自查报道范文大全

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的统一安排和部署，局党组高度重视，结合工作实际，精心组织，科学谋划，已顺利完成了学习教育、听取意见环节的各项工作任务，现将教育实践活动第一阶段自查情况报告如下：

一、准备动员情况

（一）成立机构，制定方案

3月12日县委党的路线教育实践活动动员会召开以后，我局迅速行动，于3月13日召开党组会议，认真学习传达了县委教育实践活动动员会精神，统一了思想，提高了认识，明确了方向和要求，并就在全县国土资源系统开展教育实践活动进行研究和部署。一是成立以局党组书记、局长同志任组长，副局长，行政监察室主任任副组长，班子其他成员为领导小组成员的县国土资源系统党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室（设在局办公室），由党组成员、行政监察室主任任办公室主任，具体负责活动的组织开展。二是成立教育实践活动督导组，由党组成员、行政监察室主任任组长，党组成员、副局长、任副组长，抽调6名政治思想过硬的干部为成员，分3个工作组，全面检查指导局系统各单位、党支部活动开展情况。三是建立局领导班子党的路线教育实践活动联系点，促进领导干部下基层接地气，扎实开展好教育实践活动。四是制定党的群众路线教育实践活动实施方案，并于3月17日召开了党的群众路线教育实践活动领导小组会议，对上述方案进行了讨论研究，后又广泛征求机关全体干部意见，形成初稿后，及时将方案送县委第八督导组审批，并就教育实践活动前期准备情况进行书面报告。

（二）动员部署、明确目标

3月25日，组织召开了党的群众路线教育实践活动动员会，会上，局党组书记、局长同志作了动员讲话，阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义。并号召全系统党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署和具体工作要求上来，增强开展好活动的责任感、使命感和自觉性。同时，对全系统开展教育实践活动的做了全面的安排和部署，明确了重点，提出了要求。县委第八督导组组长还要作督导讲话，为我们开展好教育实践活动指明了方向。会上，科室、单位领导干部还签订了教育实践活动“七带头”承诺书。

二、学习教育情况

（一）认真完成“538”学习任务。按照县委党的群众路线教育实践活动的总体安排部署和要求，我们制定系统的学习计划，从3月25至5月上旬，共安排了40天时间进行学习教育。后来按县委的统一要求，学习教育顺延一个月，我们对学习计划及时进行了补充，进一步强化了学习教育。其中安排集中封闭式学习5个全天、安排党校3名讲师利用2个半天时间进行了主题辅导、组织了8次专题学习交流讨论。采取集中学习与个人学习相结合的方法，深入学习党章、党的光辉历史、党的十八大和十八届三中全会精神，省市县委全委会精神；深入学习习近平总书记系列讲话精神，以及省市县各级领导在教育实践活动期间的讲话精神；学习了中央八项规定及省市县贯彻意见等一系列制度规定等“七必学”内容。组织观看了《苏联亡党亡国》、《焦裕禄》等8部教育片。在学习期间，领导班子成员带头组织学习，撰写发言提纲、准备发言材料和书写学习心得体会，并积极参加讨论。

（二）开展“四反思、四自觉”专题教育活动

认真组织开展了“四反思、四自觉”专题教育活动。20XX年6月3日-10日，安排为期一周时间学习对照检查，要求领导班子成员要联系自身实际，围绕增强“三严三实”要求、坚决反对“四风”的思想自觉和行动自觉，认真深入的剖析，形成个人心得体会。6月10日，组织召开了思想交流会，领导班子成员、各科室（单位）负责人和全体党员参加了会议。

（三）组织先进事迹报告会

6月11日上午，邀请市先进事迹报告团成员王美琴、吴举2为同志来我局为国土资源系统中层以上干部做先进事迹报告会，大家感悟很深，引起共鸣，收到了很好的效果。

三、听取意见情况

（一）分层次召开座谈会，广泛征求意见建议

5月13日召开由两代表一委员，业务联系频繁的部门、镇、村领导，企业等服务对象，党员监督小组成员四个层面共15人参加的征求意见会。会上，通过做工作报告、座谈和发放征求意见表等形式，向与会人员征求意见建议。6月10日召开了由局领导班子，各科室（单位）负责人，机关全体党员参加的座谈会，再次在局系统内征求意见建议。

（二）开门搞活动，面向基层群众征求意见

20XX年6月3日至6日，班子成员集体到到包抓联系点和基层国土所，召开由镇、村干部参加的座谈会，采取座谈和发放征求意见表等形式征集对局领导班子及成员在“四风”存在方面意见建议。

（三）设置意见箱，面向社会征求意见

在局机关、各国土所共设立15个监督电话和意见箱，向社会征求各类人士对我局领导班子及成员的意见建议。

通过各种方式的征求意见建议，共征集意见建议2076条，梳理归类后，局党组领导班子征集意见建议16条，班子成员12条。

归纳提炼出的突出问题有：理论学习不够扎实。只作原文的传达，研究不够，讨论不充分，出现了理论与实践脱轨、学习与工作脱节现象。工作推进不够务实，工作重布置、轻检查。制度执行不够严实。制定了较为健全的规章制度，但制度执行力度不够，没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制，工作质量得不到保证。调查研究不够深入，忙于抓大事，存在深入基层调查研究少，看到问题少，了解实情不深不透，研究不够深入。蹲机关多，跑基层少，忙于业务工作，缺少到基层指导工作、解决问题和开展调查研究。主动服务帮助基层不够，宗旨意识还不够强烈和牢固，主动关心群众的生产生活不够，切实帮助群众解决实际困难和问题不多。安于现状，不思进取。不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，干事激情有所下降，前进动力不足。干工作平铺直叙，缺乏创新意识，认为把自己分工的工作干好就行，不能时刻保持旺盛的进取心和奋斗精神。推动改革力度和攻坚克难勇气不足，不愿“多事”担责，习惯于按部就班凭经验办事，攻坚克难意识不强，遇事不敢动真碰硬。贪图安逸，怕吃苦，觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。浪费现象时有发生，节约意识不强，存在纸张浪费、下班后不关灯和空调等浪费现象。自我约束不够，对一些不愿参加的宴请活动，碍于情面也会参加，有时存在吃人情饭、喝人情酒的现象。执行公务接待管理规定不够严格，把握不好公务接待和工作交流中的消费尺度，习惯于“热情接待”，不够勤俭节约，有时划不清工作需要与廉洁自律的界限，对一些铺张浪费现象仍有执行制度不严的问题，还存在“老好人”思想，生怕接待“不周到”影响了关系。

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的统一安排和部署，局党组高度重视，结合工作实际，精心组织，科学谋划，已顺利完成了学习教育、听取意见环节的各项工作任务，现将教育实践活动第一阶段开展情况总结如下。

一、领导重视，周密部署

3月12日全县第二批党的群众路线教育实践活动动员会召开后，局领导高度重视，迅速行动，于3月13日召开党组会议，认真学习传达了县委教育实践活动动员会精神，统一了思想，提高了认识，明确了方向和要求，并就在全县国土资源系统开展教育实践活动进行研究和部署。一是成立以局党组书记、局长同志任组长，副局长，行政监察室主任任副组长，班子其他成员为领导小组成员的县国土资源系统党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室（设在局办公室），由党组成员、行政监察室主任任办公室主任，具体负责活动的组织开展。二是成立教育实践活动督导组，由党组成员、行政监察室主任任组长，党组成员、副局长、任副组长，抽调6名政治思想过硬的干部为成员，分3个工作组全面检查指导局系统各单位、党支部活动开展情况。三是建立局领导班子党的路线教育实践活动联系点，促进领导干部下基层接地气，扎实开展好教育实践活动。四是制定党的群众路线教育实践活动实施方案，并于3月17日召开了党的群众路线教育实践活动领导小组会议，对上述方案进行了讨论研究，后又广泛征求机关全体干部意见，形成初稿后，及时将方案送县委第八督导组审批，并就教育实践活动前期准备情况进行书面报告，为教育实践活动的扎实有效开展创造了必要条件。

二、动员部署，明确目标

在县委督导组的指导下和局教育实践活动领导小组的精心组织筹备下，于3月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，会上，局党组书记、局长同志作了动员讲话，阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义。并号召全系统党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署和具体工作要求上来，增强开展好活动的责任感、使命感和自觉性。同时，对全系统开展教育实践活动的做了全面的安排和部署，明确了重点，提出了要求。县委第八督导组组长还要作督导讲话，为我们开展好教育实践活动指明了方向。会上，科室、单位领导干部还签订了教育实践活动“七带头”承诺书。

三、抓学习教育，提高思想觉悟

一是按照县委党的群众路线教育实践活动的总体安排部署和要求，结合工作实际和县上的学习教育规定动作，科学制定了系统的学习计划，做到学习、工作两不误。学习计划细化到每天学习内容、学习要求，让学习教育活动按计划进行，不空不偏。

二是严格按照学习计划开展学习教育活动。采取集中学习与个人学习相结合的方法，深入学习党章、党的光辉历史、党的十八大和十八届三中全会精神，省市县委全委会精神；深入学习习近平总书记系列讲话精神，以及省市县各级领导在教育实践活动期间的讲话精神；学习了中央八项规定及省市县贯彻意见等一系列制度规定等“七必学”内容。组织观看了《苏联亡党亡国》、《焦裕禄》等8部教育片。在学习期间，领导班子成员带头组织学习，撰写发言提纲、准备发言材料和书写学习心得体会，并积极参加讨论。通过学习教育，领导干部党性、理想信念、党纪法规和执政理念等方面有了较大提高。

三是认真开展“四反思、四自觉”专题教育活动。安排20XX年6月3日-10日为期一周时间“四反思、四自觉”专题教育活动，领导班子成员联系自身实际，围绕增强“三严三实”要求、坚决反对“四风”的思想自觉和行动自觉，认真深入的剖析，形成了个人心得体会，从灵魂深处开展了一次大清洗。6月10日，组织召开了思想交流会，领导班子成员、各科室（单位）负责人和全体党员参加了会议。

四是组织召开先进事迹报告会。6月11日上午，邀请市先进事迹报告团成员王美琴、吴举2为同志来我局为国土资源系统中层以上干部做先进事迹报告会，用亲身经历和自己的先进事迹教育和引导大家，大家感悟很深，引起共鸣，收到了很好的效果。

四、广泛征求意见，立行立改

一是采取多种形式，广泛征求意见建议。1、分层次召开座谈会，广泛征求意见建议。5月13日召开由两代表一委员，业务联系频繁的部门、镇、村领导，企业等服务对象，党员监督小组成员四个层面共15人参加的征求意见会。会上，通过做工作报告、座谈和发放征求意见表等形式，向与会人员征求意见建议。2、20XX年6月3日至6日，班子成员集体到到包抓联系点和基层国土所，召开由镇、村干部参加的座谈会，采取座谈和发放征求意见表等形式征集对局领导班子及成员在“四风”存在方面意见建议。3、6月10日召开了由局领导班子，各科室（单位）负责人，机关全体党员参加的座谈会，再次在局系统内征求意见建议。4、在局机关、各国土所共设立15个监督电话和意见箱，向社会征求各类人士对我局领导班子及成员的意见建议。

通过各种方式的征求意见建议，共征集意见建议2076条，梳理归类后，局党组领导班子征集意见建议16条，班子成员12条。

二是立行立改，认真纠正和处理好群众反映强烈的突出问题。自活动开展以来，通过各种途径收集群众所提意见建议共2076条。对这些宝贵的意见建议，首先我们从思想上正确对待。始终抱着对组织负责、对人民负责、对自己负责的态度，坚持“有则改之，无则加”的原则，认真研究分析，深刻对照检查，切实做到心中有数。其次坚持即知即改。对真实存在的问题，我们在科学研断的基础上，一方面及时整改，一方面迅速制定切实可行的整改方案，明确整改措施和目标。再次是及时转变。对所提意见建议属班子个人的，原汁原味地予以反馈。对不属于局党组班子方面的意见建议，我们及时转交给有关科室（单位）整改。对一些与实际有出入的问题，我们认真对照检查，并作为一面镜子时刻进行提醒和告诫。最后是坚持深入群众听取意见建议常态化。我们将始终坚持把广泛听取和征求各方面的意见建议贯穿于工作之中，经常主动深入群众听取意见建议，把群众的意见建议作为自我净化、自我提高、自我完善、自我革新的一个重要途径，持之以恒地坚持下去。

在活动期间，共接待群众来信来访8件，办理8件。在三问三解三服务活动中，我局为包抓的长沟河镇两河口村协调资金4万元修建了桥涵一座，解决了村民的出行难问题。

为认真落实“三会一课”制度，加强党员干部理论育，深入推进学习型党组建设，按照县委宣传部的统一安排，今天在党的群众路线教育实践活动期间举办此次党课活动，旨在进一步激发党员干部干事创业激情，立足岗位、充分发挥党员的先锋模范作用，促进国土资源工作健康发展。下面让我们一起共同学习，共同探讨，共同提高。

一、立足岗位，充分认识岗位的重要性

作为国土资源部门，承担着土地矿产资源、地质灾负责主要工作职能。土地是人民赖以生存的生产资料，在土地革命时期，党在革命根据地开展打地主、分田地、废除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。在1928年底，湘赣边区政府根据井冈山地区土地革命的实践经验，制定了我党历史上第一个土地法－－《井冈山土地法》。这个土地法否定了封建土地所有制，规定“没收一切土地归苏维埃政府所有”，“以人口为标准，男女老幼平均分配”，主要以乡为分配单位。土地革命解放了农村生产力，极大地激发了广大贫苦农民革命和生产的积极性，有力地支援了红军和农村革命根据地的巩固。新中国成立后巩固政权的斗争时期，为减少阻力，孤立分化地主阶级，以利于稳定民族资产阶级，早日恢复发展农村经济，实行经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策，1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，废除封建土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。农民拥有了土地之后，有人担心随着时间的推移，土地会重新向少数人手里集中，出现两极分化，产生新的地主富农阶层。所以，在土改运动的同时，我国又逐渐推行农村集体化，先从互助组开始，经过初级合作社，过渡到高级合作社。1956年，我国基本完成了社会主义改造，确立了土地的社会主义公有制。从上世纪50年代开始到80年代初，中国农村的土地归集体所有，农民在集体的土地上劳动，用工分计算劳动量，到年底按每人所挣工分多少分配粮食。这种方式的弊端是，用固定标准计算工分，造成了平均主义，很难调动广大农民的积极性，中国粮食生产也因此长期徘徊不前。上世纪80年代初，改革大潮席卷中国，农村也开始土地使用制度的改革，家庭联产承包制首先在安徽凤阳小岗村出现。这种方式是将土地的所有权和使用权分开，集体将土地和生产资料按人口或劳动力比例分给农户经营和使用，承包户向国家和集体交纳税费和公共提留后，剩余的可以归农民自己所有。家庭联产承包责任制极大地调动和解放了生产力。在它实行的20多年来，中国的农业实现了质的飞跃，农民的收入也有了极大的提高。党的十七届三中全会，通过了推进农村改革发展的决定，其核心仍然是围绕土地使用制度展开，目的就是进一步解放生产力，提高农民收入，加快城乡一体化。

随着国民经济迅速发展和城镇化的推进，各项建设占用土地大量增加，乱占滥用耕地现象日趋严重，引起了党中央，国务院的高度重视。1986年3月，党中央，国务院发布了《关于加强土地管理制止乱占滥用耕地的通知》，提出“建立和完善土地管理法规”，并抓紧制定《土地法》，此后，《土地法》起草和审批的步伐加快。并于1986年6月25日审议通过了这部法律。由于主要是对加强土地管理，解决乱占滥用土地问题，因此更名为《土地管理法》，并于1987年1月1日起施行。《土地管理法》结束了我国长期以来的土地管理无法可依的局面，是我国过去的建设部门管理城市土地，农业部门管理农村土地的多头分散管理而成立国家土地管理机构，以法律、行政、经济、科技手段对城乡土地实行集中统一管理的转变，并于1986年组建了国家土地管理局，随后，省，市，县，乡，四级地方土地管理机构也相继建立。随着土地统一管理体制的建立和土地管理队伍的组建，乱占滥用土地的势头开始得到遏制。土地调查，统计，登记等各项基础工作不断加强。但《土地管理法》确立的无偿，无限期的划拨使用土地制度，土地使用权不得转让的规定。难以适应市场经济条件下土地作为生产要素进入市场的要求。1988年12月29日，七届人大第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》。将原来的第二条第二款改为“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”,并增加两款允许国有土地和集体土地的使用权的转让，和确立国有土地有偿使用制度，并加大制止土地违法行为的力度。修改后的《土地管理法》还明确乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的由县级以上地方人民政府批准。还规定：“国家实行土地用途管制制度，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途。将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护”。进一步明确了国土资源部门在土地管理中的管理职责，同时也为国土资源部门部门干部提出了更高的要求。做好国土资源管理工作，对于保障国民经济发展和维护农民的合法权利具有十分重要的作用。广大党员干部一定要充分认识国土资源管理工作的重要性，发挥党员先锋模范作用，为国土资管理工作作出应有贡献。

二、立足岗位，发挥党员先锋模范作用

（一）什么是党员先锋模范作用

共产党员的先锋模范作用，是共产党员在革命、建设和改革实践中，为实现党的纲领所起的带头作用和表率作用，是共产党员先进性的集中体现。党的先进性是具体的、历史的，作为体现党的先进性的党员先锋模范作用也是具体的、历史的。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，党员先锋模范作用的体现也有所不同。民主革命时期，主要体现在为推翻“三座大山”、建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前，退却在后”。社会主义改造和建设时期，主要体现在为建立和巩固社会主义制度，迅速改变“一穷二白”的落后面貌而自力更生、艰苦奋斗，做到“吃苦在前，享受在后”。进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，胡锦涛同志指出，共产党员的先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在带头做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中，体现在带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。作为国土系统的干部，我们每个党员干部都应该充分认识保护耕地、保障发展面临着突出矛盾，充分发挥先锋模范作用，以强烈的责任感、使命感，保护和利用好国土资源，维护农民的合法权益，促进社会的发展和进步，人民幸福安康。

（二）为什么要发挥党员先锋模范作用

1、共产党员充分发挥先锋模范作用,是党的性质的根本要求。《党章》中指出：“中国共产党党员是中国工人阶级具有共产主义觉悟的先锋战士”。党员必须履行八项义务中的第二项就是“贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。共产党员就要干一行、爱一行、钻一行、精一行、努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作业绩。不说远的，就说上周给我们做先进事迹报告会的县爱心养老院院长王美琴、新铺镇七姊妹村支书、大学生村官吴举用自己的先进事迹感动了大家，树立了榜样。他们之所以能获得荣誉称号，一个共同显著的特征，就是对自己从事的工作提出新标准、严要求，在自己的本职岗位上埋头苦干，艰苦创业，无私奉献，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。因此，充分发挥先锋模范作用，是共产党员的基本条件和义不容辞的义务，只有这样我们才对起共产党员的称号。

2、共产党员充分发挥先锋模范作用，是国土资源工作健康发展的现实需要。近年来，我们围绕全县发展大局，以保发展、保红线、促转变为目标，攻坚克难，创新举措，努力提升资源保障服务能力，在更高起点上为促进经济社会发展提供资源保障和优质服务，为县域经济发展做出了积极贡献，取得了显著成效。但是我们还有许多不足，面临的形势更加严峻，我们应该清醒地看到，20XX年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我县国土资源工作应对更大挑战和考验的一年。去年以来，中央领导同志在多种场合和会议上对严格国土资源管理作出了一系列重要指示，特别是在耕地保护、集约节约、维护群众权益方面，指出了明确的改进方向，提出了非常严格的要求，改革和落实的任务非常繁重。而与此同时，我县国土资源工作还存在着很多亟待解决的问题，面临的形势不容乐观。一是土地供需矛盾更加突出。从宏观形势来看，建设用地指标只减不增的政策更加明确，用地报批面临着指标难求、占补平衡难以为继的现实困难；二是土地执法问责压力巨大。违法用地问题易发多发，未批先占、违反规划用地问题屡禁不止，特别是在新增建设用地报批无法保证的情况下，极易突破问责红线。三是资源节约集约利用亟待加强，土地利用粗放，批而不用、低效开发、闲置浪费等现象较为严重，土地资源供给不足与闲置浪费并存的矛盾更加突出；四是矿产资源开发规模小、布局散、三率低，勘察投入不到位的问题仍然存在，矿山环境治理、砖瓦窑整治等工作还需要进一步加强；五是系统内部一些干部职工综合素质不高，业务能力不强，作风不实，还不能适应新形势发展的需要。面对这些困难和问题，我们必须保持清醒头脑，准确把握形势，采取有效措施，积极主动应对，努力做好国土资源各项工作。压力就是机遇，我们每个党员干部都有义务、有责任发挥先锋模范作用，时刻保持加快发展的责任感和使命感，发动、调动一切积极因素，抓住、抓牢一切发展机遇，用足、用活政策，为建设强县、美丽县作出应有贡献。

3、共产党员充分发挥先锋模范作用,是加强国土系统党员队伍建设的迫切需要。现在，我局党员已发展到了80多名，应当充分肯定，我们党员队伍的主流是好的，绝大多数党员能够自觉地坚持党的宗旨，在各自工作岗位上较好地发挥了先锋模范作用。但是，也必须看到的确还有少数党员忘记了自己是一名共产党员，把自己混同一般老百姓，没有起到党员应起的作用：有的意志衰退，无事业心，不干工作，无所事事；有的组织纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止等等。这些现象虽发生在少数人身上，但影响极坏，败坏了党的声誉，损害了党的形象。这也从反面告诉我们，面对新形势、新任务、新要求，我们基层的党员必须从自身做起，加强党性修养，进一步坚定信念，排除外界干扰，勇于发挥先锋模范作用，形成正气压倒一切的气势，树立好国土资源部门良好形象。

（三）如何发挥党员先锋模范作用

共产党员发挥先锋模范作用不是空洞的口号，而是实实在在的行动要求。党员的先锋模范作用体现在多个方面，但是主要体现在广大党员立足本职岗位，出色地完成各项工作任务，为党和人民建功立业上。国土系统共产党员发挥先锋模范作用，主要体现在：

1、立足各自工作岗位，树立党员示范典型。作为一名共产党员，不仅要有较好的思想品德，同时也要立足本职，进取奉献，充分发挥共产党员的先锋模范作用。一是要加强学习，坚定信念。努力掌握好工作所必须的法律知识和岗位技能，积极参加各类培训，强化服务意识，不断提高业务能力。二是要适应形势，提高效率。调查研究是党员干部做好工作的基本方法，是抓好工作落实的重要前提，是不断提高工作水平的根本途径。在新形势下，针对业务发展需要，探索新思路，研究新办法，围绕农村宅基地管理、集体土地流转、盘活存量土地等重点工作加强调研，分析工作推动不力的深层原因，找准突破口，助推各项业务发展。三是要身体力行，爱岗敬业。作为一名党员，爱岗敬业是最基本的要求。每个党员要自觉遵守各项制度，心系单位发展，维护单位利益，立足本职，扎实工作，尽职尽责，在实际工作中体现党员的先进性，努力在平凡岗位上创出不平凡的业绩。

2、强化党的作风建设，践行宗旨加快发展。党员是一面旗帜，也是一个导向，党员的工作作风是做好工作的前提，是持续发展的基础。一是发扬求真务实作风。大力弘扬党的光荣传统和“忠、正、实、廉”之风，用好的作风选作风好的人，努力营造谋发展、干实事、创大业的良好环境。坚决反对、抵制虚假之风，党员要旗帜鲜明地反对说假话，带头讲真话，要同不正之风作斗争。发扬“下基层、联实际”的工作作风，着力营造党员干部为民、务实、民主、清廉的作风。二是树立联系实际作风。要党的群众路线教育实践活动为契机，深入基层，联系群众，与群众交朋友，了解群众期盼和反映强烈的突出问题，认真分析和查找存在问题原因，落实解决问题的措施，探索工作新局面。加强对基层干部教育培训，增强为人民群众服务的宗旨意识和爱岗敬业精神。三是坚决执行各项制度。落实之要，贵在执行。党员干部要做执行制度的带头人，我们作为国土干部，不仅要认真学习掌握党纪条规等各项规章制度，更要率先垂范，严格执行县局制定的各项规章制度，提高各项制度的执行力，真正发挥制度的效力，使之落到实处。凡执行组织决策和部署不力、不作为、乱作为的，对主要负责人实行严格问责。四是带头完成各项任务。充分发挥党员的示范引领和辐射带动作用，使干部在工作中学有榜样、赶有目标。每个党员要尽职尽责地做好本职工作，在按期完成任务的同时，还要把业务目标定得更高，任务更加明确，工作要更加努力，各位党员干部，特别是领导干部要做好每一项具体工作，要找准位置，既当好指挥员，又当好办事员，切实做好员表率，彰显党员模范作用。

3、强化反腐倡廉建设，廉洁从政。党风廉政建设是党的建设的组成部分。我们的工作要从思想认识、监督管理、规范操作、提前预防等四个方面着手，深化党风廉政建设。一是加强廉政教育。加深对党风廉政建设必要性、重要性的认识，加强世界观、人生观、价值观的修养，在工作中，成为防范风险的高手、廉政建设拒腐变的模范。二是完善监督管理机制。加大对违纪违法案件的查处力度，严厉惩处腐败分子。充分发挥群众这面“反光镜”的作用，通过强化民主监督，推进党风廉政建设，纠正行业不正之风。落实廉政一票否决制，促进干部员工廉洁奉公，洁身自好，提高拒腐防变能力，从严治党，发挥廉政建设长效机制作用。三是强化案防体系建设。要大力加强党风廉政建设，严格执行廉洁自律各项规定，自重、自省、自警、自励，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，坚决同各种腐败现象作斗争，形成良好的社风。

同志们，新形势下的国土资源工作任务艰巨，责任重大，国土系统全体党员要立足本职，充分发挥党员先锋模范作用，立足岗位，坚定信心，做好表率，奋勇争先，为建设强县、美丽县做出更大贡献。

一、方法和步骤

全系统党的群众路线教育实践活动，从20XX年3月下旬开始，大约用半年左右时间。开展教育实践活动，要抓好“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”3个环节。

（一）学习教育（40天左右）

1、做好动员发动。成立领导小组，制定实施方案，召开教育实践活动动员大会，统一思想，提高认识，把全系统干部职工的思想和行动统一到县委的部署和要求上来。

2、学习教育。重点搞好学习宣传和思想教育，结合实际，采取多种形式，加强干部职工的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律教育。局领导班子认真组织开展“四个一”活动，做到“七必学”。一是在认真学习基础上，撰写心得体会，组织一次集体学习交流活动；二是深入到联系点开展一次集中调研走访活动；三是树立和培养一批保持优良作风、密切联系群众的典型；四是落实“六个一”教育活动。做一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、做一次动员讲话，请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论。在学习内容上做到“七必学”：新修订的《党章》必学;党的光辉历史必学;党的十八大和十八届三中全会精神必学;习近平总书记系列重要讲话精神必学;中央八项规定及省、市、县贯彻意见等一系列规定制度必学；省、市、县委全委会精神必学；印发的《群众路线》等五本学习资料必学。一般干部职工要做好读书笔记，并联系思想工作实际，撰写心得体会，增强教育效果。

3、广泛听取意见。把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，认真对待、切实抓好。一是通过发送征求意见函，广泛征求干部职工、服务对象、上级机关的意见；二是继续深化以“三问三解三进三帮三服务”为主题的干部下基层活动，采取驻村蹲点、结对帮扶、现场办公、专题调研等多种形式，广泛听取群众的意见要求。

（二）查摆问题、开展批评（60天左右）

重点是围绕为民务实清廉的要求，通过大家提、自己找、集体议、互相帮，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、抓好“四个对照”，强化问题查摆。局领导班子及班子成员和每位干部职工都要自觉开展“四个对照”活动，即对照《党章》、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照征集到的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，紧紧围绕为民务实清廉的要求，深入开展“四查四治”：查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众的“冷漠病”；查工作作风实不实，治急功近利、好大喜功的“浮夸病”；查精神状态振不振，治慵懒满散、得过且过的“懒散病”；查廉洁自律严不严，治吃喝玩乐、铺张浪费的“享乐病”。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委《实施意见》和市委、县委《关于进一步改进作风密切联系群众的意见》进行检查。

2．抓住“三个重在”，强化对照检查。局领导班子和党员干部职工都要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”三个重在的要求，坚持衡量尺度严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的原则，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。局领导班子的对照检查材料，在一定范围内征求意见。领导班子对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻落实中央八项规定、转变作风方面的情况，“四风”方面存在的主要问题，对群众所提意见及有关问题的检查说明，存在问题的原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施等。局系统局副科级干部个人对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻落实中央八项规定、转变作风方面的情况，“四风”方面存在的突出问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查说明，存在问题的原因分析，努力方向与改进措施，个人及家庭情况的说明，对局领导班子作风情况的总体评价及对班子成员的意见和建议等。一般党员干部职工对照检查材料、主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题及原因分析，努力方向和改进措施等。

3．抓好“四级把关”，强化分层审阅。对领导班子及其成员和一般党员干部职工撰写的对照检查材料进行分层审阅。督导组要审阅局领导班子主要负责同志的对照检查材料；党组主要负责同志要审阅领导班子成员的对照检查材料；领导班子成员要审阅分管部门（单位）负责人的对照检查材料；各部门（单位）、各支部负责人要审阅本单位党员干部职工的对照检查材料。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。

4．抓实“专题民主生活会”和党员组织生活会，强化批评整风。一是做好充分准备。局领导班子成员认真听取督导组对关于掌握的班子建设情况和存在的突出问题的通报。二是搞好交心谈心。落实“四必谈”要求，局主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间，班子成员与分管部门负责人，各部门（单位）、各支部负责人与一般干部职工之间要互相谈心。三要开好民主生活会和对照检查会。要召开由督导组参加的局领导班子专题民主生活会，会上，局主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，并代表班子进行剖析。班子成员也要开展严肃认真的批评与自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。同时，要开好党员组织生活会，各部门(单位)、各支部要组织党员干部职工开对照检查会，要邀请局分管领导参加，领导干部要以普通党员的身份参加开展民主测评，针对存在问题提出改进措施和办法。

5、抓好通报评议，强化群众参与。(1)通报情况。要采取适当方式，向干部职工通报民主生活会情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题和整改方向，班子面员的对照检查材料以及其他需要说明的问题。

(2)民主评议。对领导班子专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，要在一定的范围内进行民主评议。县局把开展领导班子民主生活会情况形成专题报告，报告督导组。各部门要把对照检查会情况书面报局办公室。

(三)整改落实、建章立制(40天左右)

1、制定整改方案。针对存在的突出问题，局领导班子、班子成员、各部门(单位)和干部要认真制定整改方案。整改方案要做到“四明确”，即明确整改目标、明确整改措施、明确责任主体、明确完成时限。整改工作要做到“五个结合”，即结合群众反映强烈的焦点问题，结合自身查摆的突出问题，结合上级主管部门及下属单位需要整改的问题，结合本单位本系统的行业特点，结合当前工作实际，做到整改落实与转变作风、推进工作两不误、两促进。局领导班子整改方案经督导组审核把关后，报县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。各部门(单位)的整改方案和干部职工个人整改方案，分别经局分管领导和部门(单位)负责人审核后报局办公室。

2．开展专项治理。组织开展“治庸、治懒、治散、治软、治乱、治贪”为内容的“六治”专项活动。治庸，以治庸提能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，把工作往深处想、往细处做、往实处干，大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，为民做好服务。县局将建立机关科室（单位）联系基层国土所制度，用3到5年时间，每个单位轮流派一名干部到基层国土所工作半年，到基层接地气，经考核合格后再机关工作。治懒，以治懒提效率，强化时间观念和效率意识，紧紧围绕服务发展，突出重点项目、基础设施、民生工程等项目用地审批，严格执行行政审批联席会议制度，促进工作效率提速。基层国土所是国土部门的前沿阵地，工作扎不扎实，作风过不过硬直接反映我们国土部门的整体形象。今年，各国土所要以农村宅基地登记发证工作为契机，强化服务意识，全力维护群众的合法权益，密切干群关系。治散，以治散促秩序，严肃工作纪律，规范办公秩序，强化组织纪律观念，从严约束自己，对迟到早退和工作期间做与工作无关事情的人员严查、严管、严惩，树立大局意识、全局观念，个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，形成团结和谐、共谋发展的良好局面。治软，以治软树正气，做到坚持原则、依法行政、严格监管、严格执法，严守耕地红线，严肃查处违法用地用矿问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题；敢于直面矛盾，敢迎困难上，敢攻坚啃硬，坚决完成服务保障发展各项任务。治乱，以治乱强纪律，坚决反对部门保护主义、本位主义和自由主义，决不允许国土系统出现“上有政策、下有对策”和有令不行、有禁不止的现象，使干部做到一切行动听指挥，自觉接受组织上的教育、管理和监督。治贪，以治贪保清廉，做到自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，保持高尚的精神境界，培养健康的生活情趣和爱好，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，认真执行廉洁自律各项规定，管好自己，管好配偶、子女和亲属。

3．完善制度机制。对已有制度进行梳理、评估、修改完善。重点围绕防止形式主义，建立健全干部状况考核评价机制；围绕防止官僚主义，建立健全部门(单位)直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制；围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费等方面的制度。要加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的要严肃处理。进一步加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。活动结束后，要形成开展教育实践活动总结报告，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实方案。

二、工作要求

（一）高度重视。各部门(单位)要把此次主题活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。

（二）加强组织领导。县局成立了以局主要负责同志任组长的教育实践活动领导机构和工作机构，副科级以上干部，特别是各部门(单位)负责人既要带头学习提高、带头进行整改，又要投入足够的时间和精力，认真抓好本单位的教育实践活动，为党员、干部做出表率。每名领导干部要以普通党员身份把自己摆出去，高标准、严要求，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、分析解决问题好一筹。

（三）精心组织实施。各部门(单位)要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。

（四）统筹兼顾，协调推进。坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯穿始终。坚持统筹安排、协调推进教育实践活动，使教育实践活动各个环节、各项工作有机衔接、前后呼应。要把开展教育实践活动同本单位各项任务结合起来，摆布好时间和精力，确保两手抓、两不误、两促进。

（五）加强督促检查。局行政监察室要抽调政治坚定、责任心强、作风过硬的同志组织专门督导组，加强对各部门（单位）重点环节的督导，确保各个环节按时间、按要求进行，确保群众路线教育活动收到实效。

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