规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的“民心工程”,是加强党风廉政建设和行风建设的一项重点工作。根据上级部门要求,进一步净化学校教育环境,规范学校教育收费,创造优质的教学氛围.我校开展了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况
我校原为星城小学,去年刚刚成立,现有一二年级14个班级,在校学生529名,教职工人数38名,非编职工11名。今年9月以来,规范教育收费工作主要抓了以下几项工作:
(1)学校教育收费公示情况;
我校严格执行教育收费公示制度。学校把收费公示按上级部门规定形式公示在校门口规定位置,并将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计算单位以及价格监督举报电话公示。
其次,一是利用公示栏、公示牌、下发通知单等,在开学收费前告知学生和家长本学期的减免情况,免课本作业本费、免外省市学生借读费,以及“两免一补”执行情况;二是告知学生和家长,在上级教育主管部门备案的代办服务性收费项目,并严格执行市教委、物价局、财政局核实的收费项目进行收费,实行收费票据管理制度,使用统一的专用财务票据。课本作业本费用全部由政府承担后,我校严格执行规范教育收费政策,不予收费。
(2)学校代办收费政策执行情况。是否有违反自愿原则和非营利原则,强制收取服务性收费、代收费或从中牟利的行为;
在代办收费方面,我校完全遵循自愿原则。学校对代办服务性收费的项目、标准进行公示,并以征询单形式书面征求学生家长自愿选择意见。在为学生代办校服、征订报刊杂志、社会实践等活动中均以规范的程序进行,先以《告家长书》的形式征求家长意见,且有明细项目及明码标价,并附有书面回执,请家长书面表明是否自愿,决不以口头或说明的方式强制或变相强制代办证订。学校的操作步骤是:在代收取伙食费、校服费时先发告家长书,然后由班主任统一收费,对有助学券的学生伙食费可享受免费。学期末学校会及时按学期结算代办收费,严格执行“多退少不补”原则,并附上人手一份明细清单及书面回执,由班主任、学生、学生家长签名认可。
(3)义务教育阶段公办学校是否存在收取与入学挂钩的捐资助费、变相收取借读费的行为;
学校坚决实施招生阳光工程。在招生过程中,坚决执行义务教育阶段公办中小学免试就近入学政策,不收择校费,也未违规收取过与入学挂钩的各种形式、各种名目的费用。
(4)学校以举办提高班、特色班等名义的乱收费行为;
我校坚决做到无违规举办特色班、提高班并收费行为;
(5)学校治理违规补课行为,落实“不得利用节假日、双休日或午间休息时间组织集体补课,不得对学生实行有偿补课,不得组织学生参加社会举办的文化课补习班以及有偿家教”的情况;
我校无违规与社会力量合作办学或以社会力量的名义强制或变相强制本校学生参加各类收费的补课、办班。我校明确反对有偿家教,开学初全校17名教师签署了《师德承诺书》。提倡教师义务为学困生补缺等,我校老师利用下午第三节课后的时间义务为学困生补缺补差,严格按照“三不”原则规范操作,并告知学生家长决不收取任何费用。
(6)学校治理教辅材料散滥,落实“禁止学校和教师强制或变相强制学生统一订购或到指定书店购买任何教辅材料,严禁进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料”的情况;
我校加强师德行风管理,学校严格根据市教委颁布的每年春秋两季的《上海市中小学教学用书目录》,合理做好教材选用工作,严格禁止教师向学生以各种形式变相推销或购买教辅读物资料。要求教师从教学需要和学生实际出发,精选、设计训练材料,逐步建立校本作业体系。学校无一起强制学生订购教辅材料、课外读物、学习用具等现象的发生。
(7)公办高中取消招收择校生落实情况,是否存在以借读生、民办生、特长生等名义招收高收费学生的情况;
我校是一所义务教育阶段公办小学,没有以这些名义向学生收费的行为。
(8)农村义务教育“两免一补”收费政策以及农村义务教育公办学校免除住宿费政策落实情况;
“两免一补”政策按规定执行。凭“助学券”一律免交午餐费和医疗保险费,但我校在开学报名时并未收到“助学券”。
(9)免除符合本地政府规定接受条件、在公办学校就读的进城务工人员随迁子女学杂费、借读费政策落实情况;
本学期我校一年级新生的招收中,共招收了( 224 )名符合当地政府规定接受条件、可以在公办学校就读的进城务工人员随迁子女。我们利用公示、家长会等形式,大力宣传国家免除学杂费政策,外省市借读生享受当地学生同等待遇,学校认真执行此政策,学杂费、课本作业本费按规定全部免于收取。
(10)中职教育对家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费政策落实情况;
我校是一所义务教育阶段公办小学,没有这方面收费的行为。
(11)XX年以来“退租还教”工作的落实情况;
我校无利用学校教育教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课班的现象,也没有将校舍出租给社会力量办学机构违规办班收费。我校教师没有为社会力量办学机构办班作宣传、动员、并参与组织工作,也没有受聘于社会力量办学机构,对本校学生进行补课收费等。
(12)群众反映问题或实例的整改情况。
开学至今未有群众反映问题。
二、主要做法
1.加强领导,大力宣传,切实把规范教育收费工作纳入学校重要议事日程,与行风建设、与师德建设有机结合起来。学校成立了由校长担任组长的规范教育收费工作领导小组,小组成员有:办公室主任、教学德育两处主任和学校财务主管。制定学校财务和收费的相关制度,落实责任到人。利用教职工大会、班主任会、教研组长会等会议,及时向教职工传达行风建设的有关精神,学习有关规范收费的文件,依靠全体教职工在实际工作中认真参与与落实教育收费工作。
2.加强师德教育,增强育德能力,提高教学质量。学校坚持将师德建设作为教师队伍素质提升的首要任务,通过讲座、研讨、读书活动等多种形式开展“为人、为师、为学”主题师德教育活动,提高教师的职业道德水平,落实“廉洁从教”、“依法执教”要求。在职教师必须签署含有“不参与有偿家教”条款的《师德承诺书》。学校为部分学生提供免费的提优补缺课程,午休时间教师放弃休息为学生面批辅导、答疑解惑。要减轻过重课业负担,但质量不能因此而下降。为此学校抓住“有效课堂”和“有效作业”进行实践探索,开展课堂教学模式的探索与改革,精选、自编练习题集,推动作业校本化建设。不断深化课堂教学改革,从而有效提升教学质量。
3.措施得当,操作有序,努力确保教育收费行为的规范。学校代办服务性收费项目力求做到有序规范,强化和落实“自愿、不营利”原则和“按标准、按程序”要求,基本的流程是:先由各处室提出收费缘由,经校级分管领导审定批准,再印发书面“征询单”告知学生家长并获得学生家长签认可。
4.全面关心困难学生,积极实施帮困助学。
三、努力方向
引起高度重视,努力把规范教育收费工作做实做细。第一,进一步提高规范教育收费工作重要性的认识。学校领导重视是关键,教职工认真贯彻落实是重点。第二,进一步完善相关制度,令行禁止,规范有序,把规范教育收费工作的各项任务落到实处。第三,综合各方力量,将规范教育收费工作与落实党风廉政建设、与加强师德建设结合起来,由规范教育收费的他律态势变为学校自觉、常态的自律行为,把规范教育收费,办人民满意的教育真正落到实处。
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