根据县煤炭工业局党组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署,紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过认真学习、征求意见,对照“三严三实”,联系思想、工作和生活实际,深入剖析、谈话提醒、谈心交心,认真查摆了在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。现对照检查如下。
一、存在的主要问题
对照中央“八项规定”、习总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37条问题、俞主席在武定调研提出的22个问题以及光荣书记指出的 33种现象进行深刻反思,自己身上都不同程度存在。对县委第23督导组几次反馈、党组多轮征集的对个人的意见建议,我基本上照单接收。总的来看,这些意见建议是认真负责、客观中肯的,充分体现了同志们对我的信任、期待和鞭策,这既是自己身上存在的差距和不足,也是今后进一步努力的方向。
(一)形式主义方面。一是忙于事务,对行业专业知识和法律法规学习不够。静不下心自学自研,学习自觉性不强,紧一阵、松一阵,有时满足于已有的知识积累,存在凭经验、吃老本的思想。对理论武装的重要性认识不足,只注重完成学习任务,满足于片面地熟悉相关理论,没能准确、深刻、系统地组织马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,放松了对世界观的提升。同时对科学社会主义理论和党的方针、政策的深刻内涵和精神实质理解不深不透,造成了理论与实践一定程度的脱节,不能有效地与实际工作紧密结合起来。加上县里的会议也很多,单位主要负责人事情也多,有时只有我去参加,会议结束后回到单位要向主要负责人汇报,贯彻落实会议精神。根据国家、省、市关于促进煤炭产业转型升级相关文件精神,我县将整顿关闭煤矿13对,我又兼任办公室副主任,事务非常繁忙,连中午休息时间都在办公室整事情,因此,抽不出时间学习行业专业知识和法律法规。二是工作主动性有待进一步提高。与班子成员、分管股室负责人和干部群众之间沟通交流少,对推动全局工作、分管工作调研不够,了解干部心声和思想不够。当前在大力提倡构建社会主义和谐社会,要求科学执政、民主执政、依法执政,提高执政水平,降低执政成本。这方面我也尽了自己的努力,尽可能合理安排好各项工作,但是由于以前缺乏对执政成本概念的理解,加上考虑问题时还不够细腻,因此对一些工作细节上的处理不能够说是特别合理和科学。由于存在完成任务就行的思想,所以在工作标准上有时就不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。一个共产党员应该时刻牢记为人民服务的宗旨,在工作中虽然能够做到尽心尽力地完成工作任务,对份内的工作认真对待,但如果份内工作任务繁重时,处理不属于自己职责范围内的可做可不做的事时就不情愿,工作的主动性还不够强,这些都是自己应该在工作中努力改进的地方。产生这些问题的原因主要是自己逐渐放松了对自己的要求,不求有功,但求无过。这次机关效能建设活动使自己及时认识不足,找到差距,相信通过努力,一定能为提高机关效能,为推动煤炭产业又好又快发展作出应有的贡献。三是思想不解放,缺乏创新意识。在单位上,我主要协助党组书记、局长负责党建、党风廉政建设、扶贫、档案管理、保密、社管综治、信访、老干部和工、青、妇、协会、对外联系、宣传、精神文明建设、机关日常事务、后勤等工作;分管办公室;联系煤矿双回路供电、矿区社会稳定等工作。面对新形势新任务,缺乏敢思敢为的劲头,常常不求有功但求无过,满足于不找事、不惹事。思维上习惯老定势,工作上习惯老套路,大胆探索、敢于创新的自觉性和主动性不够强。面对煤炭产业低谷形势,我们有充分的估计和足够的认识,但是对如何破解发展难题上仍存在一定的畏难情绪,创新意识还不够,办法还不多。对一些涉及各方面利益调整的改革,缺乏勇气和决心,在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。运用科学发展的观念来审视问题,分析问题、谋划全局的能力不够强,手段还不够多。主要表现在以下三个方面:一是在思想上还缺乏“闯”劲。大多数的时候,还是用传统的工作方式应付招架,开拓创新精神还不够。二是在工作中还缺乏“钻”劲。能够解决的实际问题还不多,推动、指导分管股室开展工作也不够得力,有时候工作中存在畏难情绪。三是在行动上还缺乏“韧”劲。特别是对工作中出现的新问题,产生的新矛盾,缺乏勤动脑,出主意解决办法。
(二)官僚主义方面。一是调研不够深入。深入煤矿企业、挂钩扶贫点调查研究不够,调研的针对性不强,随机调研、蹲点调研少,存在“浅调研”现象。比如,到煤矿企业或挂钩扶贫洛泽河镇笋叶村,都是事先与点上取得联系,很少开展随机调研。而且在调研过程中,也只是随便问问当前的基本情况、开展了哪些工作,面临什么困难以及下步打算,都习惯记录在笔记本上,但是真正为他们解决的实际困难很少。二是服务基层不主动。对基层的实际情况、问题不掌握,分类指导和支持不力,与群众的位置摆得不正,习惯把群众当听众,倾听群众心声和呼声静不下心。在保障改善民生、关心群众疾苦方面也还有差距,对一些事关群众切身利益的问题,对一些反复出现、反复解决不了的信访突出问题,没有及时给群众一个满意的答复。充分依靠群众的智慧力量去推动工作、解决问题还做得不够,还存在高高在上的态度,在群众面前当老师的时候多、当学生的时候少,对基层一些行之有效的创造性经验没有及时总结提升到全局指导层面。就是有多一事不如少一事的思想,也有怕给自己带来不必要麻烦的思想。所以深入基层不多,也导致了在工作上为基层着想,关心基层不够;也出现了心系群众、服务群众的思想意识较弱,为群众想的少,做的少;从另一方面分析自己服务基层也缺乏真功夫。久面久之,无意中就从思想上忽视了群众,忽视群众的主体地位,忽视了维护群众的根本利益,同时也说明自己与基层缺乏真感情,全心全意为人民服务的意识不强。三是工作方式方法简单。有时感情用事,对问题的分析考虑不周全,角度、立场不多样,有时出现偏激、固执现象。比如,在处理矿群矛盾纠纷时,有时没有尊重群众利益和意愿,没有加强相关政策宣传的同时,没有做深做细群众思想工作,采取的方式方法过于简单粗暴而损害群众的利益,不能根本解决问题,有时还使矛盾激化。之后,我常常想,在今后的具体的工作中,还需要不断改进工作方式方法,找准群众利益和党委政府政策的结合点、平衡点,切实维护群众的基本利益。
(三)享乐主义方面。一是为自己“充电”时间少。下班期间与朋友吃喝玩乐占用时间多,学习充电、消化政策时间少,思考和解决分管工作中存在突出问题的时间不够。上班期间学习主要表现在:第一,自觉主动抽时间学习不够。除参加机关集中学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。第二,学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、听辅导报告,看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。第三,理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,缺少一种时不我待的使命感和危机感。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。有时候认识事物带有盲目性。如在看待社会上一些腐败现象时,每当看到报刊、电视等新闻媒体在做报道一些掌握实权的领导贪污、腐败时,只是在看的时候激动、愤慨,看完后,所有的激动也就灰飞烟灭了,没有一种切肤之痛的感觉。第四,由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。二是党性原则弱化。共产党员的党性,就是无产阶级的阶级性、先进性、组织性和纪律性在党员身上的集中体现,是衡量一名党员干部政治素质的重要依据,有了坚强的党性观念,才能分清是非,辨别美丑,弃恶扬善,才能明白自己该做什么,不该做什么。在“保先”教育以前,自己还没有根本认识其重要性。因此,对待工作时有情绪化,在对待上下级、同级之间关系上有时没有气度,在对待个人名利上缺乏甘于清贫、勇于奉献精神,在对待错误的东西缺乏批评和斗争精神。有时存在功利思想,讲原则、讲正气不够。存在“好人主义”思想,怕得罪人,不敢讲真话、不敢反映真实情况、回避矛盾和问题,讲情面讲感情求一团和气。三是对班子支持配合力度不够。根据班子成员职责的分工,我主要是协助党组书记、局长负责党建、党风廉政建设、扶贫、档案管理、保密、社管综治、信访、老干部和工、青、妇、协会、对外联系、宣传、精神文明建设、机关日常事务、后勤等工作,分管办公室,联系煤矿双回路供电、矿区社会稳定等工作。其它两位张副局长主要分管牛街、小草坝片区煤矿安全监管工作,由于分工不同,有时存在“各人自扫门前雪”的本位主义思想,大局意识不强,不注意协作配合,只求管好自己分管份内的事情,对整体工作不尽心,对班子成员支持不够,相互补台不够。
(四)奢糜之风方面。一是勤俭意识不强,厉行节约不够。偶尔出现参与单位超标准接待和铺张浪费现象,个人也有忽视小节、随波逐流、要求不严的地方。比如,在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全作到纸张正反面使用,没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。基层安排的一些高规格接待,尽管心里不情愿,但碍于情面,有时也就随俗跟大流了。在地方工作这么些年,为了局部利益,“跑部钱进”的事也办过,拉着老脸低声下气地去求人的事也干过,超标准请客送礼有些是自己授意的,有些是默许了的。二是偶尔出现公款请吃请喝请唱现象。跟公务沾边的,为了拉好工作“人脉”关系,偶尔还会到小餐馆里接待,对现实存在的奢靡之风习以为常。
二、原因分析
反思自己存在问题的原因,刨根问底,还是在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面出现了问题。
一是主观世界改造不够。作为一名党的领导干部,受党培养教育几十年,对于加强主观世界改造,坚定理想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定的。但实事求是地说,由于国家承平日久,国内政治社会大局持续稳定,过去那种思想上的高度警惕性、警觉性有所下降,特别是面对“四大考验”,如何与时俱进地开展理想信念教育,加强对主观世界的持续改造,有时结合得不够紧、坚持得不够好。尤其作为党组成员,在加强理论武装、加强意识形态工作、加强理想信念教育方面,精力投入不够,办法手段不多。对于党的领导干部而言,加强主观世界改造,把牢思想“总开关”,永远没有完成时,任何时候都不能自我满足,任何时候都不能放松。
二是宗旨意识有所淡化。“四风”问题的产生,归根到底是宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。自己出身农村家庭,从农村基层成长起来,对人民群众、对农民兄弟、对基层工作,始终深怀特殊感情。但随着职务的升迁和工作条件的改善,特别是担任副局长领导职务后,虽然主观上有深入群众、亲近群众的强烈愿望,但真正做起来确实不那么容易。平时工作中,更多地是通过间接渠道联系群众,即使是下去调研也多是走马观花、来去匆匆,与群众直接面对面、坐在一条凳子上的时候少了,对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。在保障改善民生方面,尽管想了不少办法,也做了一些事情,但与群众的期待相比,还远远不够。
三是党性修养有待升华。我常常想,作为党员干部,我们的一生,父母只给了我们生物学生命,是党给了我们政治生命,是人民哺育了我们,是人民的信任给了我们干事的平台。我能够成长到今天这个地步,只有我们欠组织和人民的,没有组织和人民欠我们的。但随着年龄的增长、阅历的丰富,党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了,警惕“四大危险”的政治之弦绷得不那么紧了。有时甚至认为,走到哪里都干了些事,出了些成绩,也得到了组织肯定,干部群众都还认可,就难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。对照“两个务必”、对照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”、对照 “三严三实”的要求,作为党员干部,尤其是党的领导干部,我应始终带着崇高的责任感、使命感,牢记“兴党忧党、人人有责”,自觉把加强党性修养作为终身的必修课,长期修、经常修,以坚强的党性作为克服“四风”的利剑。
四是政治纪律性有待加强。突出表现在原则性下降,正义感、斗争性有所退化。比如,在如何用好批评与自我批评这一武器上,过去一些优良传统没有很好地坚持下来,同志之间,上下级之间,唱赞歌的多了,唱黑脸的少了,讲成绩锦上添花、文过饰非,讲问题遮遮掩掩、羞羞答答,到最后“你好我好大家好”,一团和气、皆大欢喜。尤其与老一辈无产阶段革命家的坦荡胸襟相比,自己在坚持党的原则性方面,在与各种不正之风作斗争方面,做得还是很不够的,缺乏应有的大无畏精神。作为党组成员,尽管在大事大非、重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍默认、听之任之的态度,在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。
五是正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢。“四风”方面存在的问题,说到底都是与世界观、政绩观、权力观树得不牢联系在一起的。形式主义问题,本质上是主观主义、功利主义的表现,根源上是没有很好地树立和坚持正确的政绩观。在科学的政绩考核体系还没完全建立起来的大背景下,有时也存在急于求成的心态,有些事情走了形式,摊子铺得大了些,规模大了些,无形中增加了行政成本,造成了一些浪费。有时为了追求数字好看,没有去深入过细核实,下面报上来就打了收条,特别是一些招商引资项目,动不动就是十几个亿、几十上百个亿,甚至还有重复签约的现象,虽然有过怀疑,但没有认真挤干水份就作为成绩上报了。初到一个地方,有时也想尽快干成几件看得见、摸得着的事,让人们感受到新的变化,说上几句好话,重形式轻内容、重显绩轻潜绩的现象也是有的。官僚主义问题,本质上是脱离实际、脱离群众的表现,说到底还是正确的权力观树得不够牢。有时深入调查研究不够,系统研究现实问题不够,甚至凭经验决策、凭印象表态,导致一些决策与客观实际结合得不够紧,与人民群众的真实意愿贴得不近,与党的思想路线要求不相符合。享乐主义问题,本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现,根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢糜之风问题,根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。虽然自己始终不忘是从农村走过来的人,一直崇尚简单简朴的生活,注重养成积极健康的情趣。但随着物质生活的丰富,有时也想把日子过得更舒适一些,甚至错误地认为吃喝是小事、无碍大局,导致在生活待遇方面有时只能往上走、不能往下走,而且一旦习惯了,一下子改变起来还不太适应。对社会上那些讲排场、讲规格、挥霍无度、挥金如土的做法,虽然反感和深为痛惜,但时间一久,也就慢慢地不以为然、见怪不怪了。
三、整改措施
通过党的群众路线教育实践活动,我认识到:坚定信念是根本,强化责任是关键,加快作风转变是动力,严明党的纪律是保证。针对“四风”存在的突出问题,我将在今后的工作中,认真把握好以下几个方面:
(一)进一步坚定共产主义理想信念,增强宗旨意识。 理想信念是人安身之命的根本。我作为一个共产党员应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标立党为公甘于奉献。在具体工作中个人利益永远服从于党和人民的利益努力为一线职工排忧解难使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。
(二)要进一步强化政治学习,增强理论功底。要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平;要树立良好的学风,培养自己主动学习、系统学习、经常学习、学以自用的习惯,不断积累知识,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力;要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。继续学习规定的必读书目,认真学习习近平总书记系列重要讲话和省市委领导的讲话精神,特别是新编印的《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》和《把群众当亲人》。丰富学习形式,原原本本学,读原著、学原文、悟原理;联系实际学,把学习的成效体现到思想认识的提高上;踏踏实实学,切实保证学习时间、质量和效果;对照先进典型学,引导党员深学、细照、笃行。把思想统一到中央、省委、市委和县委的精神上来,努力克服等待观望、消极应付、看摊守业、怕担风险等不良思想倾向,坚持不懈把教育实践活动抓下去,赢得群众的信任和支持。进一步加强理论学习增强理论功底,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果实现理论与实践相统一。要认真钻研煤矿产业发展、煤炭安全监管等方面的专业知识,要坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路提高解决问题的本领。
(三)进一步改进工作作风,增强宗旨意识树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利。在生活上艰苦朴素勤俭节约不奢侈浪费不追求享受,在工作作风上要深入实际联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚破除急躁情绪,迎难而上积极工作,善于从政治、全局的高度认识事物不断完善和提高自己脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。一是在真抓实干上改进作风。求真务实是转变作风的核心内容。要增强干事业的热情坚持讲实话、办实事、求实效用脚踏实地的工作态度和本职岗位的工作成效,积极履行为人民服务的庄严承诺。二是在为基层服务上改进作风,要始终心系群众,真正关心一线员工所思所想、所欲所盼,与一线职工多交流、多联系,真正和员工打成一片,想方设法为一线职工办实事、解难题,在为基层服务上做密切联系群众的表率。多指导分管股室(中心)、分局以及活动联系点的工作。
(四)进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在当前社会,还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气,要加强道德修养树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(五)要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验提出新思路、新方案,拿出新举措开创工作新局面,积极为县煤炭资源整合领导组出谋化策,为推进当前煤炭资源整合工作尽一份力。
本人决心以群众路线教育实践活动为契机,深入贯彻中央、省、市、县系列重要讲话精神,树牢群众观点,恪守为民情怀,扎实推进作风建设,以实实在在的工作成效做好表率、当好标杆,让局领导放心、让更多的群众满意!
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