中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动,充分体现了新一届党的中央领导集体坚持党要管党、从严治党的决心。开展教育实践活动,就是要教育引导党员干部始终牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,自觉把为民务实清廉的价值观植根于思想和行动中。通过近一段时间认真学习了中央及习近平总书记一系列重要讲话和指示精神以及区、州党委关于教育实践活动的相关文件精神,对照焦裕禄精神和习总书记提出的“三严三实”要求,深入查摆了自己在政治坚强、思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,现将对照检查情况报告如下:
一、政治上不够坚强的具体表现
一是对当前新疆处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的“阵痛期”、“三期叠加”的复杂严峻形势理解不深,大局意识、责任意识、忧患意识不强。总认为我县地处北疆,汉族人口居多,没有非法宗教活动滋生的土壤和环境,存在麻痹松懈思想和侥幸心理,维稳工作常态化的要求和措施落实不到位,把同民族分裂主义和宗教极端思想做坚决斗争作为对所有党员干部正风肃纪的第一要求上做的不够。特别是在干部的选拔任用中,严格政治标准,突出政治坚强的考察和考核做得不到位,在反对民族分裂和非法宗教活动、反恐维稳工作中,对党员干部违反政治纪律问题的监督考察力度不够,在引导、激励基层党组织和党员干部充分发挥维护稳定和反恐维稳的作用方面办法不多、监督不到位。二是对党的民族宗教政策理解不深、不透。研究民族问题的主动性、系统性还不够,对宗教活动和非法宗教活动、民族风俗习惯的界限把握不准,存在不敢管、不愿管的问题。在引导基层党组织和党员干部宣传党的民族宗教政策,教育宗教人士、信教群众上抓的不实,办法不多,仅限于一般性的要求,没有具体的考核措施。自己也是了解不深,不敢与宗教人士深谈,把握不准怕谈错。三是在维护中央和上级党委权威方面的自觉性和主动性做的不够,机遇意识、责任意识还不够强。对上级精神缺乏深入的理解研究,传达上级党委精神不及时、不到位,影响了一些政策措施在基层的落实,特别在落实自治区党委“三个不吃亏”的用人导向上,没有达到内化于心,外化于行,干部推荐过程中还有论资排辈、以票取人的现象。
政治坚强方面需要说明的几个具体问题:本人和亲属都不信宗教,也未存在热衷算命、看风水等封建迷信活动,亲属及本单位身边人员,没有外出参加朝觐的情况,父母、配偶、子女和身边工作人员也没有参与各类地下教(学)经、修道班、神学班等活动,没有发现有编造、散播谣言、虚假信息或者其他对社会有害信息的行为。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面。一是政绩观有偏差。工作有时候急于求成,注重轰动效应和吸引领导的眼球,在基层阵地建设上,重建设、轻管理,只顾眼前出成绩,不考虑村里负债的化解和阵地的使用率。我曾要求每个乡镇都要集中打造三四个600平方米以上的阵地建设亮点村,每个村花费都在80万元以上,可建好后使用率低,作用没有很好发挥,村里还背负了几十万的债务,这也是我功利心在作怪。二是理论学习不深入。挤时间学和坚持学的自觉性、主动性不强。习惯于将理论学习视为读文件、翻报纸、写体会、搞座谈等,形式上很丰富,实际效果不明显。对马克思主义立场观点方法研究不深,不能辩证的思考和解决问题。有时候满足于从推动工作的角度实用性地学习,由于自己多年从事人事工作,经济领域、农业生产等方面知识缺乏,总觉得组织部长抓党建、选干部、配班子是本职,其他和自己关系不大,有不愿学、不想学的思想。三是深入基层,解决实际问题不够。到县上工作快2年了,全县51个村,去过的还不到40个。即使下去也是走马观花转一圈,深入农村解决实际问题少。分管的“访惠聚”工作由于深入不够,管理不到位,工作进展不平衡,有的工作组住村不谋事,组员出现脱岗、混日子的现象,影响了整体工作成效。四是抓工作不深入不扎实。对于上级安排的工作,习惯于照抄照搬,缺乏细化、实化、本地化的办法和措施。特别是完善基层干部拴心留人保障机制的研究、上划的乡镇站所人员管理方面不能结合实际提出相应的措施和办法,致使镇、村干部不能安心扎根基层、走读现象突出,人员与事务管理不相匹配,基层人员少、任务重的现象又有升级。这也是我谋事不实的表现。
(二)官僚主义方面。一是担当和责任意识不强。工作中不敢担当、不愿负责,有时回避一些矛盾和问题,尤其在管理干部上,缺乏有效地干部管理约束机制,不能做到严格管理,严格监督。对个别班子和干部存在的小问题视而不见,该提醒的没提醒,该谈心的没谈心。由于党员干部教育管理不严,出现镇、村干部套取惠农补贴,侵占群众利益的现象,严重伤害了群众感情。二是密切联系群众不到位,有官本位思想。对班子和干部情况掌握不够深,很少主动了解党员干部思想动态和意愿,特别是对乡镇的一些干部的工作和生活情况了解不深,关心不够,到现在还有个别科级干部叫不上名字。关心群众疾苦不够,我们学习的“阿同汗”王桂珍老人,她的女儿女婿因病无法工作,至今享受低保。她也是用捡破烂的微薄收入,二十八年如一日帮助周边需要帮助的人。她的事迹我们宣传了多年,但直到今年我才知道她的家庭实际情况,这也说明我对模范党员关心不够,了解不多,没有像焦裕禄那样把群众当亲人,公仆情怀不深。三是解决实际问题能力不强。由于基层经验缺乏,在处理解决农村基层组织出现的一些问题上感觉束手无策,存在畏难情绪,特别是整顿软弱涣散基层党组织缺乏针对性、指导性强的措施,农村普遍存在后继乏人现象,个别村几年选不上合适的党支部书记,只能靠外派和挂职解决,村集体经济薄弱,致使基层党组织服务群众、化解纠纷的能力得不到提高,农村的一些矛盾、纠纷不能在一线得到解决,导致小事拖大、越级上访的事件逐年增多,这些问题的出现也说明我处理复杂问题的能力不强,攻坚克难的信心不足。
(三)享乐主义方面。一是工作创新不足。对照焦裕禄精神“吃别人嚼过的馍没味道”,审视自己在工作中总是以前怎么干就怎么干,别人怎么干就怎么干,指导推进工作的创新意识不强、办法不多。按照“五好”标准选拔干部方面研究不深不透,在干部考察工作中,停留在感性阶段,定性考察,满足于“眼睛看、耳朵听,干部评”,不能结合实际提出合理的考评办法和措施,存在考核失真、评价失准的现象,不但在干部的推荐上会出现偏差,对干部作风的转变和政府工作效率的提高也有一定的影响。二是安逸思想严重。安于现状,得过且过,工作不忙的时候,想的更多的是和朋友聊聊天、让自己补补觉,全身心扑在工作上的时间和精力相对减少,“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感缺乏。到了周五就想尽快回到昌吉和家人团圆,和朋友聚会,有时县委安排周六、周日加班、开会和调研,心里还是有抵触情绪。对比焦裕禄“敢叫日月换新天”的精神,自己在奋斗精神上明显不足。三是有贪图享受现象。工作中讲奉献的精神少了、求回报的思想多了,处事中讲人情关系多了,生活中追求节俭的少了。存在考虑到现在物质生活丰富了,没有必要像以前那样“缝缝补补又三年”了,自己吃好点穿好点都是正常的错误思想。工作和生活中还有讲面子、讲排场、攀比的现象。
(四)奢靡之风方面。一是公务消费有违规现象。在一些公务接待中,有接待超标、铺张浪费的现象,尤其在接待疆外的客人时存在“接待不上水果、不放酸奶、不送本地土特产,不够热情,不能尽地主之谊”的狭隘思想。虽然八项规定出台了,但个别时候还抱侥幸心理,有在农家乐超标接待的情况。二是廉洁自律做的不到位。工作用车变成了自己的专车,自己不用时别人也不能用,有时公车私用,送孩子办私事。还有让办公室人员打扫宿舍卫生的情况。逢年过节有赠送和接受土特产现象。有时碍于情面,主动或被动参与宴请,吃了一些“人情饭”,这些归根结底还是没有做到严以律己、严以修身。三是艰苦朴素的意识有所淡化。对分管部门单位和部门在勤俭办会、按标准接待以及经费管理等方面监督、管理不到位,有超标准接待、铺张浪费的现象。
需要说明的几个具体问题:1、关于住房情况。目前在xx市有一套100平方米统建房和一套120平方米商品房,享受过的房改房已出售;2、关于办公用房情况。在县委组织部有一间简易装修的12平方米办公室;3、关于公务用车情况。工作用车为2003年4月以25万元购置的奥迪标配车,1.8排量,内饰为购车时的简单装修;4、关于亲属和子女从业情况。爱人在xx州农业技术推广中心任站长,儿子是xx州二中高三学生,家庭收入主要为夫妻双方工资;5、关于配备秘书的情况。没有配备专职秘书;6、关于操办婚丧喜庆事宜的情况。近几年,没有操办过婚丧喜庆等事宜;7、关于“三公经费”、“人情消费”、“职务消费”情况。公务接待、公务用车、公费出国方面,所乘车辆和公务接待经费均由县委组织部和机关事务管理局按规定统一管理安排,近5年没有出过国。
三、产生问题的原因分析
一是理想信忥不够坚定。作为一名共产党员,我基本能做到坚持党的基本路线和基本纲领。随着改革开放和深刻的社会变革,自己慢慢轻视了理论学习,成天忙于会议、应酬和检查,放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造和自我完善,没有完全树立科学正确的马克思主义世界观、人生观和价值观,也不能用马克思主义立场、观点和方法分析判断现实生活中出现的各种复杂问题,明辨是非和处理问题的能力都有所下降,政治的敏锐性和鉴别力就出现了偏差,执行力也打了折扣。
二是宗旨意识有所淡化。焦裕禄深受人民群众爱戴,根本原因就在于他视人民为衣食父母、诚心诚意做人民公仆。回想自己,多年在州直机关工作,没有基层经历,特别是到县上工作以后,自认为是管干部的县领导,面对的是干部,管理的职责大于服务,而且基层经验缺乏,怕面对群众,慢慢的就有了官气,脱离了群众。对照焦裕禄“心里装着全体群众,唯独没有他自己”的公仆情怀,深深感觉到,自己的群众观点还不够牢固,没有真正沉下心、扑下身、扎下根和群众打成一片,主要还是官本位思想在作怪。
三是党性修养有待升华。深刻剖析产生“四风”问题的根本原因还在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了问题,是在政绩观上出现了偏差,没有很好地贯彻和坚持党的群众路线。
入党以来,自己感觉一直都能严格自我要求,有在思想上、政治上、行动上同党保持一致的基本觉悟,但随着年龄的增长,职务的升迁,放松了党性修养、锻炼和提升,不能严格按照共产党员的条件要求自己,政治意识、大局意识和责任意识都有所淡化。加之受身边一些党员庸俗的言行举止的影响,自觉不自觉就随了大流,按照“三严三实”的要求,自己感觉精神境界还低很多,深感自己在亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献等各个方面都有巨大差距,而这种差距的根就是党性修养的差距。
四是担当精神不足。到县上工作以后,深感基层干部任务重、责任大,工作辛苦,加之存在不愿得罪人的思想,有时明明发现干部存在的一些“四风”问题,也睁一只眼闭一只眼,随波逐流。同时,由于自己基层经验不丰富,解决复杂问题的能力不强,碰到一些困难复杂问题,也是能拖就拖,得过且过,其实内心还是觉得组织部长不会干太长时间,有短期过渡的想法。说到底,党性原则不强,为私心所扰、为人情所困、为关系所累是主要原因,也说明自己还缺乏“心底无私天地宽”的思想境界,没有完全做到党的事业第一、党的原则第一、人民利益第一。
五是廉洁自律做得不够。我也是出身农民,过去家里条件不好,父母辛辛苦苦抚养我们。父母去世后,我带着两个弟弟也是勤俭持家的生活。随着家庭条件的变化,物质生活的丰富,岗位的变迁,加之在追求物质享受等不良风气滋长的大环境下,慢慢就放松了对自己的要求,有了从众心理,安逸享受的思想有所抬头。革命意志、进取精神有所退化,铺张浪费、豪华奢侈现象也觉得不以为然。按照总书记提出的“三严三实”的要求,认真对照焦裕禄精神,感觉自己还存在较大的差距。
四、今后努力方向和整改措施
整改是教育实践活动效果的最终体现,需要认真持续地努力做好。下一步,我将认真贯彻落实“三严三实”的要求,对照焦裕禄精神,自觉践行群众路线,坚决纠正政治上不够坚强和 “四风”方面存在的问题,以扎实有效的实际行动做党的群众路线的践行者。
一是进一步增强政治意识,强化政治定力。对当前新疆仍处于“三期”叠加的反恐维稳形势,我要始终保持清醒头脑、忧患意识和战略定力,坚定理想信忥、坚守共产党人的精神追求,贯彻党性要求和党章规定,以身作则,积极引导党员干部严守政治纪律,面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对“三股势力”敢于坚决斗争,带头坚决执行上级党委的决策部署,一以贯之的坚持党的基本理忥、基本纲领、基本路线和基本要求,自觉为维护社会稳定和长治久安做出贡献。
二是加强理论学习,不断提高综合能力。重点学习掌握中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神,学习掌握习近平总书记重要讲话中提出的新思想、新观点、新论断,学习党的路线方针政策和上级党委重大决策部署,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识。在学习上投入更多精力,学习中工作,工作中学习,力求做到学用结合。不管工作再忙,每天都要抽出1个小时的时间加强理论学习,把学习当成一种习惯,当做永恒的追求。同时注重理论联系实际,结合工作需要进行针对性的学习,进一步提高运用马克思主义立场、观点和方法分析解决实际问题的能力,真正成为党务工作“政策通”和业务工作“多面手”。
三是密切联系群众,服务基层。认真为民办事,每月拿出5天以上的时间到基层调查研究,了解实际情况,分析思考原因,按照信访接待下基层和服务群众面对面活动的要求,心系群众的所思所想,深入矛盾较多的农村、社区化解纠纷,解决生产生活中的实际困难,为基层解疑难、为群众办实事。对于一些村级债务严重、文化阵地闲置的问题,我要指导制定切实有效的措施开展债务化解工作,同时指导乡镇拓展村级阵地服务功能,开展“一站式”便民服务,制定村级阵地规范化建设管理办法,提高阵地利用率。牵头负责研究制定规范上划乡镇站所人员管理的具体办法,建设好乡镇、村两级干部周转房和职工食堂,改善基层干部工作和生活待遇,稳定基层干部队伍,使他们安心服务基层、服务群众。切实抓好“访惠聚”工作,加大管理和支持力度,充分调动工作组积极性,使工作组真正成为联系群众、服务群众、维护稳定和促进发展的先锋队。
四是围绕中心,推动工作落实。扎实抓好干部队伍建设。在选任干部中突出政治坚强,并形成更有约束力的监督管理体系。严格落实从严管理监督干部的规定,指导研究制定干部考核评价机制,把政治坚强和反对“四风”、学习和践行焦裕禄精神作为干部教育、培训工作的重要内容,用实际行动落实“三个不吃亏”的用人导向,持之以恒的抓下去,着力培养一支政治坚强、立场坚定、敢于担当、敢于负责的干部队伍。突出抓好基层组织建设。突出抓好软弱涣散基层党组织的整顿,带头研究制定“好人让基层干部当,好事让基层组织办”的具体措施,落实村级办公和服务群众经费,逐年提高村干部工资,想方设法壯大村集体经济,加大村两委干部培训,着力提高村干部服务群众、维护稳定的能力。深入调研,切实抓好村级后备干部队伍建设工作,解决村支部书记后继乏人的问题。开展服务型党组织创建活动,进一步夯实基层组织基础。切实提升人才工作水平。我负责人才工作,要督促抓好重点人才工程和项目的实施,采取多种方式引进高层次、紧缺人才。抓好重点产业人才培养,充分借助高等院校、科研机构和援疆渠道,大力培养“三化”建设所需的各类人才。
五是加强廉洁自律,切实转变作风。坚持发扬艰苦奋斗的优良传统,从自身做起,倡导朴素、节俭之风,工作高标准、生活低要求。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理规定,管好自己和身边工作人员,提高自我约束和警省能力,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持秉公用权、谨慎用权,严守党的组织原则,严格按党的政策规定办事,绝不以权谋私。带头遵守“八项规定”、廉洁自律等各项制度规定,从严要求自己,“用做出样子代替喊破嗓子”,自觉率先垂范。
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