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机关作风建设自查整改报告

按照CC市委和局党组的部署要求,我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日XX市局动员大会之后,坚持抓学习教育,提高思想认识;抓对照检查,查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式,广泛征求意见。在此基础上,查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题,深入分析产生问题的原因,提出解决问题的具体措施。

一、作风建设方面存在的主要问题

围绕活动主题,对照市委提出的三个方面10个问题,逐项进行查摆,我们感到这些问题,在我们单位或大或小,或轻或重,都有不同程度、不同形式的表现,有些问题还比较突出,必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面:

一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习,只停留在一知半解,不求深入理解、系统把握,缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中,存在重视实体法学习,忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习,忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习,忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面,也存在培训学习制度执行不严,培训手段单一等问题,影响了培训效果。

二是工作规范化程度不高,内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短,虽然制订了一些规章制度,但还很不完善,离用制度管人、管权、管事的要求,尚有较大差距,尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确,在目前人员少,工作量大的情况下,不能做到科学合理的安排人员和时间,不能统筹兼顾安排好各项工作,经常出现顾此失彼的现象。

三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立,高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少,监管对象面广量大的现实问题,在创新思路、创新手段、创新机制方面,主动意识不强,措施力度不够,实际效果不明显。

四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状,不思进取,缺乏干事创业,开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务,思维方式传统,工作畏难发愁。个别同志纪律松弛,作风散漫,工作不求有功、但求无过,缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情,致使工作效率较低,工作质量不高。

我们认为产生问题的原因是多方面的,除了监管工作面广量大、任务繁重,监管人员少,工作疲于应付,面临的新问题多、缺乏可借鉴的经验等客观因素外,主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距,必须下大力气切实加以解决。

二、加强机关作风建设的思路和措施

加强我所机关作风建设,要以“强化服务转作风,依法行政促规范,创新监管提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,通过落实整改,进一步激发队伍内在活力,提升应对挑战、服务群众,依法行政的能力和水平,确保完成各项监管任务。

(一)切实转变工作作风

1、具体要求:通过作风建设年活动,着力解决 “诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题,努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。

2、主要措施:

①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》大讨论。以科室为单位组织学习讨论,每人谈学习体会,汇总后在全所会议上交流。

②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动,评出一、二、三等奖。 在此基础上,归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设,促进“转作风、重规范、提效能”的深入进行。

③进一步加强政风行风建设,增强群众意识、服务意识,转变工作作风,实行AB角和首问负责制,认真落实“便民服务卡”发放工作,大力推行文明礼貌用语。继续开展岗位承诺和服务承诺活动,努力为群众、企业多办实事、办好事。

④加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促计划,通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,帮助企业提高管理水平。

(二)推进依法行政

1、具体要求:健全制度规范,做到“做过的事情有标准,没做的事情有预案”;优化工作流程,做到“责任主体明晰,工作运行顺畅”;落实责任追究制度,规范执法执收执罚行为,严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为,做到“依法行政、文明执法”。

2、主要措施:

②组织开展案卷评查活动。每季度对一般程序行政处罚案卷进行评查,评查结果列入年终考核。

③成立执法督察小组。主要职责是对工作人员遵守工作纪律,执行着装等制度规定进行抽查;对执法人员进行现场监督检查情况进行抽查,针对发现的问题及时予以纠正,发现重大违法违纪行为,及时报所主要领导,依纪依法给予处理。

④加强信息宣传工作。制定信息宣传计划,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通。

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