几年来,我局全民科学素质工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协和社会各界的关心支持与监督下,在县全民科学素质办的业务指导下,认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》、《县全民科学素质行动计划实施意见》,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,扎实推进全民科学素质工作,助推全县经济社会又好又快发展。
一、加强领导
我局根据全民科学素质工作的要求成立了以局长为组长,副局长和俩同志为副组长,各股、室负责人为成员的全民科学素质工作领导小组。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《县全民科学素质行动计划实施意见》的各种要求和规定,严格完成规定动作和任务。
二、扎实开展环境科学宣传教育
组织开展环保进社区与进学校活动和“6.5”世界环境日宣传活动,我局紧紧抓住“六.五”世界环境日宣传活动这一契机,认真开展全民科学素质工作。在“六.五”活动期间,充分利用电视、报纸等媒体,通过多种形式向广大群众大力宣传环境保护法律法规;县政府分管环境保护的副县长每年都在六月五日发表热情洋溢的电视讲话,号召广大群众积极参与到环境保护活动中来;我局还根据每年“六.五”世界环境日不同的宣传主题和国家出台的新环境保护法律法规,通过在电视上播放环保专题片、在学校开展环保知识讲座和环保知识抢答赛、出动宣传车、发放环保法律法规资料及宣传手册(累计1000余份)、悬挂宣传横幅(累计30余幅)等各种形式,大力宣传环保法律法规,形成了良好的环保舆论氛围,进一步提高了广大群众的环境保护意识。另外,还利用“3.15”、“地球日”、“科普宣传周”等宣传活动,设立环境保护宣传咨询点,广泛开展环保进基层活动,现场解答120多名群众提出的环保问题。
三、在环保行政审批中落实全民科学素质工作,促进经济发展
一是贯彻“预防为主”的方针,坚持“五不批”,即对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区划、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目,一律拒批。二是认真执行环境影响评价制度,按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,不降低环境影响评价等级。三是实行重点项目、敏感项目集体审批,对污染物排放量较大的,对生态环境影响较大的,或项目所处位置敏感的,召开局长办公会,集体研究决策。加强建设项目“三同时”管理工作,对省、地、县审批的的项目进行检查;积极开展环境影响评价工作,全县合法的煤炭企业已全面进行了环境影响评价,开启了全县环保有史以来没有过的环评工作,环评率达到90%以上;规范管理秩序,严格控制污染物排放,强化持证排污;加强排污费征收工作,严格执行排污费征收标准,加强了征收力度;加强对水泥、煤炭等污染企业限期治理工作,关闭了污染严重的企业;积极开展对附廓水库饮用水源保护区的环境执法检查。四是按照省、地环保局要求,及时恢复排污许可证发放工作。通过底前的各种筹备工作,规范了发放程序和条件,按照符合一个发放一个的原则,为排污者持证排污奠定了坚实基础。
四、在全民科学素质工作的指领下,不断加强业务学习
全局各股室在工作中不断加强业务学习,不断提升自身科学文化素质和工作能力。一是坚持全局干部职工每周一学习例会制度,组织全局干部职工认真当前的时事和有关的法律法规与方针政策,尤其是—认真开展了深入学习实践科学发展观活动,对全局干部职工用科学发展观统领自己的思想和行动奠定了坚实基础。二是环境监察执法大队坚持每周二环境监察例会制度,定期研究、协调环境执法问题,安排布置环境监察工作;同时强化了环境监察制度建设、业务学习与培训。清理环境监察执法法律法规,修订了《环境监察人员“六不准”》、《环境监察大队廉政建设和文明执法工作制度》、《环境监察大队排污收费票据使用管理制度》等规章制度。
五、今后工作打算
(一)加强宣传教育。做好环保法律法规宣传,使环保法律深入人心。采取多种形式,开展环境保护重点单位对环境保护法律、法规、规章的法制宣传教育。利用各种节日开展形式多样的系列宣传活动,提高全局环境保护意识。
(二)加强规范化服务机关建设,强化环保行政审批和依法行政。全面实行集中审批,理顺审批关系,公开审批指南,规范审批行为。切实推进行政权力网上运行和事业单位政务公开。建立行政效能评估考核机制,完善评估考核体系。围绕全县重大项目重点搞好项目环评服务,促增长,保稳定。
(三)坚持全局每周一学习例会制度、环境监察执法大队每周二例会制度,注重局内干部职工科学素质培养,并借助有关节日,大力开展各种环境保护主题宣传活动,着力全民科学环保素质培养。
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