实践活动开展以来,XX院班子成员采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真研究学习了党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话,学习了省委和上级检察机关的会议精神和学习材料,研读了《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》、《警示与镜戒---检察人员违纪违法典型案例剖析》等相关书籍和材料,完成了规定的学习篇目,撰写了心得体会。活动中,院党的群众路线教育实践活动领导小组组织了专题考试3次,抽查干警学习笔记6次,召开了中层干部专题学习讨论会2次,进一步检验了学习效果。通过不断加深理论学习,院党组深刻认识到了开展党的群众路线和开展反四风活动对于基层组织建设的重要意义,通过剖析查摆问题,也使领导班子成员清醒地认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,班子的党性意识、宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识不断增强。
二、看查摆问题是否聚焦。在开展自身查摆问题和组织征求意见的过程中,领导班子成员始终坚持要改就要从最直观、最突出、群众反映最强烈的问题改起,要查就要查出问题,要改就要改出变化,在实际操作过程中,也切实做到了密切联系实际,班子成员分头行动,亲自带队,深入基层,采取召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式,共征求各方面意见和建议150余条,始终站在领导、同事和群众的角度审视自身工作,彻底杜绝了画地为牢、固步自封,只求做做样子、自身不求进取的应付思想。在院内,班子成员广泛开展了谈心谈话活动,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题,班子成员之间既相互提意见、谈建议,又向别人学习相互取长补短,既从思想上、党性上找差距,又从实际出发谈思路,明确整改方向,真正把自己放在了学习者和倾听者的位置,确保把问题找准找全,通过自我剖析和谈话达到了沟通思想、促进了解、化解矛盾、增进友谊的目的,既使每个班子成员都清醒的认识到了自身还有很多不足需要不断完善和学习提高,树立了思想自觉和行为自觉,也进一步提高了群众路线观念、宗旨意识和廉洁意识,以“吾日三省吾身”的态度,推动整体工作进一步得到提升。
三、看自我剖析是否深刻。此次查摆问题、自我剖析活动中,班子成员对活动方案逐条逐项研究分析,把四风问题中的每个细节都作为网罗自身问题的“网孔”,把自己的日常工作、学习生活、行为习惯等都进行了逐一筛查,做到对自身大小问题都不放过,并针对查找出的突出问题,亲自动手,联系工作实际,认真撰写了对照检查材料,深入剖析了各自问题形成的主客观原因,提出了针对性的整改措施,确保做到发现问题、分析问题、改正问题三步并行。院党组对照检查材料由党组书记主持起草,并经党组会讨论修改、审议通过。院党组成员、专职委员的对照检查材料由党组书记亲自审阅,各内设机构负责人对照检查材料报分管领导审阅。使对照检查材料形成的过程成为了深化认识、统一思想、达成共识、凝心聚力的过程。对于群众反映强烈的车轮上的铺张、人情消费、职务消费、三公经费、办公用房等问题和基层群众反映强烈的个别突出问题也都分类分项进行了自查,对于发现的问题都列举在了自查报告中。
四、看谈心交心是否充分。干部谈心谈话制度,是发扬我党关心、爱护干部的优良传统,是加强干部思想政治工作的一项重要措施,对于党的群众路线教育实践活动而言,谈心交心更有利于沟通思想、找准问题、增进团结、形成共识。在实际活动开展过程中,按照《通知》要求,单位领导班子成员坚持“五个必谈”,在活动中采取“一对一、一对多、面对面”等多种形式,广泛开展班子成员之间、领导干部与党员之间的谈心活谈话动,本着有则改之,无则加冕的原则,重点听取了各自在“四风”方面存在的突出问题。通过谈话,做到了相互帮助、及时发现并积极改进“四风”方面的问题,在发现整改问题的同时,对于领导间、同事间消除隔阂、融洽关系也起到了积极作用,为开好专题民主生活会和党支部组织生活会奠定了良好的基础。
五、看开展批评是否认真。在领导班子专题民主生活会上,党组书记XXX代表院领导班子作了全面对照检查,总结了领导班子遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”的情况,深入查摆了在“四风”方面存在的突出问题。党组成员逐一进行了个人对照检查,并相互开展了批评与自我批评。党支部、党小组分别召开了组织生活会,广泛开展了批评与自我批评,对提及的问题坚持即行即改的原则,及时进行了整改。省院督导组、上级院督导组对院民主生活会质量给予了充分肯定。民主生活会中,领导班子成员不遮不掩、坦诚相见,以整风精神开展批评与自我批评,开展了积极向上的思想斗争,真正用好了批评和自我批评的武器,班子成员能够把自己“摆进去”开展自我批评,把面子“拉下来”开展批评,把胸怀“放宽广”接受批评,做到敢于向他人开炮,更敢于向自己开炮,对于自身问题和他人问题放下面子、直言不讳,对于群众反映的问题敢于担当、勇于面对,以此种方式,确保批评与自我批评活动揭问题、出效果、强工作。
六、看边查边改是否见效。教育实践活动中,院领导班子成员认真审视了自身在查摆问题环节所暴露出的四风方面的问题,在积极制定整改措施的同时,切实做到了边学边改、边查边改、真抓真改。对基层群众提出的检察宣传工作力度不够,检务公开形式不够多样化,工作方法单一,形式内容单调等问题,开展了“阳光检察”活动,充分利用XX检察联络室和廉政教育基地的作用,加强同基层干部职工群众的谈话,自觉地经常深入基层和各部门,真正为他们解决一些实际问题。针对在办公办案用品的使用、长途出车、办公办案设备的维护保养上,有时大手大脚、存在铺张浪费,召开会议、举办活动,讲排场,摆阔气等问题,始终牢记“两个务必”,严格落实中央“八项规定”、高检院“检察人员八小时外行为禁令”、省委“四个实施办法”、省检察院“十个严禁”和分院“改进工作作风七项措施”等有关规定,结合实际建立健全反对“四风”的机制制度,常抓不懈,抓出成效,更好地维护XX司法机关在人民群众心目中的良好形象。对车辆管理中存在的漏洞,严格了车辆管理使用办法,节假日用车执行封存制度和检察长审批制度。对提出的会议繁多、支出较大等问题,尽可能减少会议,并保证各类会议的质量和效果,改变外办为内召会议,压缩会议支出。
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