20XX年,在地委的正确领导和地直机关工委正确指导下,地区档案局党支部深入贯彻落实党的十X大、十X届X中全会精神、自治区党委X届四次全委会和地委委员扩大会议精神,紧紧围绕确保社会稳定和长治久安的总目标,重点开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设,积极开展群团工作,加强机关文化建设,努力营造团结和谐、奋发进取的良好氛围。
一、自查情况
按照地直机关工委《关于开展机关党建年终考核自查自验工作的通知》(哈地直党字【20XX】54号)文件精神,地区档案局根据《20XX年机关党建考核细则》,逐项进行自查评分,形成自查报告,并向干部职工、服务对象进行了公示,均无异议。自查得分:100分。
二、具体工作开展情况
(一)强化组织领导,狠抓班子建设。
地区档案局党支部高度重视党建工作,始终把党建工作贯穿到档案工作的全过程,以党建工作促业务工作深入开展,以业务工作提升党建工作水平。年初,档案局党支部专门组织召开党建工作会议,对全年党建工作认真安排部署。充分发挥每一位支部委员以及班子成员的作用,对单位党建工作科学化发展、党风廉政建设、党务公开、绩效管理、综合治理、精神文明建设、结对共建等各项工作进行了合理分工,形成领导班子成员对党建工作各负其责、团结协作的良好工作机制。结合档案局实际,制定了党支部工作计划、 “学习型党组织”、“结对共建”、“三民”工作计划等,明确职责任务,将各项工作任务量化、细化到科室、个人,实行绩效考评制和限时办结制,使支部工作更加科学规范管理。
(二)加强指导,积极推进基层党的组织建设
1、党务公开。结合工作实际,制定了《20XX年党务公开目录》,在公开载体建设方面,主要以公开栏和党务公开网的方式。在办公走廊制作了1块党务公开栏,重点将档案局单位基本情况、党支部基本情况、主要工作职责、公开服务承诺、 “五重一大”议事流程图、干部监督岗、监督电话等情况进行了公开。同时,按照地区党务公开网页建设相关工作要求,安排专人做好本单位党务公开网页的日常管理和及时更新维护,重点对档案局“五重一大”事项决策、制度建设、组织建设、宣传思想、廉政建设以及档案建设相关政策措施、文件规定等内容及时予以公开。坚决克服公开不及时的现象,不断提高公开事项的时效性和载体的利用率。截止目前,已发布信息80余条。
2、党费收缴。严格按照党费缴纳比例,党员干部每季度按时足额上缴党费,每半年及时向机关工委党费账户上缴党费,并及时进行公示。
3、召开组织生活会。按照地区教育实践办公室规定程序和要求,地区档案局于8月29日上午召开了以“为民务实清廉”为主题的组织生活会。一是召开了支委会。支部书记代表支部班子做对照检查,2名支部委员逐一对照检查,支部书记带头查摆自己的问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受他人提出的批评意见。二是召开党员大会,由支部书记通报支部班子对照检查情况,党员对班子和成员开展批评。每名党员结合自身实际,对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出个人自评,党员互相之间进行了评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。三是民主测评。档案局紧紧围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、直接联系服务群众等方面开展党员民主评议。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评。
4、认真做好党员发展工作。严格按照发展党员程序发展党员,今年发展预备党员一名。
(三)加强理论学习,为完成中心工作凝心聚力
1、深入开展党的群众路线学习教育活动。地区档案局把加强学习教育作为教育实践活动第一位的工作,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,践行“三严三实”要求,着力在“真学、学深、学透”上下功夫,切实提高了学习教育的针对性、能动性和实效性。一是学习教育全覆盖。制订了详细的学习计划和严格的考勤签到、缺席补课制度等,采取每天学习点名制,对因公出差等原因而未能参加学习的党员领导干部进行专门补课,确保教育实践活动“学习教育不留空”、“党员干部不遗漏”,实现了学习教育全覆盖。二是学习内容系统全面。重点安排了《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》、《学的群众路线教育实践活动学习文件汇编》等五本书以及党的群众路线教育相关讲话及文件精神、维护社会稳定及民族团结、党风廉政建设及改进作风建设、社会主义核心价值体系、马克思“五观”、“四个意识”、“四个认同”、党章及党史等几个方面的专题学习。集中收看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部典型人物影片,同时组织观看专题片《认真汲取苏联亡党亡国深刻教训》、《解放战争的历史启示》以及地区群教办邀请焦守云、李连成等同志做的《焦裕禄精神》、《红旗渠精神》等6部专题讲座。使学习内容既突出重点,又系统全面。三是认真开展学习讨论。在集中学习过程中,每天完成规定篇目后学习后,留出半小时时间让大家交流讨论,引导党员干部对所学内容深入思考,力求每天的学习内容都能及时消化吸收,入脑入心,学有所悟。安排了“为了谁、依靠谁、我是谁”等专题讨论会。四是学习方法灵活多样。通过领导干部带头领读、专题辅导、支部书记讲党课、读书交流会、党员讲体会、撰写学习心得等形式,着力在学深悟透、融会贯通上下功夫,努力把一些重大理论问题搞明白,把一些模糊认识搞清楚,使学习教育入脑入心,增强学习效果。党员干部自觉通过电视、报纸、网站、远程教育、理论夜校等多种形式,加强学习,提高了政治理论水平,强化了党性修养。
2、创新方法推进学习型党组织建设。坚持把建设学习型党组织同党的群众路线教育相结合,同本职工作岗位相结合,深入开展读书活动,支部购买了《改革热点面对面》、《温家宝谈教育》等书目,鼓励党员干部加强个人自学,营造崇尚学习的浓厚氛围。注重学习成果的转化,倡导在职党员干部每年读一本好书,向党支部提交至少一篇心得体会,撰写一篇调研报告或理论文章,组织党员干部学业务,要求每人讲一次课。积极支持党员干部参加各种形式的脱产培训、继续教育等,培养党员干部持续学习、终身学习的良好习惯。
3、注重学习教育效果,组织开展了“第13个公民道德建设月”。组织全体党员干部集中学习《德行哈密首届道德模范风采录》,观看《德行哈密第二届哈密地区道德模范表彰座谈会》光碟等多种形式,增强党员干部的公民道德意识。
(四)深入开展党的群众路线教育实践活动,建设服务型党组织
1、立足岗位实际积极开展调研工作。地区档案局领导班子坚持深入基层、深入一线、深入群众开展调查研究,切切实实立足本职岗位为群众谋利益,办实事、做好事。地区档案局支部书记带队,先后多次深入柳树沟乡一棵树村调研,全面掌握一棵树村的发展现状,面对面倾听群众的呼声和意见,深入了解群众所思所想、所盼所愿,帮助协调解决基层和群众在发展中遇到的实际困难和问题,对该村存在的突出困难和问题进行分析研究,制订具体帮扶措施。
2、认真开展“结对共建”工作。地区档案局党支部根据地区关于在地直(驻地)单位与哈密市社区“结对共建”活动要求,做好与社区结对共建工作。充分发挥本单位优势,帮助指导光明路社区档案的收集、整理归档工作,进一步提升社区档案管理工作的规范化、标准化水平。并筹措资金1500元帮助社区清运垃圾。“七.一”前夕,由地区人大牵头组织到社区开展法制宣传讲座。
3、深入开展“访民情惠民生聚民心”活动。地区档案局把开展“访民情、惠民生、聚民心”活动作为教育实践活动最大的实践活动和检验成效的重要途径,第一批选派了3名党员干部进驻柳树沟乡一棵树村。截至目前,工作组已完成3轮走访,入户率达100%。一是积极开展“四讲四送四帮助”服务活动。工作组住村以来,积极做好宣传工作,挨门逐户进行串门式家访调研,摸清村情民意,详细掌握了每个家庭收入、贫困户和贫困学生、就业再就业、产业发展等相关情况,慰问6户困难群众,购买了价值200多元的慰问品。并与群众面对面宣讲中央、自治区、地区制定的惠民政策,采取广播、宣传单、“口袋书”等方式,加强民族团结教育和宗教政策的宣传。二是与群众心贴心、面对面交朋友。住村“三民”工作组从身边的小事、实事做起,真心实意帮助群众改善生产生活。三是大力开展扶贫帮困送温暖活动。“七·一”前夕,档案局党支部深入柳树沟乡一棵树村,走访慰问了2名老党员、困难党员,购买了价值400元的慰问品。
4、充分发挥机关党员的积极性,组织开展系列志愿服务活动。利用地区第13个“公民道德建设月”活动、“3月5日”学雷锋日、三八妇女节、“七一” 等节日和活动,组织机关党员深入乡镇、村、各社区等地开展档案法律法规宣传志愿服务活动,组织机关女党员参加地区妇联组织的“三八妇女巾帼志愿服务”活动,组织机关党员为社区居民清除积雪、打扫卫生死角,清运生活垃圾,进一步强化了党员干部服务群众意识。
5、积极开展“党员亮身份”、“党员示范岗”、“三亮三比三评”等活动。为进一步推进“创先争优”活动的深入开展,更好地发挥党员在各项工作中的先锋模范作用,档案局开展了“党员亮身份”活动,每一名党员都要佩戴党徽、在工作桌上摆放工作牌,亮出身份。时刻牢记“党徽在胸前闪光”,做到一个党员、一面旗帜,一个党员、一个模范岗位,做到“服务创先做表率,岗位争优创佳绩”。
为提高档案服务水平,把“以人为本,服务至上”的理念真正落到实处,地区档案局党支部设立党员示范岗,经党支部推选管理科林娜同志为党员示范岗,并进行公示。还制定了地区档案局党员示范岗的基本规范。要求党员挂牌上岗,在实际工作中作做到:服务质量优于群众,完成任务好于群众,奉献精神强于群众,自身素质高于群众,进一步发挥党员先锋模范作用,提高服务水平。
6、按照地区的要求,组织档案局在职党员开展到结对共建社区报到的工作,全体党员认真填写社区报到卡,认真填写个人特长,并制定社区服务计划,积极参与社区建设和党建工作开展,领导干部也发挥表率作用,带头以普通党员身份到社区报到,带头参加社区有关活动,扎实推进基层服务型党组织建设。全局共有党员9名,除3名“三民”工作组人员,共有6人进社区报到。
7、建立健全领导干部直接联系群众制度,进一步改进领导干部作风。制定出台了《地区档案局领导干部基层调研制度》、《领导干部谈话谈心制度》、《地区档案局领导班子及成员走访慰问制度》、《地区档案局领导干部联系和服务群众制度》等制度,要求领导班子成员定期到基层调研,走访慰问困难群众,开展与机关干部、群众进行谈话、谈心活动,了解基层困难,关心群众疾苦。在“十一”国庆节、古尔邦节来临之际,开展了走访慰问退休老干部活动,为他们送去大米、清油等慰问品,带去了对老干部、老同志的关怀和祝福。
(五)加强机关党建工作制度化、规范化建设
1、完善落实党建工作制度。认真学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列党内法规和规范性文件,用党内法规和规范性文件指导工作。按照地直机关工委编印的《机关党的建设党内法规、规范性文件和规章制度汇编》,结合党的群众路线教育实践活动,围绕政治坚强和解决“四风“问题,进一步梳理建立、修订和完善本单位党建工作制度和机制,形成一批务实有效管用的党建工作制度。目前,已修订完善各类制度13项。
2、加强机关党内民主建设。认真贯彻落实党的民主集中制组织原则,着重抓好民主生活会、组织生活会制度和党内监督制度的落实,建立健全支部议事规则,凡是单位“五重一大“事项均要提交党支部研究讨论。每年召开一次领导班子民主生活会,按规定召开组织生活会,认真落实“三会一课”制度,继续推进党务公开,健全党内情况通报制度。年初向全体党员通报了20XX年度财务收支情况,每季度对公务接待费、公车使用费以及党费收缴情况进行公示。
3、加强党员队伍建设。以增强学习调研能力、服务发展能力、业务工作能力、工作创新能力为重点,加强党员干部培训教育,今年9月、10月组织60名党员干部赴河南学习培训,建立健全了一系列学习相关制度,并进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,切实从思想上、工作上、生活上,激励、关心、帮助家庭生活困难党员。
(六)精心部署,大力推进机关文化建设
1、以开展公民道德建设月,民族团结教育月等主题教育活动为契机。加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展了评选哈密“最美档案人”活动,并将评选结果向自治区档案局推荐,经自治区审核,巴里坤县档案局达桂林同志被评选为“最美档案人”。
2、推进机关文化建设。档案局党支部结合自身实际,通过形式多样的主题实践活动丰富机关文化。一是加强机关文化环境建设。在办公楼道内以党建文化和廉政文化为基调,制作了1块公示栏、6幅宣传标语,将单位基本情况及工作职责、支部建设情况、公开服务承诺、干部监督岗、党务公开、党员示范岗、科室排头兵等情况向社会和群众进行了公示。二是购买羽毛球等体育用品,组织单位干部职工小范围的开展丰富多彩的体育活动,丰富干部业余生活,增进干部职工之间的凝聚力。三是积极协同机关工委、残联、国土监察大队等三家单位,开展了迎新春体育比赛活动。四是与机关工委共同开展了参观哈密市现代农业园区,感受家乡新变化活动,参观了花卉基地、大枣基地、蔬菜大棚等地,切实感受到了哈密的新变化。
3、深入开展民族团结教育活动。以深入开展“民族团结进步模范单位”和“地区级文明单位”创建工作为契机,加强党的民族政策和民族团结理论的学习宣传。围绕“民族团结,从我做起”这一主题,组织全体党员干部开展了“我身边的民族团结故事大家讲”活动,宣讲了地区档案局“三民”工作组进驻柳树沟乡一棵树村以来,通过入户走访,广泛深入了解群众生产生活中遇到的困难和问题,充分调动全体干部职工的积极性,千方百计帮助群众办好事办实事;召开座谈会,认真开展了新疆“三史”、 民族发展史、宗教演变史等内容的学习和讨论;在全局开展学习“学双语、用双语”活动;开展以民族团结为主题的“道德讲堂”活动。逐步形成各族干部、群众之间互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助的良好局面,营造“人人都讲民族团结的情,人人都说民族团结的话,人人都做民族团结的事”的氛围。
三、存在的问题和努力方向
20XX年,地区档案局党支部认真履行职责,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,圆满完成了上级交给的各项任务。但离地直机关工委的要求还有一定的差距,一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是今年忙于开展教育实践活动,党建文化活动开展形式不够多样;三是联系服务基层群众不够,虽然各项制度以及建立,但真正下到基层倾听民生,服务群众还是不够。
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