按照县委部署要求,县医院始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。院领导班子成员分别深入科室征求意见,通过召开职工座谈会与个别职工访谈,征集职工意见和建议。针对征集到的意见建议,班子召开了专门学习讨论会,大家自觉把自己摆进去,查摆出班子在 “四风”方面存在的突出问题,现将有关情况汇报如下:
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
(一)遵守党的政治纪律情况
院领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上坚持民-主集中制,发扬民-主,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持一致。但经过深入检查反省,我们发现还存在一些问题。
1.政治敏感性不强。院领导班子在政治上是坚定的,但一定程度上也存在政治敏感性不强的问题。主要是理论学习抓得不够,认为班子成员业务性强,工作量大,认真做好业务就够了,只要是在政治问题上不犯错误就行了,不能够从政治上认识和分析问题,对一些敏感问题特别是意识形态领域的问题缺乏警惕性和识辨及鉴别能力,看不到潜在的风险。
2.政治理论教育松懈。医疗工作占主流,在日常工作中,无形之中将业务作为重点来抓,在医疗技术提高,项目引进、开展及新农合等工作上抓的多一些,而对政治理想信念教育、端正执政理念等,很少开展马克思主义理想信念教育活动。
3. 在一些问题决策过程中,集中有余而民-主不足。医院绝大多数问题的决策都能严格按照民-主集中制的原则进行,但是涉及专业性较强的工作,比如先进项目的引进、基本药物采购等,更多的是听取专业人员的意见或根据上级有关精神来开展,个别班子成员因对业务不熟悉等原因就不能充分表达意见,导致在决策过程中民-主讨论不够充足。
(二)贯彻执行中央八项规定、省政府20意见情况
领导班子贯彻落实中央八项规定和省委、市委精神,多次召开党总支会议,重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神,并对照规定认真检查贯彻落实情况。班子成员都能带头执行规定,以身作则,率先垂范,在抓落实方面坚持的较好,铺张浪费、收受礼品等违规违纪现象较以往有了根本性的改变。班子成员普遍能够自觉接受党内监督、民-主监督、法律监督和舆-论监督,能够自觉规范自己的言行举止。但经过深刻查摆,仍然存在一些问题:
1、认识不深刻,理解不到位。个别领导干部对中央八项规定的理解不到位,认为吃点喝点是正常事,过于节俭反而会丢面子。
2、监督检查力度不够。我们自年初开始就使用电子识像,进行上下班签到,并还成立了检查组,对单位上下班迟到、早退,进行管理,上班时间脱岗、空岗或在岗玩游戏、聊天等与工作无关活动和公车私用等一些现象进行检查,也收到了很好的效果,但由于力度不够,加上有面子心,个别科室还没有真正达到改进工作作风、密切联系群众的目的。
3、厉行勤俭节约做的不彻底。中央八项规定将厉行勤俭节约作为重要内容向全党领导干部提出了严格的要求,我院在班子会上也多次就贯彻这一要求提出具体意见,以更加具体的措施要求班子成员带头厉行勤俭节约,比如率先在全县实行红事不待客,要求在及时关灯、关电脑、关水龙头等方面为全院职工做出表率,但仍有个别人出现不锁门,不关灯、早开空调浪费电、不关电脑等现象。
二、存在的突出问题
通过发放征求意见表、召开座谈会、走访科室、设置意见箱等途径,院领导班子共征求到意见建议76条,梳理后形成具体意见建议 28条,其中涉及“四风”的有7条。
(一)“四风”问题
1、形式主义方面
(1)、学习满足于完成任务,学风不够端正。班子成员常忙于业务,自行学习时间不充分,学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会上级精神,没能达到通过学习服务群众的目的。理想信念教育流于形式,工作计划中常常提到但很少落实。
(2)、工作安排较多,但轻视跟进、检查。习惯于会议安排工作,但传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少,跟踪服务,监督检查方面做的不够。查事多,查人少,存在“老好人”思想,督办检查流于形式。
(3)、日常工作中凭经验办事。对所办的事项调查不深入,虽然充满务实创新的干劲,但多停留于思路策略上,有时主观态度上比较积极,但行动上比较谨慎,缺乏一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。
(4)、文风会风有待改进。惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议。只注重形式,不注重质量,解决实际问题效果不明显。有些会议质量不高,效率不高,会议决定执行不到位,重决策轻执行,监督检查和奖惩制度落实不到位。
2、官僚主义方面
(1)、同党员干部及职工沟通少,思想交流不够。班子成员忙于自身业务,工作重心下沉不够,对分管科室的业务培训指导不够,习惯在周一中层例会后简单传达医院的工作布置及要求,而没有深入科室进行实地指导解决问题,与科主任、护士长及职工缺乏经常性地思想交流,对他们的工作、学习、生活关心不够,掌握情况不全面、不细致,忽视了经常性思想工作。
(2)、班子成员之间的工作协调不够,整体效能发挥不充分。班子成员除了周一的业务例会的,多忙于各自分管业务,互相沟通、谈心交心较少,有时还出现了不和-谐的声音。班子成员的政治素质和组织原则有待进一步提高。
(3)、个别班子成员凭自己的工作时间长,听不进他人的意见和建议,工作思路狭窄,缺乏科学、合理性。
3、享乐主义方面
(1)、在工作目标上,缺乏追求。在工作中,安于现状特别是一旦晋为高级职称后,就出现满足,不思进取,缺少动力和激-情。不愿劳心费力,害怕承担责任,缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“干多干少,不出事故差错就好”倾向,不去尽力为病人着想。
(2)、在管理履职上,碍于面子。虽然建立健全了医院医疗管理制度,但存在“挂墙上喊嘴上”的现象,重业务轻管理,只强调业务工作搞好,而忽视其他方面的管理。对出现问题的同志教育督促不够,迁就照顾,有得过且过爱面子的想法。
(3)、公车管理不够严格。公车管理方面还存在漏洞,还存在个别班子成员公车私用现象。
(4)、在思想认识上还存在不到位的地方。在精神状态上,还存在打不起精神、不思进娶贪图安逸的懒惰思想。在价值取向上,存在个人利益至上,做事怕吃亏。
4、奢靡之风方面
对吃请现象缺乏正确认识。“三公”经费比以往有大幅度下降,但是在“八项规定”出台之前,还存在着吃请、请吃的现象,并对这种现象习以为常,内心深处没认识到问题的危害性和严重性。在一些公务接待中会出现饭菜剩余现象,没能相应中央号召的“光盘”行动。
(二)关系群众切身利益的问题
党的宗旨就是全心全意为人民服务,这就要求我们要时刻把人民群众的利益放在首位,急群众之所急、想群众之所想。医院是为群众就医治病,是一个彻底的服务部门,也是事关群众生命利益的重要地方,必须切实履行工作职责,用真心来保护人民群众的生命安全。对此,院领导班子有深刻认识,并在工作中时刻牢记履行职责、一切为患者着想,但是仍然存在一些问题。
突出表现在先进医疗项目的引进和短缺项目的建设上力度不大。因此出现病人外出就医现象仍在继续,对此,我们将在下半年的工作中积极协调运作,全力推进和加强项目建设,努力提高整体医疗综合水平,让群众享受更好、更全面的医疗服务。
(三)联系服务群众“最后一公里”问题
医疗以服务为核心,以群众满意为根本目标。我们牢记“为人民服务”的宗旨,在新农合报销、规范监督基本药物的采购、对患者的接诊治疗等方面坚持不懈,努力提高服务水平,但在联系服务群众“对后一公里”上仍存在一些问题。
1.政策宣传不到位。突出表现在宣传次数少、形式单一。尤其是对公共卫生、疾控、新型农村合作医疗等工作的宣传,通常是在院内设置咨询台、悬挂展板、发放宣传单等,下乡次数少,人力单薄,导致部分群众对这方面的有关国家精神不够了解,致使一些群众在来医院住院时,办理新农合有关手续费时费力,多跑路,耽搁了他们的务农。
2.到基层解决问题次数少、力度校医院忙于业务,对个别群众反映的一些问题,如,异地报销怎么报、转诊手续怎么开、证件不全或个别证件丢失怎么办等,没有深入基层了解,也没有找相关部门协调等;在下基层服务上只是开展了义诊活动,次数较少,服务量不能满足群众要求;在解决医疗纠纷上,与病人家属对话多,但与病人所在村的两委班子协调少,缺乏有效调解力度。
三、产生问题的原因分析
1.政治理论学习不够深入,理想信念有所淡化
领导班子比较重视政治思想建设,班子成员政治素质整体较好。但由于业务量大,像2014年门诊23.3万人次,住院3.2万人,所以许多干部有重业务轻理论学习的倾向,业余时间用于看书写论文,用于政治学习的时间不够充足,或者学习粗枝大叶,流于形式,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上与组织要求还存在较大差距。习近平总书记把理想信念比喻成共-产-党人的“钙”,历代共-产-党人也正是靠着坚定的理想信念才先后取得了新民-主主义革命、社会主义革命和改革开放等伟大胜利,在改革开放进入攻坚阶段的新时期,特别要求我们共-产-党人坚定理想信念,自觉以实现共-产主义为目标开展各项工作。但是在工作中仍有一些领导干部轻视学习、放松了改造主观世界,理想信念扎根不深,导致推进力度不够大,效果不明。
2.宗旨意识、党性修养不够强
医院班子成员都接受过雷锋、焦裕禄、史来贺、吴金印等优秀共-产-党员全心全意为人民服务精神的教育学习和熏陶,向先进典型学习、真正全心全意为人民服务的观念和意识得到了加强。但是一些班子成员与职工接触的时间少了,距离逐渐拉开、感情逐渐淡化,总觉得自己是医院领导,阅历广、见识多,不再与群众促膝长谈、嘘寒问暖;有的考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。放松了自己的党性修养,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场的现象。认真反思,根本原因还是宗旨意识淡漠,党性修养不强。
3.责任意识、奋斗意识有所下降
医院班子成员在刚上任时,一般都有艰苦奋斗精神,尽心尽力查找问题并用心解决,各项工作都能较好地开展。但后来取得一些成绩后,觉得有了资本,原有的精神头逐渐不足,干事创业的劲头变小了,奋发有为的锐气变弱了,革命意识和奋斗精神有所缺失。
4.贯彻落实“三严三实”精神不够彻底
总书记在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,通过对照,发现医院班子成员还有很多地方做的不够。突出表现在提高自己党性修养的意识有所放松;对大事项谨慎有余、对小事情标准不高;在大是大非上能严以律己,在小事上自我约束不够;在工作上存在不求有功、但求无过的心理;在推动提高医院的整体综合水平上,存在有能维持现状、工作不落后就行的思想。这些问题一定程度上影响了领导班子履职尽责,必须深刻反盛切实改正。
四、努力方向和改进措施
领导班子的作风决定单位上下的风气,班子的履职能力决定工作质量的好坏。面对查摆出来的问题,我们有决心按上级的要求部署,脚踏实地进行整改,首先以务真求实精神打造一支理想信念坚定、精诚团结、身体力行、率先垂范、务实高效的班子,改革创新,敢为人先,政治立场坚定,清正廉洁,坚决做好上级的指示安排,为圆满完成今后工作打好坚定基矗
1.焦裕禄精神为核心,加强理想信念教育和宗旨意识教育。
总书记提出“把焦裕禄精神学习好领会透”,要求广大党员干部深刻学习,作为镜子,以实际行动不断丰富焦裕禄精神的时代内涵,真正担当起传承弘扬焦裕禄精神这幅重担。我们将按照习近平总书记的要求,进一步加强对理论的学习,结合医院工作实际,制定务实、管用、有效的具体措施,教育引导班子成员并带动全院党员干部职工,像焦裕禄同志对待群众那样热心对待患者,对组织忠诚、对事业勤奋、对待同志团结,像焦裕禄同志那样生命不止、奋斗不息,使党员干部牢固树立为人民服务的宗旨意识,切实端正思想认识,增强我们一心为公、一心为人民的信念,廉洁奉公,把人民的利益放在心上,为民办实事,求真务实,不断增强班子的凝聚力。让群众感受到干部作风的新变化。
2.以艰苦奋斗精神为核心,推动重点工作顺利开展。
艰苦奋斗的精神是做好一切工作的精神前提。我们党经历了日本侵略者的封锁扫荡、国民党的严密封锁、三年自然灾害等艰苦时期,之所以能够度过并推动共 -产主义事业不断发展壮大,靠的就是艰苦奋斗的精神。焦裕禄同志能够在短时间里带领兰考人民战胜风沙灾害,靠的就是艰苦奋斗的精神。现在,县医院没有了过去的衰败,已成为全县的医疗服务中心,全县的医疗龙头,但是仍然存在诸多困难,比如,引进项目必需的先进设备因财力困难还不到位,进展缓慢、床位少,出现住院难、基础设施差,医疗空间狭窄,技术骨干少,开展特色专科难度大,引进的一些先进项目还不太成熟,新农合运行不够通畅等,这要求我们以更加务实的措施加以解决。我们决心继承和发扬艰苦奋斗精神,切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度,难以解决的问题,要及时汇报,提出工作建议。对科室提出的请求、对患者的投诉和咨询,都要做到事事有着落,件件有回音,决不能推诿扯皮、敷衍塞责。
3.以中央八项规定为核心,严格执行党规党纪、法规政纪,进一步建立健全县医院规章制度。
为了改善工作作风,中央制定出台了“八项规定”,省委省政府也制定了贯彻落实中央八项规定的20条实施意见,新乡市委、原阳县委也分别下发文件就贯彻落实中央这一精神展开部署。对此,我院将以贯彻落实中央这一规定精神为契机,遵循习近平总书记“三严三实”要求,结合党规党纪、法规法纪教育,开展深刻的理论学习教育活动,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。坚持领导班子廉政教育不放松,结合中央纪律监察委员会的《每月一课》系列反腐倡廉影视教材,结合每周例会,定期开展领导班子廉政教育活动。坚持领导班子法制教育不放松,结合工作实际,以协调化解医疗纠纷为直接目的,有针对性的开展班子成员法律知识学习活动,确保在处理医疗纠纷过程中实现公平公正合理合法。在今后的学习教育实践活动中,继续定期开展集中学习活动,完善学习计划,在原有的以党史、党纪、医改等内容为主的基础上,增加法律知识、医疗纠纷协调解决等内容。
4.以维护广大人民群众切身利益为核心,着力解决工作中存在的突出问题。
通过教育实践活动的开展,我们查摆出了很多问题,这些问题的存在,在一定程度上损害了职工的利益,对此,我们本着立行立改、深刻整改的精神,着力加以解决。一是加大惠民政策及自身基本医疗服务的宣传力度。让全县群众明确新农合政策和县医院的功能定位,让全县百姓走分级诊疗之路,确保人民群众真正享受到实惠,真正缓解百姓的“看病难看病贵”。二是加强与省市协作医院及县财政、社保、人事等部门的沟通协调,加快项目建设及人才引进;积极配合新医院搬迁工作。三是结合基层患者的实际需要,从服务百姓出发,组织义诊小组,加大力度深入村、镇特别是偏远地区开展惠民义诊活动等。四是重视并加大公共卫生工作力度,积极配合疾控部门搞好我县的季节并多发并流行病和传染病的防治;五是加强医院的基础设施建设,增加床位,同时,引进先进技术,开展特色专科,购置先进医疗设备,开展新的诊疗项目,增加服务内容,提高诊断正确率和治愈率,按功能定位,夯实基本服务能力,发挥全县的医疗龙头作用,为全县百姓提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务,为缓解原阳百姓“看病难看病贵”做出最大努力,为原阳百姓的健康,为原阳的经济健康发展保驾护航!
通过教育实践活动的开展,我们对自身存在的问题有了更加深刻的认识,从思想上认识到了问题产生的根源,在今后的工作当中,我们将以更加切实可行的措施,彻底加以整改,以更加优良的工作作风推动医院各项工作的开展,让全县群众切实感受到原阳县人民医院因学教活动,作风有了大的转变,服务功能有了显著提高,真正让原阳县老百姓大病不出县。
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