根据县委党的群众路线教育实践活动的统一部署,县林业局党组认真贯彻落实照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,深入开展学习教育活动,通过发放征求意见表、群众座谈会和个别谈心谈话等形式广泛征求基层党员、干部、群众的意见和建议,对照中央和省、市有关规定,对照三严三实要求,对照焦裕禄精神、沈浩精神和先辈先进模范事迹,通过讨论交流,认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,现将有关情况剖析如下:
一、遵守党的政治纪律情况
县林业局党组始终坚持从维护党的团结统一的高度,充分认识遵守党的政治纪律的重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则,坚定不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。坚持学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习和掌握中国社会主义理论体系,深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求和基本经验;能够严格遵守党章党纪和领导干部廉洁从政相关规定,能够认真学习、贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、要求;坚持党员干部政治理论学习制度,在重大问题和重大决策上坚持民主集中制,班子成员团结协作,务实清廉。
二、贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定精神、转变作风方面的基本情况
局党组多次召开领导班子和干部职工会议,重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神,学习贯彻落实中央八项规定和省、委、县委有关通知精神,学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,学习党风廉政及加强干部作风建设的有关规定。局班子成员都能带头执行规定、以身作则、率先垂范、廉洁自律,坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低公务活动成本,严格控制经费支出,坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。坚持公开透明,自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督,着力打造一支为民、务实、清廉的林业干部队伍。
三、四风方面存在的突出问题
1、形式主义方面。一是学习制度坚持不够。学习不够深入扎实,学习主题不够突出,特别是对市场经济知识、林业科技知识、现代林业经营管理知识和森林法律法规知识学习不够全面深入,出现了程度不同的知识空白、本领空缺问题;学习往往静不下心,读书看报只是浏览标题,了解个大概,没有真正把学习作为一种追求、一种责任。二是工作落实不力。存在以会议落实会议、文件落实文件的现象,缺乏具体有效的工作措施。有的在工作中始终慢半拍,不催不办,办起事来拖拖拉拉,落实不力,工作疲沓。三是工作作风不够扎实。工作有时搞变通,打折扣,甚至走样,如森林增长工程成果核实、林木采伐跟踪检查落实不到位等。
2、官僚主义方面。一是基层调研不深。深入基层一线调研较少,听取老百姓的意见和建设不够广泛深入,帮助解决业务工作中存在问题不够;下基层停留在听听汇报、讲讲原则的表面功夫上,对基层林业工作指导、监督不够,有的乡镇、林场去的比较多,条件差、交通不便的去的比较少。二是同党员干部的沟通交流少,对基层一线干部职工的工作生活关心不够,主动了解过问偏少,掌握情况不全面、不细致。三是结对帮扶工作落实不够。有时只停留在简单的捐款扶持上,深入下去调查研究少,帮助出主意、想办法、谋出路的少。四是干部监督管理不够严格,个别股室和工作人员对待群众不够热情,办事不够耐心、细心。在行政审批过程中,存在门难进、脸难看、事难办等现象。五是规章制度执行不到位,存在有令不行、有禁不止的现象。六是班子成员之间批评与自我批评开展的不好,班子成员没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力。
3、享乐主义方面。一是工作安于现状,精神动力不足,标准要求不严,进取意识不强。存在不愿学、不愿干,业务不熟悉,具体工作不清楚的现象。二是工作效率不高,工作主动性、前瞻性不够;三是艰苦奋斗作风保持不够,一些党员干部图安逸、怕吃苦,认为艰苦奋斗有些过时。四是害怕承担责任,缺乏干事创业、勇于担当的精神。四是缺乏敬业精神,只愿做简单工作或起传达者作用,遇到较难的工作以不会干、干不好为由推诿,贪图清闲。五是斤斤计较个人待遇,工作多做一点就觉得吃亏,要求给予补助,平时待遇一点也不能比别人少。六是工作纪律执行不到位,有的上班时间打牌、玩游戏、看电影、购物、炒股票等,有的不能严格执行上下班制度,仍然存在上班迟到、早退,有事不请假等现象。七是对待工作,重安排、轻督促,不好办的能推则推,不能推就应付。面对困难绕道走,怕担风险和责任,缺乏攻坚克难的勇气。
4、奢靡之风方面。一是思想认识不到位,存在打不起精神,不思进取,贪图安逸的思想;二是艰苦奋斗、勤俭节约思想不够牢固,讲排场比阔气,廉洁自律意识不够强;三是日常办公用品采购控制不够严格,水、电等机关后勤管理环节还有浪费现象;四是公车管理不够严格,公车管理方面还存在不足之处,对领导干部用车缺乏有效监督,存在公车私用现象。五是公务接待超标,存在借工作关系增进友谊,有相互吃请、请吃现象。六是借开会、调研、考察、检查、培训等名义,游山玩水,搞变相旅游。
四、存在问题的原因分析
1、学习不够深入,思想认识不到位。主观上对加强理论学习的认识不足,学习上还存在一定的片面性,存在重林业法律法规和专业知识学习,轻政治理论学习的思想。学习的自觉性不高,学习制度坚持的不好,强调工作忙、事务多,存在消极应付、完成任务的现象。
2、理想信念不坚定,宗旨意识不牢固。班子成员忙于事务,理想信念淡化,党性修养减弱。在实际工作中存在着重客观世界改造的现象,轻主观世界改造,一定程度上放松了对人生观、世界观和价值观的持续改造,以事务工作代替政治和党性锻炼。群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众的思想在具体落实上有偏差,全心全心全意为人民服务的宗旨树的不牢固,事业发展的责任意识减弱。指导服务基层不深入,与干部职工及群众谈心交流不充分,没有做到民主公开、决策透明。
3、奋斗精神消减,责任意识不强。工作标准不高,特别是工作繁重、压力大的时候,想到的是怎样完成尽快完成任务,降低了工作标准。业务技能不精,新知识、新技能掌握不细,实际工作中解决问题的办法不是很多。对干部职工思想、作风上存在的一些不良风气和苗头重视不够,对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度不到位,一定程度上存在好人主义和怕得罪人思想。
4、拼搏精神不实,创新意识不足。加强干部职工思想政治教育,增强干部职工事业心、责任心缺乏有明显成效的工作举措,开拓进取、奋力拼搏精神弘扬不实。存在工作研究就事论事多,开拓创新不够;工作布置任务多,讲求质量较少的问题。工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多依靠个人的自觉性,工作创新和制度创新动力不足。思想上有些因循守旧,工作上有点按部就班,面对出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。
5、勤俭节约淡化,制度执行不力。勤俭节约、吃苦奉献的精神有所减退,同时受不良社会风气的影响,产生了从众心理,随波逐流,思想滑波,出现了讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,有些制度缺乏可操作性和针对性,需进一步修订完善。同时,在执行制度时原则性不强,制度执行还存在重形式、轻落实、轻到位的情况。
五、努力方向和整改措施
针对以上存在的四风问题,局党组将进一步加强组织领导,不断深化学习教育,强化党性修养锻炼,广泛听取意见建设,深入剖析查摆问题,全面深入整改落实。
第一,进一步加强学习教育。进一步加强政治理论学习,用贯彻落实马克思主义的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题;坚持长期性、经常性学习不放松,健全完善班子成员日常学习制度和党员领导干部培训制度,认真学习党在各个时期特别是党的十八大以来的最新理论成果,强化林业各项法律法规和业务知识学习,力求政治理论学精学透,业务知识吃准弄懂,确保理论不落伍,业务不落后;经常召开学习研讨会,交流学习心得,密切联系实际,使学习成果真正转化为推动我县林业事业加快发展的动力。
第二,进一步增强全局观念。高度重视并自觉维护班子的团结统一,进一步增强全局观念,牢固树立团结奋斗的思想,在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识,形成齐心协力、共同奋力推进林业事业加速发展、科学发展的新局面;进一步加大机关党建工作力度,着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织,不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,更好地克服精神懈怠和思想滑坡现象,提高党组班子集体战斗能力;强化公仆意识,坚持联系群众,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准,进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为群众、为职工排忧解难。
第三,进一步提升工作水平。坚持经常深入一线,到山头地块开展调查研究,认真倾听一线干部职工和最基层群众的心声,深度分析、剖析,及时调整改进工作方法,提升整体工作水平;切实提高办文、办会、办事效率,力求写短文、说短话,少开会、开短会,充分利用现代信息技术和通讯手段,积极探索创新高效传达贯彻文件、会议的方式;进一步树立查实情、说实话、办实事的观念,加大对涉及群众切身利益的难点、热点工作推进力度,使林业工作真正经得起群众、实践和历史的检验;在工作总量增加的同时,更加注重质量效果,推动林业总量扩张向规模、质量协调同步发展。围绕林业事业发展十二五规划,深入查找林业事业发展差距,进一步强化机遇意识,增强必胜信念,在林业工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神,形成敢闯敢试、不怕困难,难中求进,奋斗不止的合力。
第四,进一步改进工作作风。坚持领导率先垂范,班子成员模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及单位工作纪律,当好表率;坚持制度建设先行,建立健全科学的工作程序和管理制度,加大制度执行力度,形成用制度管人、管事的良好机制。完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制度,完善绩效考核制度,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题;坚持主动参与、超前安排,及时掌握林业生产一线资料,反映一线情况,全力为领导、为部门、为群众搞好服务,不断提升林业在定远绿色生态家园建设中的地位和作用;坚持厉行节约,在机关大力提倡节水、节电、节约纸张的勤俭节约意识,不超标准接待,不违反规定报销。强化党员领导干部廉洁自律意识,严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。坚持管好班子、带好队伍,严格执行中央八项规定和省纪委十条禁令,坚决反对四风,努力建设为民、务实、清廉、高效的林业干部队伍。
在四风问题整改落实过程中,我局将认真制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任领导、责任内容、责任时限,坚持立行立改、限时整改。对整改落实的情况,及时向上级党委报告,向林业系统全体干部职工、基层林业服务对象通报,自觉接受上级领导和干部职工以及社会各界的监督,确保林业系统党的群众教育实践活动取得实效。
以上对照检查材料,恳请社会各界批评指正,并提出宝贵意见。
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