司法局党务公开自查报告
以服务群众、依靠群众、提高党员群众对司法局工作的满意度为目标，以权力公开透明运行为重点，发扬党内民主，集中党员群众智慧，凝聚各方力量，推进科学决策，不断提高执政能力，根据县纪委通知要求，我局对上半年开展党务公开工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、公开内容
县司法局党务公开严格按照凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应当公开。主要包括：
(一)重大事项决策及执行情况。
县局关于经济建设(办公业务大楼、司法行政装备和购置固定资产等)、政治建设、文化建设和党的建设等重大事项的研究决策、工作部署及落实执行等情况。
(二)干部选拔任用和管理情况。
干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等措施。
(三)反腐倡廉建设情况。
执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党员廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
(四)领导班子建设情况。
县局领导班子职责分工、自身学习、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
(五)关注民主、服务群众情况。
听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，办理、落实群众反映强烈和影响社会和谐稳定的法律服务、法律援助及矛盾纠纷调解等突出问题，以及其它涉及重要事务落实情况。
(六)其他应当公开的事项。
二、公开程序
(一)制定目录。
制定县局党务公开目录，规范的内容、范围、方式和时限等。
(二)实施公开。
县局党务公开由各责任单位依照目录进行。
(三)收集反馈。
各责任单位要认真收集党员群众党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，结果向党员群众反馈，同时注重公开效果的评价，充分体现党务公开的时效性和实效性。
(四)归档管理。
各责任单位对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
三、公开形式
按照“科学、灵活、实用”的要求，针对不同的公开内容确定相应的公开形式。具体包括：
一是会议公开。对适宜在一定范围公开的有关事项，采取党组会、领导干部大会以及情况通报会等形式进行公开。
二是网站公开。在本系统司法行政内网，必要时在县内官方网站开设党务公开专栏，各责任单位按照党务公开目录的要求，做好相关内容的收集和管理，按照各自分工负责的模块，及时更新网络信息，搭建县局与本系统党员干部快速交流、顺畅沟通的平台。
三是文件公开。紧密结合工作实际，以下发文件、通报等形式公开。
四、公开时限
公开时限要与公开的内容和范围相适应。坚持固定性内容长期公开，常规性工作定期公开，动态性、阶段性、临时性、紧急性工作即时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。
开展党务公开工作是加强和改进新形势下党的建设、推进社会主义民主政治建设的一项重要任务，各责任单位要把此项工作列入重要工作日程，周密安排部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，更加注重全面性，更加注重实效性，更加注重责任落实，坚持常抓不懈，切实把党务公开的各项工作任务落到实处。
以改革创新为动力，以制度机制为保障，以队伍建设为根本，继续深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为实现“和谐”、“法治”做出贡献。
一、突出司法行政队伍建设，做到信念坚定，实现保障有力。
一是加强学习，养成良好学风。县局及时完善学习制度，把每周一上午作为集中学习时间，组织全体干警集中学习，增强了大家学习自觉性。学习中，突出政治、法律、业务和职业道德规范学习，通过学习，熟练掌握岗位所需业务技能，成为岗位能手。熟练掌握相关法律法规，提高调处各类纠纷、处理来信来访、开展人民调解、社区矫正、法律服务与法律援助工作的能力。
进一步端正价值追求，纯洁思想道德，提高职业道德素质，不断强化奉献意识、敬业精神和职业荣誉感，从而把全系统同志的思想统一到党的十七大精神上来，各方面的力量凝聚到实现县委政府确定的各项发展任务上来。今年以来，县局有14名同志主动参加了科级党政领导干部理论水平任职资格考试，均获得较好成绩。
二是抓好班子，带好全局干警队伍。不断加强班子队伍建设，始终保持团结、互助、友爱、和谐的良好氛围，将局班子建设成为一个更加积极向上、坚强有力的战斗集体，今年以来，领导班子作了较大调整，一名班子成员被提拔重用，新进班子成员2名，现局领导班子成员达6人。
三是不断增进团结，有效增强凝聚力。
一抓班子团结。通过抓班子团结，为凝聚机关、做好工作、成就事业打下可靠组织保证。
二抓关系融洽。在工作上建立起正规、严肃的上下级关系，用真正的同志情怀感召人团结人和凝聚人。
三抓民主作风。坚持在广泛民主基础上求集中，不搞一个人或几个人说了算。建立起群策群力，奋发有为的工作集体。
四是要增强组织纪律性，保持政令畅通。坚持严格的政治纪律、组织纪律和规章制度。养成讲政治、讲大局、守纪律、听指挥的良好风气，做到口心一致，表里如一。今年以来，县局加强作风效能建设，开展了5次警务督察，发现问题及时纠正，对1名干警进行了训诫谈话。对新提拔的15名领导干部开展了廉政谈话。
五是以制度管人管事，不断加强作风建设。通过健全完善岗位责任制、追究问责制、绩效评价制、民意测评制、舆论监督制、投诉反馈制等构建治理“庸懒散”的制度体系，形成奖惩激励、干部考核评价、干部选拔任用的长效机制，形成勤政、务实、清廉、高效的机关作风，促进机关和基层司法所更加高效、有序运转。
六是不断强化服务、协作意识，赢得上级和有关部门重视支持。基层司法所，始终牢固树立服从服务于党政中心工作的意识，自觉、主动地置于乡镇党委、政府领导之下，从而创造了良好的外部环境，赢得各级各单位对司法行政工作的支持。
七是坚持公正执法、依法服务理念，促进社会公平正义。通过在调解、代理、法律援助等司法活动中，自觉以维护公正、实现社会公平正义为目标，严格执法，热情服务，做到管理与服务的有机结合，推动司法、执法公平公正。
二、以政法干警核心价值观教育为重点，大力加强司法行政队伍建设。
一是及时成立组织，加强领导。根据XX号文件精神，我局立即制定方案，扎实开展工作，成立了以刘文堂局长任组长、副局长谷际友、党组成员、政工科长秦俊国任副组长，有关科室股长为成员的领导组。专门负责此项工作的开展。
二是扎实开展活动。全面深入组织开展政法干警核心价值观大讨论活动。组织干警围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字，谈认识，谈感受，谈转变，谈打算，突出重点，分类指导。
以司法行政机关领导干部、新进青年司法行政干警和新执业法律服务人员和法律服务人员为重点对象，集中学习教育分三个层次开展：
一是司法行政机关领导干部。着力抓好全县司法行政机关党组成员及业务科室领导干部特别是新任领导干部的政法干警核心价值观专题培训，切实增强领导干部政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，不断提高满足人民群众的新要求、新期待的能力。在每周一集体学习上，把核心价值观教育作为一项重要内容组织学习。
二是新进青年司法行政干警和新执业法律服务人员。着力抓好新进青年司法行政干警和新执业法律服务人员集中教育培训，进一步增进对中国特色社会主义的理论的认同、政治认同和感情认同，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
三是基层司法行政干警和法律服务人员。着力抓好基层司法行政干警和法律服务人员教育培训，充分利用党组织或政法业务集中学习和轮值轮训等专门教育时间，组织基层司法行政干警和法律服务人员集中学习。组织了6名基层司法行政干警参加了省里组织的业务培训，组织了42名干警到市司法局参加业务培训，县局要求每人参加不少于15个半天的学习讨论，每人报送学习心得至少1篇。
三是开展查摆工作：此阶段着重组织全体干警开展“树典型、学先进”活动、“以案析理”和警示教育活动以及“开门评警、服务群众”等三项教育实践活动。
开展“树典型、学先进”活动。主要在抓好各项主题活动的基础上，挖掘、推荐一批立足本职岗位、践行政法干警核心价值观的先进典型，引领广大干警、法律服务工作者积极践行政法干警核心价值观，为实现司法行政良性循环发展常态化提供强有力的思想保证和精神动力。
“以案析理”和警示教育活动。主要结合党风廉政建设、反腐倡廉教育等工作，认真组织开展警示教育活动，促进公正廉洁执法、依法诚信执业。利用因执法不公正、不廉洁和执业不诚信的典型案件，引导广大司法行政干警、法律服务工作者对照反面典型，联系自身工作和思想实际，举一反三，深入剖析原因，深刻吸取教训，按照政法干警核心价值观的本质要求，进一步提高公正廉洁执法、依法诚信执业的自觉性和坚定性。
开展“开门评警、服务群众”活动。主要是组织广大司法行政干警和法律服务工作者深入城乡社区、深入群众开展调查走访，撰写心得体会，制定改进措施。深入开展“开门评议”活动，大力加强诚信建设，认真开展案件评查工作，自觉接受群众监督，广泛征集群众对司法行政工作和司法行政队伍的意见、建议。
三、突出自身业务建设，巩固基层基础，实现能力增强。今年以来，依托基层组织建设年活动的开展，大力加强基层基础建设。
一是大力加强办公用房规范化建设。
二是大力加强信息化建设与应用。
三是加强理论调研信息建设。
四、突出加强和创新社会管理，规范管理与服务，力除维稳隐患。
一是更加注重对社区服刑人员的管理和教育。全县加强对社区矫正“两个办法”的学习，对全县200余名社区矫正人员做到及时登记，并依法做好管理。
二是更加注重对刑释解教人员的教育和帮扶，新接收刑释解教人员32人，由分管辖区司法所登记造册，并针对不同情况，落实帮教措施，做到刑释解教人员一人一档，并加强以乡镇综治部门联系与配合，共同做好管理。
三是更加注重社会矛盾纠纷的排查化解。今年在全县开展了矛盾纠纷化解年活动，制定了工作方案，对社会矛盾开展了全面的摸排，又专门召开了“基层基础建设巩固提升年暨矛盾纠纷排查化解年”动员大会，全县共排查调处各类矛盾纠纷354起，调处成功342起，成功率97%。
五、突出构建“和谐”、“法治”，注重广泛宣传、优质服务，实现应有的作为。
一是深化法治建设;制定了普法依法治理工作意见，在全县扎实开展了法制宣传月活动，普遍在中小学开展了法制课，进一步加大了对“法治广场”建设工作力度，今年开辟了新的法治栏目，加大了法制宣传力度。
二是提高法律援助受援面，今年办理法律援助案件164起，与去年同期相比，增幅达一倍以上。
三是大力推动律师业良性循环发展，在全县开展了司法
行政系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，律师事务所还开展了律师雷锋服务月活动。加强了律师工作管理，做到案件全程录入、全员录入、全程录入，同时，加大了律师维稳工作力度，做好律师参与信访案件的调处工作。
四是突出公证质量的提升，加强公证信息化和标准化建设，开展了公证质量“零容忍”活动。
六、存在问题
一是随着司法行政机关业务的扩展，职能的加强，以及“两院两部”出台的《社区矫正实施办法》规定和省、市司法行政机关的要求，参照临边县区的做法，我县级司法行政机关急待成立“社区矫正办公室或社区矫正股”。
二是人员编制急需增加。根据省“两院两厅”出台的《关于适用社区矫正社区影响评估暂行办法》第十四条之规定，司法所要完成社区影响评估任务，应不少于2名工作人员进行开展评估调查工作;司法行政机关各股室最多只有两人办公，法律援助中心等机构仅有一人，工作量很大。需要增加编制12名(7名用以补充1人所编制，2名用以法律援助中心，3名用以社区矫正股)。
三是经费任很困难，在一定程度上制约了工作的开展。
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