2018年,在市委、市政府的领导下,市安监局严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》,按照市政务公开办印发的《xxx市全面推进政务公开三年行动计划》要求,结合工作职能,进一步完善工作机制,以推进公开、回应社会关切为重点,进一步加大政策解读回应力度,不断深化创新政务公开工作,较好完成了政务公开各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、主动公开方面
(一)政府信息公开网络平台与目录建设。按照市政务公开办意见对局政府信息公开网络平台进行了整改和内容补充。
(二)新闻发布情况。本年度按照市政务公开办安排列出新闻发布会计划,完善了新闻发布会和新闻发言人等制度。同时将2018年1-6月安全生产形势通报新闻发布会实录按要求及时公开。
(三)基础信息公开。按照三定方案,认真做好领导简介、机构简介、内设部门、下属单位、相关人事、规划计划等基础信息公开,定期更新,确保内容更新的及时性和信息发布的全面性。
(四)做好规范性文件信息发布。及时公布和清理规范性文件最新信息,发布规范性文件草案以及最新文件清理结果。
(五)决策公开。按照决策公开的新要求,制定了决策公开的相关制度并进行公开。及时公开文件征求意见的通知、会议通知以及征求意见稿全文,按照“一一对应”的原则,在“意见反馈”栏目中,公开征集意见的反馈和采纳情况,做到政府重大决策的起草、评估、审查等过程信息和结果的全公开。
(六)执行公开。及时将上级和本级重大决策部署落实情况公开,如安全生产、目标任务等工作部署落实情况。将重大规划按要求进行公开。同步公开年度各项重点工作计划和方案。
(七)重点领域政府信息公开。
1.按照要求更新重点领域信息。按照市政务公开办要求,及时更新行政权力、财政预决算、三公经费、扶贫、安全生产栏目。将对应的重点信息逐项分解到对应部门,及时对接整改发现存在问题。
2.及时公开四大清单。按照要求及时公开我局权责清单,并就清单变化项目进行详细说明。另外,我局权责清单、中介和服务清单为正式经编办审核下发,2018年权责清单及动态调整情况正在公示阶段,拟待正式公布后及时进行公开。
3.认真落实“双公示”工作。按照《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案的通知》要求,及时将我局行政许可和行政处罚按照双公示要求及时进行公开。
4.及时规范公开其他行政权力。根据我局权力清单,对目录和流程图进行重新梳理,逐条逐项进行责任分解,按照要求落实到位,做到应公开尽公开。
5.加强财务公开。按照市政务公开办和财政局要求,及时公开2018年预算和2017年决算信息。并按照整改要求发布“三公”经费增减变化原因分析。对我局专项资金情况进行了说明。
6.政府采购信息公开。按照要求及时准确的将我局政务采购信息进行了公开。
7.承担安全生产公开情况。按照市政务公开要求,公开了与安全生产相关的年度双随机抽查计划清单,同时公开了事故调查处理和监管执法情况。按要求新增了铸安行动和安全生产培训子栏目。
二、依申请公开情况
(一)申请条件及流程说明。通过政府信息公开网开设的依申请公开专栏,将依申请公开表格、办理流程、答复文书、数据统计等内容固化到系统后台,进行网上申请公开在线提交、受理和答复。更新了《政务信息公开指南》,对依申请公开指南信息进行了补充,定时准确公布我局《依申请公开目录》。
(二)申请渠道畅通性。畅通网上依申请渠道,确保依申请公开结果能够正常查询,加快实现依申请公开回复标准化。另外,还在政务中心窗口和市局办公室设立了政务信息公开申请受理点。
(三)答复规范化。严格按照《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市政府信息依申请公开办理工作制度的通知》第八条答复文书格式要求,进行规范答复,同时答复文书内容交由行政审批科审核,分管领导签批后才可发布。
(四)信息公开复议。2018年,我局未发生因信息公开而申请行政复议和案件,无一起信息公开投诉。
三、保障监督机制
(一)政务公开工作的组织领导。根据机构改革和人事变动,我局及时调整了局政务公开领导小组,以局长为组长、分管局领导为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室负责日常工作,行政审批科、危化科、矿山科等部门加强对政务公开落实情况的监督检查,形成了办公室牵头,有关部门分工负责,职能部门督促检查的良好工作机制。重点安排政务公开专项经费用,将政务公开工作列入年度工作目标考核任务且加大权重,分解下达到各部门,并作为部门和个人评优的重要考核条件之一。
(二)政府信息公开指南。按照要求,重新调整更新了市局政府信息公开指南,进一步完善内容。
(三)政府信息公开年度报告。按照要求,2月份,我局在总结调研的基础上形成了2017年度政府信息公开年度报告并在市政府公开网站上实时进行公开。
(五)政府信息公开培训与考核。积极参加参加市政府组织的政府信息公开及政务公开整改会议。同时,在全市安监系统办公室工作会议上就政务公开工作进行了专题交流。
积极做好每次测评整改工作,补缺补差,力求尽最大努力做好政务公开工作。同时,在局年度考核中,进一步加大政务公开工作权重分值,对执行政务公开不力的科室予以通报批评。
(六)问题整改。
1.认真开展自查。我局对照全市2018年政务公开工作重点和2018年考评办法,局领导十分重视,迅速组织人员,认真进行自查,对发现的问题,仔细进行了分析整改,并迅速落实到位。
2.扎实开展政府信息公开整改活动。按照市信息办要求,我局高度重视政府信息公开整改工作,分管领导亲自抓,明确具体经办人员,各单位各部门协调配合,进一步加大了业务文件、政策解读以及行政执法类信息的公开力度,扎实推动市局信息公开工作开展。
3.对照第三方测评和政务公开办测评及时补缺补差。及时发布重预警信息和安全提示19条,事故调查报告四条,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。截止12月20日无安全生产不良记录“黑名单”。对每次测评发现的地方,通过多问、多学、多看,认真总结原因,按照要求通知相关科室提供材料,进行补缺补差。同时向测评成绩优秀的单位请教学习工作经验,不断提高自身政务公开水平。
四、2019年工作打算
(一)继续加大政务公开和政府信息公开力度。紧紧围绕政务公开和政府信息公开工作重点,按照国家和省、市有关文件要求,继续加强对政务公开日常工作的管理和引导,进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。同时加强新媒体宣传,结合年报工作把政务微博和微信推广给企业,积极发挥新媒体宣传作用。
(二)建立长效机制。将政务公开工作与政府信息公开、电子政务等各项工作有机地结合起来,完善公开制度、公开行为,建立政务公开的长效机制,切实做好我局2019年政务公开各项工作。
(三)加强队伍建设。积极参加市政务公开办组织的政务公开学习、培训、交流活动,提高干部职工政务公开工作能力。继续开展市局政务公开学习培训活动,通过集中学习的方式,不断增强干部职工政务公开相关法律、法规知识,提高全局政务公开水平。
2018年12月23日
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