第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我积极参与,认真学习,严格对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”和“三严三实”要求,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,收集到针对我个人的意见建议14条,其中关于“四风”问题12条;对局班子征求到并梳理汇总的意见建议20条,我认领11条。通过深刻反思和对照检查,我感到自己确实还存在一些问题,与上级的要求、群众的期盼及担任的工作职责相比,还有较大的差距。现对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九项规定精神的情况
(一)遵守党的政治纪律情况
我出身农民家庭,1992年考入湖南农业大学,1996年主动要求到衡南最偏远的乡村--岐山森林公园管理局工作,1998年光荣加入中国共产党,2001年调入鸡笼镇政府工作,当任过党政办主任、监察室主任、招商办主任等职务,2005年六月,调入旅游局担任办公室主任,18年来,我无论何时何地,都能严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。但是,对照党章和党员的标准,仍有较大差距、还存在很多不足:
一是理想信念有待加强。没有坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想信念,不能积极主动地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗。没有牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,未能坚持正确的权力观、地位观、利益观,政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性等都有待于加强。
二是民主集中意识不强。有时发扬民主不充分,日常工作中,与领导、与同事沟通得不够,与自己分管部门负责人交流不太深,没有充分吸收和采纳意见,长官意志较重。
三是执行组织纪律不够严。对单位一些散漫、慵懒等无组织无纪律的自由主义行为,存在批评教育不力、制止不力的情况;有时觉得都是同事,千年修来的缘分,凡是何必较真,对人对事讲究一团和气。
(二)执行中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定、县委十二条规定等方面的情况
本人发自内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,坚决拥省委、市委和县委关于进一步改进工作作风的相关规定及实施意见,并以此严格要求自己,认真遵守各项规定,防微杜渐,从我做起。但对照规定查找不足,确实还存在一定的差距。
一是深入基层不够。我平常到景区进行工作走访不多,认为旅游局没职没权,没物没钱,不能为景区企业提供帮助,下去检查,只会增加接待单位的负担,即使下去,也只是应景区要求才去,在行业方面提供一些指导性意见。
二是内务抓得不严。在内务管理上,没有过细的抓,存在浪费现象。比如有的同志忘记关电,打印未双面,给单位造成浪费现象,我没有及时指出,有时放任自流。三是没有发挥表率作用。没有很好地处理好家庭和工作关系,过多的心思用在小孩读书上,下班之后,因为要照顾小孩,没有住在单位,天天读“走学”,时有迟到早退现象。
(三)是否存在“三个问题”的情况(把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”)
我认为作风建设与改革发展是相辅相成的,良好的作风有利于推进改革发展。我坚决拥护作风建设新的规章制度,中央八项规定出台以来,我严格遵守执行相关规定,并积极主动改正自身过去存在的一些坏毛病和坏习惯。但在分管的部门贯彻落实新的作风建设制度还存在不到位的情况:
一是对上下班纪律要求不严。总体上讲,我几乎都能每天到岗到位,没有因故乱请假现象。但有时,也有放松的现象。比如,家里有事,迟到现象还是有的,因为自身管得不严、不紧,所以,对待同志上下班迟到早退现象,也有时就放松了。
二是对待工作,按部就班,不求有功,但求无过。对待工作,没有积极主动而为,主动考虑工作的比较少,发挥自身主观能动性比较欠缺。如在打造衡南旅游与文化结合方面,原来策划了几个,近几年,几乎没有深思过。
三是心中还缺少追求,没有追求一流的工作业绩观。在工作中,满于现状,特别是对自己分管的工作,主动过问的比较少。对工作效果只求过得去,不求过得硬,追求一流的工作业绩观缺乏。比如,在年底考核中,认为搞好汇报比什么都重要,其他都是瞎扯。
(四)个人“七个方面”的情况说明
根据规定,对个人的有关情况说明如下:
一是公务用车方面。单位只有一台公车,干部只是在下基层才能乘坐。有时在县内机关办事时,偶尔叫司机送了一下。
二是住房和办公用房方面。个人在衡阳市华新开发区2006年购置了一套商品房,面积121平方米,时价1110元每平方;我局没有自建的办公用房,而是租用县人事局四楼办公。我与单位财务股长共用一间办公室办公,总面积9平方米,没有超标。
三是“三公”经费支出方面。日常接待,原则上做到公私分明。
四是人情消费方面。工作18年,没有操办过大酒席,交往都是同学和朋友,有时送点人情,都是礼尚往来,没有与企业和公司纠缠在一起。
五是职务消费方面。没有出过国,进过港澳,也没有利用公款周游过。
六是配备秘书方面。秘书配备没有这个级别,不存在配备秘书情况。
七是家属子女从业方面。妻子尹朝晖在云集镇中心小学工作,儿子在成章中学就读。
此外,本人没有收受或持有私人会所会员卡,也没有出入私人会所进行高档娱乐消费。
二、对“衡阳破坏选举案”的深刻反思
“衡阳破坏选举案”是对人民代表大会制度的玷污和挑战;是对党纪国法的无视和践踏,触及了社会主义制度底线;是党员干部政治意识淡薄,工作严重失职、失察;是崇尚拜金主义、人生观和价值观扭曲的重要表现。通过反思和讨论,我觉得自己在此次案件中还存在以下问题:一方面,身为一名共产党员,自己对“谁有钱就选谁当代表”的事实听而不闻、视为不见,这是党性缺失、原则性缺位的表现。另一方面,身为一名共产党员,没有去检举揭发,是“事不关己、搞搞挂起”和“怕得罪人、改变不了现实”的错误思想在作祟,是自己存在“习惯做法”见怪不怪和“法不责众”的心理。最后,也是最重要的一点,就是理想信念缺失。
作为一名基层的干部,对一些社会现象,无力改变它的现状时,心生茫然,有时,还有担忧“红旗还能打多久”的想法,共产党人还要不要原则,还要不要纪律等等,因此,麻木不仁,得过且过的思想渐浓。身为旅游系统的一名领导干部,在今后的工作和生活中
一要做到廉洁自律,堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白为官,要以衡阳贿选案为反面教材时刻警醒自己,遇事,把握自我,做到清白为官,诚实做人;
二要坚持用原则说话、按制度办事,增强决策的公开透明,使议事决策在阳光下进行。要高举正义大旗,不做和事佬,时时处处,敢于同一些违法违纪的人作斗争,不做门外汉,旁观者;
三要坚持身体力行执行党的廉洁自律的有关规定,自觉接受法律监督、党内监督、群众监督和舆论监督。在本部门,我作为纪检干部,要在自身正的前提下,高扬纪检利器,做好违法违纪案件的查处工作,不做懒猫、病猫。
三、“四风”方面存在的主要问题
对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求,我采取多种形式,征求到干部群众意见14条,其中“四风”方面的意见12条。
(一)形式主义方面
一是学风不浓。理论学习缺少中长期、科学系统规划,政治学习兴趣不浓,理论钻研不深,业务学习不专,学习自觉性、积极性不是很高问题。学而少思,学而少悟,学风上不同程度存在就学习而学习现象。比如旅游景区规划编制方面的内容,遇事才去了解,知识没系统性。
二是照搬照套。文来文往,“现买现卖”现象,在工作中充当着“二传手”作用。以文件落实工作意识较强,创新意识不强。比如办公室的文件来源把关不严,强调创新意识不够;旅游安全的文件喜欢转发。
三是下基层少,不接地气。下基层调查研究、了解情况浮于表面,听取基层群众意见较少。密切联系群众不够。对于旅游安全工作,认识不够,不到位。在旅游安全工作落实上,走马观花现象比较多,细心检查不够。如在“三帮一争”中,我除了几次局里组织去联点村送温暖外,其他时间下村还是比较少,特别是农作季节,没有深入了解农民所想所盼,没有切切实实为老百姓解决生产和生活中的难题。
(二)官僚主义方面
一是不敢担当。认为单位没权、没钱、没资源,因此和基层联系少,跟行业联系少、跟游客联系少。衡南旅游缺资金,下去检查,听到的都是要求解决资金问题,因此,有时尽量回避或者尽量不去。
二是存在官本位思想。班子成员之间、班子成员与机关各股室和所属单位干部之间谈心、交心不够,对机关党员干部思想状况、真实想法了解不深不透。如单位职工要求体检问题没有落实。
三是宗旨意识不强。在工作中,往往考虑的是如何抓好阶段工作,完成上级交办的任务,没能严格坚持“群众满意这一衡量工作的根本标准”,没能设身处地了解群众的所思、所急、所盼,面对面听取意见的机会不多、渠道太少,从而颠倒了主仆关系,脱离了基层群众。
(三)享乐主义方面
一是精力投入不够。工作标准不高,只求过得去,不求过得硬。如汇报材料,年年旧面孔,不想动太多脑筋。
二是创新意识不强。改革创新精神弱化。把讲求艰苦奋斗、勤俭节约当成过去式,生活情趣转向安逸。艰苦奋斗思想淡化,进取心不足。比如,一直以来,觉得自己是副科到头,县委从没考虑过副职提拔为本单位负责人的先例,因此,再奋斗也没意义,工作好坏无所谓。
三是原则把关不严。从乡镇调到县城工作以来,自己从来没有借职权便利为家人谋求私利,但有时也有抹不开老领导、老同事的面子,存在“人情关”把关不严的现象。比如以前工作时的同事、朋友来看望我时,有些不属于接待范围的客人也接待过。
(四)奢靡之风方面
一是接待陪同人员过多。招待客人时,有时主比客还多,不相关的股室也会叫上一起就餐,造成公务开支超标。比如年底检查接待,都会叫上相关部门陪同。
二是公务接待有时超标。在招待客人方面随大流,有时碍于面子,多点菜,没吃完造成浪费,有时还上瓶装酒,上盒烟。比如,年底考核招待,为了体现单位重视、客气,点菜的个数,比往常要多点一两个菜,给单位造成了浪费。
三是没有勤俭节约意识。分管办公室工作,在用水用电上没有严格控制,如有时出现水龙头没关的现象;有时中午休息也懒得关电脑;有时在纸质文稿上没有控制双面打印,造成浪费。
四、产生问题的原因剖析
我个人存在这些突出问题,归根到底是人生观,价值观这个总开关没有解决好。主要有以下几方面的原因:
(一)政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在应有的位置,凭兴趣、凭爱好、凭感觉,被动接受的多,主动学习的少。二是理论与实践脱离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。三是觉得自己受过高等教育,学了10多年的马列主义,比那些初高中毕业而在干部队伍混的人强多了,无需再学。
(二)群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。党的宗旨意识淡化,逐步远离了马克思主义的群众观点和党的群众路线,对自己人民公仆身份产生的模糊认识,颠倒了公仆的关系。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
(三)党性修养不足,自身荣誉得失看得太重。我是一名从农村出来的大学生,经历了高考时的寒窗苦读,也经历了农村的艰辛生活,以前,我以接到组织交办的工作为乐,哪怕再累,加班加点也必需交上一份领导满意的答卷。可看到周围一些工作不如我,但会钻营,有背景的人,都能春风得意,仕途开阔,于是,觉得仕途暗淡,不思进取。
(四)理想信念不牢,政治纪律有所放松。一直来,我对坚持党的理想信念存在误处,一是认为学习理论,就是自我党性修养的提高;二是认为做好当前工作就是落实理想信念的有力体现;三是理想信念跟组织纪律、财政纪律的执行没有很大的关系。所以,过去看到别的单位和别的人在接待方面,存在大手大脚时,心里羡慕不已,感慨万千。所以对有些不当开支的问题,我作为纪检干部也就没有很好地执行相关纪律。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在县委、县政府的坚强领导下,在局党组和同事的支持下,按照党员领导干部标准要求,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事,办好事,多谋全局之事,为衡南旅游又好又快发展做贡献。
一是要切实加强理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,自觉把理论学习与自身思想实际结合起来,把理论学习与自身工作实践结合起来,提高理论素质,用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要牢固树立理想信念。要坚定正确的理想信念,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。
三是要不断强化宗旨观念。要切实增强宗旨观念,坚持立党为公,执政为民,把以人为本、执政为民的群众工作理念贯穿于自己工作的全过程,不断强化群众观念和服务意识,真心实意地、尽力而为地、踏踏实实地为群众办好事、办实事。
四是要增强政治纪律观念。要切实增强党的纪律观念,严守组织纪律,带头模范遵守党章和党纪党规,自觉遵守国家法律法规,做到顾全大局、淡泊名利、作风正派、清正廉洁,既顶得住诱惑,又管得住小节,始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
(二)整改措施
1、针对形式主义问题。一是坚决不搞形式主义、不走过场,真抓实干。加强思想认识,革除假大空,在实际工作中坚决杜绝文来文往,克服走马观花现象,沉入基层,扎扎实实地深入一线。二是自觉加强业务学习,坚持每周自学不少于3次,做好笔记,写好心得体会,以便更好地将所学、所思运用到实践中去。
2、针对官僚主义问题。一是要克服没权、没钱、没资源的思想,主动与景区、与乡镇交朋友,用心指导他们,给他们提思路,以好思路赢得服务单位的口碑。二是积极与各股室、班子成员和一般干部开展谈心交流活动,争取至少每季度开展1次,力求思想统一,形成工作合力。
3、针对享乐主义问题。一是要杜绝享乐主义,带头廉洁自律。要时刻树立“旅游兴县”意识,弘扬“吃苦在前,享受在后”思想,工作上树立高标准,不仅要过得去,还应过得硬,要大胆创新,用先进的旅游观念,指导好旅游工作。二是在生活上,要力求低标准,时刻保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,树立高尚的生活情趣,用强烈的进取心充实自身的生活和内心世界,不断提升自己。
4、针对奢靡之风问题。力戒奢靡之风,做一个朴实的人。我作为办公室的主管人员,今后工作中,力戒奢靡浪费、讲排场的思想,严格执行八项规定,力求“三公经费”在去年的基础上下降10%。一是在招待上,精简陪同人员,尽量做到按规定标准接待。二是在管理上,做到制度完善,做到能省则省,不铺张浪费,办公室打印以后坚决双面打印。三是提高办事效率,紧紧依靠组织,依靠同事,做好各项工作。
下一步,我将深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好问题整改,从我改起,以实际行动带动我局干部作风好转,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。
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