各村(居)委会、镇属各部门:
我镇地处交通要道,幅员宽广,辖区厂矿民营企业较多,外来人员较频繁,居住分散,人员成分较复杂。流动人口计划生育工作是当前计划生育工作的重点和难点,搞好我镇流动人口计划生育管理意义重大。对稳定我镇低生育水平,统筹城乡协调发展,促进经济社会可持续发展,维护社会稳定,打造xx市百强和xxx市十强乡镇以及落实省监控点任务具有深远意义。按照上级精神,结合我镇实际,提出如下意见:
一、加强领导
建立辖区各关联单位联系会议制度,协调制度,加强政策协调,信息共享,整合管理资源,统一步署,协调行动。为切实作好此项工作,镇党委政府20xx年2月20日党政会议研究决定成立流动人口计划生育领导小组,镇长xxx同志为组长,xxx同志为副组长,成员由:xxx、xxx、xxx、xxx组成,领导小组下设办公室,地点镇计生办,由办公室陈明钊、张希同志负责流动人口管理的日常工作。
二、分工明确、协调配合、抓好落实
派出所:外来人员办理《暂住证》时,应查验《流动人口婚育证明》,每季度末将查验结果通报计生部门。在办理婴儿户口登记时,要查验《生育服务证》、《再生育证》,凡有违法生育和非婚生育的情况每季度末向镇计生办互通信息。协助做好流动人口计划生育清理工作。
劳动和社会保障所:在办理务工就业等有关证件时,应查验《流动人口婚育证明》,协助管理好下岗职工,失业人员的计生工作。
医院:在接受外来人员住院分娩时,应查验《生育服务证明》或《再生育证》等有关证明,对未持生育证明的要及时通报计生部门。要及时查处医疗、保健机构出现的计划生育假证明,假手续及违法胎儿性别鉴定问题,禁止非医学需要选择性别引产的手术。协助计生部门做好流动人口计划生育技术服务工作。
工商所:在办理和审查营业执照时,应查验《流动人口婚育证明》,应将情况及时通报当地计生部门。协助计生部门做好市场从业人员的计生管理工作。
学校:在接受外来转校生时,应查明该生的户籍地以及现居住地,再将情况及时通报计生部门,协助计生部门做好流动人口的管理工作。
计生办:协助政府对相关部门进行监督检查和考核评估,及时办理和查验《流动人口婚育证明》,组织实施对流动人口计划生育的清理工作,及时查处假手术、假证明及胎儿性别鉴定问题。
各村(居)委会:搞好本村人口管理工作,如有外来人口及时查验《流动人口婚育证明》,情况不明的要及时上报。
三、目标管理、综合治理
完善流动人口计划生育目标责任制,各部门把流动人口计划生育工作作为日常工作,纳入本行业本单位目标管理,列入本部门工作目标责任制度和绩效考核制度。
四、严格考评、兑现奖惩
考评工作坚持自查与抽查相结合,自查为主。主要程序是:
1、每年元月十日前由各部门按责任目标内容自查,写好自查报告,送镇计生办。
2、二月十日前由镇流动人口管理领导小组组织有关人员根据各部门的自查情况,进行抽查。
各部门考评得分在80分以上的视为基本完成责任目标,由政府进行表彰奖励;考核结果在80分以下的,视为未完成责任目标,由政府通报批评。
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