根据县委、县政府《关于对20XX年上半年目标任务完成情况进行检查考核的通知》(办发[20XX]57号)要求,我局对20XX年上半年工作目标任务完成情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、精心部署,圆满完成业务工作任务
(一)以“创建国家卫生县城活动”为抓手,进一步提升食品质量安全监管水平,严防食品质量安全事故发生。我局结合县区域实际,拟定了以食品安全监管为重点,小作坊的监督管理作为监管的重中之重的工作思路。与全县5家食品获证企业和备案的38家食品加工小作坊签订了《食品生产加工安全承诺书》。同时,对企业进行了跟踪监督检查,发现问题的要求及时纠正。对检查存在问题8家企业下发了责令整改通知书,为企业办理营业执照出具符合小作坊生产条件的15户。累计完成创建办下发的食品小作坊存在问题整改督办任务8个。在农村食品专项整治活动中,根据食安办的要求,我局包抓香庙、龙高两个乡镇,多次深入乡镇学校、市场等进行督导检查。
(二)严把特种设备安全,坚决杜绝安全事故发生。一是为落实特种设备安全主体责任,与18家特种设备使用单位签订了《承诺书》。二是强化特种设备安全日常监管,开展了特种设备安全大检查活动,加强对煤矿、液化气站、建筑工地、电厂、商场等重点使用单位和重大危险源的监控。上半年共检查特种设备使用单位37家,下达安全监察指令书5份,向县安委会建议消除安全隐患2家。三是配合市特检所检验起重机械25台,检验电梯68台,四是配合市特种设备协会在县举办特种作业人员培训班1期,人员90人。
(三)进一步强化依法行政意识,加大执法打假力度,继续突破大案要案的办理。
我局按照省局《20XX年“质检利剑”行动工作方案》,开展了酒类、化肥、儿童用品、建筑用砖、钢筋、汽车制动液、纤维及其制品的打假战役和抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、室内装饰装修材料、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假工作。共出动执法人员350人(次),检查门店260家,抽样12批(次),立案4起,货值10万元,有力地打击了制售假冒伪劣产品的违法行为,为维护市场经济秩序和社会经济建设作出了应有的贡献。
(四)夯实基础,全面做好质量、计量、标准化、宣传工作。
1、在质量监管方面,我局始终把实施“质量兴县”战略贯彻工作始终,确保以质量兴县支撑质量强县。一是加强质量监管。深入到全县13个镇的水泥预制厂、砖厂等生产企业进行专项检查。其中检查砖厂27家,建筑工地4家,对8家砖厂生产的烧结空心砖进行了抽样检验,对1家建筑工程使用烧结砖虚假检验报告的行为进行了立案查处,调解群众投诉楼板案件2起,车用燃气案件1起,为22家小型企业建立了质量档案。二是加强帮扶激励。向辖区企业传达了市政府下发了的《市质量奖管理办法》、《市名牌战略指导委员会办公室关于筛选推荐“十二五”期间名牌培养规划的通知》、《市特色品牌评定管理办法》等激励规定,同时,我局派专人深入企业帮扶,目前,县通达果汁厂已取得食品生产许可证,县煤炭有限责任公司正在申报市市长质量奖。
2、在计量工作方面,一是深化民生计量工作。上半年对全县97家单位和个人使用的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测方面的计量器具进行了检定。共检定计量器具1332台(件),其中加油机191台(件),电子汽车衡125台(件),台案秤23台(件),压力表45台(件),电能表865台(件),血压计(表)26台件,电子计价秤57台件。二是强化能源计量工作。对2家重点能耗企业(华电瑶池电池、县电力公司),依照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》进行检查并指导能耗企业的节能工作。三是认真开展计量专项检查。配合市计量所对面粉、酒、饮用水和与人民生活密切相关的小食品、酱油、醋等定量包装商品进行了监督抽检,共抽检定量包装商品58种121批次,其中合格105批次,不合格16批次。对12家加油站40台(件)加油机,28家商店(超市)、4家医疗卫生单位进行了计量器具专项监督检查,共检查计量器具104台(件),其中合格99台(件),不合格5台(件),接待计量投诉案件6起。
3、在代码工作方面。上半年,我局通过走访,上门服务、分发资料、电视宣传等多种形式,加大了对组织机构代码的宣传力度,提高了全县干部群众对代码工作重要性的认识。共新办证、换证、变更390户,年检率为98%,实时上传率为100%。
4、在宣传工作方面,我局开展了3.15、科技之春、食品安全宣传周、知识产权宣传周、世界计量日、节能降耗等宣传活动,认真做好“六五”普法教育工作,完成了年鉴工作任务,我局刘涛被评为第二十一届“科技之春”宣传活动先进个人。今年累计制作食品及特种设备安全牌匾20个,悬挂横幅30条、开展街头宣传8次,为食品小作坊举办消毒及病媒生物防治知识培训82人次,散发宣传资料1.2万份,在全社会营造了关心、支持质量监督的良好工作氛围。
二、真抓实干,积极推进各项工作落实
(一)深入开展“干部集中学习月”和“改作风、抓落实、促发展”主题活动,切实转变工作作风。活动以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭”为主要内容,以加强对中央“八项规定”、省委实施意见和市委、县委“十项规定”贯彻执行情况的监督检查为抓手,重点整治各种不良风气,彻彻底底的改变了机关现状,提升了工作效率,改进了工作作风,杜绝了职工上班时间思想开小差,上网、聊天、打游戏、炒股票等与工作无关的事情发生。在主题活动中,全局干部职工人均记写学习笔记一万余字,撰写心得体会两篇,自查材料一篇。
(二)以“三重一大”为重点,加强党风廉政建设。一是认真落实了党风廉政建设责任制,严格实行重大问题决策、重要人事任命、重大项目安排和大额度资金的使用民主决策制度,与全局股级干部层层签订廉政目标责任书,与22名干部职工签订了廉政建设承诺书,为全局副科级以上领导干部印发了作风建设提醒卡,涉及到习近平总书记的反腐讲话和中央,省市县的各项工作规定。二是健全了“三重一大”、“收支两条线”、车辆、后勤、财务审批等管理制度。三是在加强平时教育的基础上,我们对中层以上的领导实行问责、问廉、问效,全面提高执政能力,把责任、廉政、效能有机结合,前移监督关口,突出事前预防,事中监督,使全局党风廉政建设、行风安全有了保障。四是组织干部职工参加了廉政文化进家庭知识竞赛和“严明党的纪律、带头遵守党章”知识测试活动,下发了廉政文化进机关活动实施意见。五是按照纪委要求,节假日对所有公务用车进行了封存,对全局公职人员违规借贷问题进行了认真排查,开展了纪检干部会员卡专项清退活动。
(三)精神文明建设及花园县建设再上新台阶。一是制定了20XX年“创佳选优评差”竞赛活动任务书和目标责任考核办法,下发了县质量技术监督局20XX年度精神文明建设工作要点。二是党建工作和各项教育安排到位,效果显著。制定了理论学习规划,明确了学习重点,落实了保证措施,对党建工作进行了周密部署、精心安排。三是积极完成县委县政府下达的各项创建任务。上半年我局对前院两个花园进行了绿化,组织干部职工在太峪镇植树150颗,完成林业部门下达的绿化任务,并积极做好创建办安排的清洁区域清扫保洁及办公区域卫生大清扫工作,处理了办公区域墙面污渍,为后院画好了停车位,封闭了后院旱厕,购买了绿化盆景,创造了舒适的办公环境。四是组织全局干部职工进行了爱心捐款活动2次共计1800元。五是全面做好“千名干部下基层”群众路线活动。今年以来,我局抽调1人在城关镇北街村包村,抽调9人从事“访十企进百村入万户”活动。截止目前,我局共走访1家企业和400多户村民,召开座谈会3次,与600多个村民进行了座谈,实地了解民意,真心解决民难,共搜集群众意见30余条,化解矛盾2起。六是我局1名职工参加了县委宣传部、文体广电局、县文联组织的新编现代戏《月缺月圆》全县农村义务巡回演出活动,满足全县干部群众日益增长的精神文化需求。七是出台了《机关干部学习培训实施方案》,旨在大力提高质监队伍整体素质,加强干部职工的教育培训工作。八是组织干部职工参加了县上组织的“五一”全民健身万人长跑活动,我局有2名同志分别获得了第五名和第十七名的好成绩。九是增加办公设施,改善工作环境。今年,我局在经费相对紧张的情况下,购买了公务用车1辆,空调1台,电视机1台,电脑3台,打字复印一体机1台,提高了工作效率和公共服务水平。
(四)不断推进党务政务公开工作。我局在县委县政府的正确领导下,按照政务公开工作的统一部署,把政务公开工作和推进依法行政、优化发展环境、改进工作作风、提高行政效能紧密结合,扎实推进,取得了较好效果。一是落实组织领导和工作机构。二是明确专抓人员,保障必要经费,确保积极推进。三是认真履行督促指导职责。四是做到行政权力透明运行。五是积极推进一站式服务、做到办事公开。六是全面贯彻执行政府信息公开工作有关要求。七是不断创新公开方式,做到监督有保障。
(五)认真做好平安建设工作。一是加强门卫值班登记制度,汽车驾驶员管理制度,库存现金管理制度等有关安全制度的贯彻执行。二是做好节假日安全工作。每次放假前,认真检查电线线路安全,确保每个办公室做到不开长明灯、不开无人空调、无人电脑等电器,防止电线老化而产生失灾。严格落实值班制度,专职人员值班。每个办公室做到随手关门,贵重物品安放到位。三是积极化解各类矛盾、做好维稳工作。印发了《县质量技术监督局关于切实做好近期安全稳定工作的实施方案》,明确了食品安全、特种设备安全、机关内部安全稳定、信访工作四个方面的工作任务,对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷早发现、早控制、早解决,推进维稳工作深入开展,上半年共接待群众投诉10起,处理群众来信来访事件1起,全局无上访事件。
(六)扎实推进机关效能建设。今年我局狠抓机关效能建设工作,成果明显,制定了《县质量技术监督局机关效能建设考评细则的通知》和《县质量技术监督局干部实绩考核实施方案》。做到了“六有六到位”:一是有领导,组织落实到位。二是有计划,督查落实到位。三是有制度,严格执行到位。四是有承诺,全面公开到位。五是有纪律,创优环境到位。六是有成效,工作任务落实到位。
(七)招商引资任务完成过半。今年,我局在积极开展招商引资,引进县沐洋洋旅游服务有限公司、佳卉绿化工程有限公司两个项目,引入资金1225万元,完成县政府下达的招商引资任务的61.5%。
(八)狠抓行风建设,维护“科学、公正、廉洁、高效”质监形象。一是认真贯彻省市县纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,落实各项具体措施。二是深化财务、政务公开制度,重大事项局党组、局务会集体研究决定。健全了财务管理制度。三是推行服务承诺“五不让”:“(1)、不让领导交办的事情在我手中拖延;(2)、不让正在办理的案件在我手中积压;(3)、不让工作差错在我这里发生;(4)、不让投诉群众在我这里受到冷落;(5)、不让质监形象在我这里受到影响”,规范工作人员一言一行。四是规范服务。在代码、计量、标准、质量、安监等综合管理工作中没有出现乱收费、乱摊派、乱办班等乱作为现象。五是严格执行“案审会”、“查审分离”和“一案一卷一票一报告”制度。
一是个别干部职工的大局意识、服务意识不浓。今后局党组要加强教育。
二是工作作风要进一步转变,有时信息报送不及时。今后要对上级的要求坚决执行,养成雷厉风行的好作风。
三是内部管理制度不够完善。下一步我们将进一步完善制度,以制度管人管事,提高工作质量,更好的完成各项工作任务。
下半年,我们将认真落实省市质量技术监督局和县委、县政府工作部署,努力推进各项工作的顺利开展。
(一)继续抓好特种设备安全监察工作,确保设备安全运行,实现安全生产。一是认真做好设备和作业人员的管理台帐工作,为日常监察工作提供准确可靠的数据依据。二是及时对在用设备和使用单位进行清查,对无证上岗、超期使用、未注册登记的违法行为进行严厉查处,保证建立台帐数据真实有效,进一步提高持证上岗率,注册登记率和定期检验率。
(二)做好职能划转前的食品安全监管工作,切实履行职责,确保监管到位,最大限度的预防和减少食品安全事故的发生。继续帮助指导好有条件的食品生产小作坊办理许可证,督促和引导取证企业做好生产许可证年审和信息变更,严厉打击无证生产加工行为,把好质量源头关。加大对食品生产加工小作坊的巡查力度,确保年底以前各食品加工小作坊的防鼠、防蝇等卫生条件有所好转,加强食品添加剂和食品相关产品的监管工作。
(三)继续抓好在用计量器具及矿用安全计量器具的强检工作,提高受检率,保证合格率,抓好煤矿、煤场等重大企业的计量专项检查和食品及相关产品定量包装检查,切实加强计量监管。
(四)继续做好各项服务工作。下半年,我们将继续围绕政府的战略决策,服务于政府的中心工作,服务于企业的迫切需要,服务于社会的和谐发展。走出机关、办公室,到经济社会发展的实践中去,不断探索解决政府、企业和社会经济发展中遇到的问题和困难,有效地提升质监部门的履职能力和良好社会形象。
今年上半年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局认真贯彻中央、省市县纪委工作会议精神,深入开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育活动,坚持以科学发展观统领全局反腐倡廉工作,认真落实《实施纲要》和中省市县纠风工作会议精神,大力加强干部职工作风建设,狠抓教育和监督,全局没有出现违法乱纪行为,保证了各项业务工作的顺利开展,党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。现将有关情况报告如下:
一、全面落实党风廉政建设责任制,优化工作格局
按照县纪委和市局的安排,我局全面落实党风廉政建设责任制,强化了领导干部的廉政意识,使全局反腐倡廉工作进一步得到加强。一是成立了党风廉政建设领导工作机构,形成了人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管工作格局;二是坚持"谁主管,谁负责"的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职和党风廉政建设责任制,局领导与各股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,局长与职工签订了《干部职工廉政建设承诺书》,实行"一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级"工作目标机制,对有可能发生不廉洁问题、存在苗头性、倾向性问题或具有轻微违规违纪行为,通过警示提醒、诫勉督导、责令纠错等方式,及时进行纠正或防止犯错,把问题解决在初始和萌芽状态;三是严格奖惩和责任追究。我局把党风廉政建设作为促进质监事业发展的一项重要战略工作长抓不懈,建立了严密的预警机制和责任追究办法,将党风廉政建设的目标列入年度工作考评的内容,做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核,确保无违法违纪现象发生。
二、扎实开展党风廉政宣传教育,提高廉洁意识
今年以来,我局深入开展了反腐倡廉教育,进一步抓好党员干部廉洁自律工作,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。一是认真组织开展了主题活动,通过严肃纪律、转变干部作风,切实树立廉洁勤政、务实干事的良好形象,全力提升人民群众对质监部门的满意度;二是认真组织学习了中央"八项规定"、省委实施意见、市委"十项规定"和县委"十项规定",并结合我局实际,制定了相应的规章制度,切实将改进工作作风、密切联系群众各项规定落到实处。三是根据县纪委安排,我局组织全局干部职工参加了“严明党的纪律、带头遵守《党章》”知识测试,促使党员干部自觉遵守党章,坚决维护党章,进一步增强党纪意识,达到以测促学、以学促廉的目的,取得了预期的良好效果。四是深刻领会习近平同志提出的中国梦的丰富内涵,引导党员干部牢记宗旨、服务人民,继承革命先烈的光荣传统,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,大力发扬联系群众、亲民为民和求真务实、埋头苦干的作风,以优良的党风政风带动民风,在全局形成团结和谐、昂扬奋进的良好风气。
三、认真做好反腐倡廉各项工作,务求取得实效
一是坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为;二是坚持民主集中制原则。实行党组重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称"三重一大")的事项全部由局务会作出决定,实行了民主决策;三是进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市局和县委政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到股室,责任到人,并制定了责任追究办法,确保了各项工作顺利推进;四是严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行"四大纪律八项要求",做到用制度规范人、约束人、监督人,形成了党员领导干部管理的长效机制;五是严格防止违反党纪政纪案件发生。上半年,我局未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。
四、进一步转变工作作风,打造效率机关
一是积极开展机关效能建设和作风建设。为深入推进全局机关效能建设,进一步改进工作作风,提高工作效率,树立质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的队伍形象,我局制定了机关效能建设工作考核评价办法,考评内容主要由工作作风、工作纪律和局里下达的各项目标任务构成。二是规范三项行为,确保机关的公信力。1、规范行政许可行为。制定完善了各类业务工作规范流程,对全局行政许可项目进行了清理,并按我县行政许可行政审批的要求,将工作程序、工作时限、收费标准、经办人员联系方式进行了公开。同时在机关内部坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制,做到业务科室“办事程序、服务承诺、业务纪律”三上墙。2、规范行政执法行为。严格执行执法管理制度,进一步规范了自由裁量标准。所有行政案件均实行查、审、执三分离,案件审理严格自由裁量标准,防止出现错案和人情案。3、规范政务公开。通过设立政务公开栏、政务公开网页等主动向社会公开质监部门的职责权限、工作流程、工作纪律、办事依据、收费项目及标准以及群众关心的其他事项,并在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下为群众免费提供有关业务咨询和信息查询服务,从而方便群众和企业办事,提高了工作效率和透明度。四是根据县委、县政府要求,我局认真开展了治懒治散专项教育活动,切实解决了部分干部职工的懒散问题。成立了治懒治散专项活动领导小组和办公室,形成了齐抓共管、各负其责的工作格局。集中学习了省委书记赵正永、市委书记千军昌重要批示精神,努力提高认识,领会实质,举一反三,把专项教育活动与深入贯彻党的十八大精神、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定紧密结合起来。五是强化监管,提高实效,确保安全。保障食品和特种设备两大安全是我局最主要的工作职责,是维护人民群众人身财产安全的重要抓手,也是确保民生和稳定的重要举措。我局始终把“民生安全”摆在重要位置,不断提高监管实效,全力维护食品和特种设备两大安全稳定局面。
一、认真管理规范性文件,保证行政执法行为合法有效
我局按照促进经济发展、转变政府职能的要求,对本局的规范性文件进行了清理并做好备案工作,严格按行政许可相关要求设置行政许可项目,没有发现违法设定行政处罚、越权设定收费和与法律法规、上级规范性文件相抵触的情况,做到了规范性文件合法有效,被撤销件数为零。
二、落实责任制,重点做好行政执法和打假治劣工作
我局在行政执法责任制方面,分别落实了行政管理人员、稽查人员在行政执法各个环节中的职责,签订了打假目标责任书和行政执法责任书,执法人员承诺书,明确了这些方面的责任和重点,促进了工作的顺利开展。在行政管理中坚持依法行政,公开办事程序,正确引导企事业单位做好内部的质量、计量、标准化和特种设备的安全工作,受到了企业的好评。
在行政执法中,坚持了以稽查队伍为重拳,以查办大要案为重点,以惩治危害安全、健康和质量欺诈的违法行为为中心,认真履行了行政执法的职责,提高了行政处罚工作的效率和水平,今年牵头开展打假联合行动3次,专项大检查6次,协调并参加了全县产品质量和食品安全专项整治工作,特别是以“打假执法”、“食品专项整治”和特种设备安全为重点,全年办结行政执法案件10件,其中立案案件10件,罚没万元以上5件,收缴销毁假冒伪劣产品50余件,货值达5余万元,调解投诉2件。行政案件结案率达98%以上,办案准确率达100%以上,对已办结的行政处罚案件抽查回访率达40%以上。
按照市、县有关行政执法责任制的规定和要求,我局完善和落实行政执法责任制的评议考核,健全执法制度,高度重视行政执法责任制工作的自查和检查,着重加强对执法队的监督检查,解决行政执法程序中存在的问题。
三、规范行政执法行为,加强行政执法队伍建设
我局认真贯彻落实国家、省、市局行政执法制度,以实行新执法文书为契机,结合行政执法工作的实际,配合市局重点抓了《行政处罚程序实施细则》等5项规章制度,并实行计算机辅助管理行政执法文书,提高了执法文书的制作质量。
为加强行政执法队伍建设,我局采取有效措施,一是组织行政执法人员认真学习贯彻落实好行政执法制度,全局干部职工坚持每周学习制度,坚持全年不少于80小时的学习时间,受教育面达100%。其二是组织执法人员参加省、市、区和本系统及有关执法机关进行的业务执法讨论,主动搞好工作协调,相互交流执法经验。
我局在行政办公区域内明示公开行政执法人员身份行政处罚程序,职业道德规范和“五公开、十不准”制度,全局现有行政执法人员16人,均经培训合格,持证上岗率100%,按规定向上级报告规范性文件、行政执法统计报表、备案材料的及时正确率达100%,没有出现一起不当行政行为的情况。
四、开展普法学习教育,加大宣传贯彻力度
我局按照“六五”普法规划,认真开展普法工作。一方面是抓好行政执法人员的法律法规和行政执法制度的学习教育,另一方面是利用“3·15”和质量月的“质量与和谐”、“法制进社区”的大型宣传活动,专题开展了行政执法培训和预防职务犯罪的专题讲座,还利用街头宣传制作了“打假治劣专题展板”,以及“12·4”开展宣传咨询活动,面向社会宣传相关的法律法规得到了领导和群众的充分肯定,受到社会各界的好评。
综观我局今年的法制工作,在市局法制科和县法制办的指导下,局领导高度重视,统筹安排,精心组织,抓好落实,法制科和各股、队做了大量深入细致的具体工作,成绩显著,全面完成了各项目标任务,为发展经济、建设城市、优化环境、净化市场、构建和谐社会,以及推进区域经济发展做出了积极贡献。
今年以来,在委县政府的正确领导下,顺利完成了上级赋予我局的各项工作任务,全局人心稳定,团结和谐,没有出现违法、违规的人和事,没有出现特种设备安全和食品质量安全事故,主要做了一下几项工作:
一、抓学习,强素质。
坚持周一例会并安排学习,在全系统组织的行政执法工作考试中,全部人员予以通过,并取得了较好的成绩。
二、落实了党风廉政的建设责任书与职工签订了《职工廉政建设承诺书》完善了“三重一大”收支两条线。考勤、案审会、车辆管理,财务审批等各项制度,杜绝了违法违规现象发生。
三、各项业务工作有序开展。
开展了3.15、第十九届科技之春、食品安全生产周、安全生产月、6.20世界计量日法律法规宣传活动。质量工作:深入16个乡镇村对水泥预制厂、空心板进行了质量检验,为12家企业建立质量档案,并做好了企业标准登记工作,按时上报了质量分析报告及报表。计量工作:加大民生计量工作力度,与4家单位鉴定了诚信计量自我承诺示范单位承诺书;共检定计量器具1320台(件),深入4家能耗企业进行了宣贯和培训,共培训人员120人,开展了加油机,医疗器械的计量检定工作,特别是开展了煤矿安全计量设备的检定工作,对全县煤矿用的瓦斯报警仪、风表、压力表,等涉及煤矿安全的计量器具进行了检定,截止目前共检定400余台(件)。食品安全工作:对小作坊实施动态监管。建立和完善食品加工80家小作坊监管档案。签订了质量安全承诺书。建立食品质量安全及执法打假区域监管责任制,实行责任追究。开展了春节、清明节、五一节、端午节市场食品质量安全执法检查,维护了群众利益。三是开展了工业明胶等食品添加剂专项整治活动,对辖区的饮料厂每季度进行不得少于3次巡查,对斯味特饮品有限公司、吕肉食品公司24个批次产品进行了抽样并送市质检所检验,作为食品风险监测的依据。公布食品安全投诉举报电话及局长信箱,大力推动全社会共同关注和参与的食品监管模式。代码工作:加强宣传,规范办证程序,热情服务,代码新办证160户、变更19户、换证210户,年检560家。特检工作:与23家特种设备使用单位签订特种设备安全责任告知书和承诺书。以“三落实,两有证,一检验,零隐患”为原则,加强日常监管,提升执法力度。共检查使用单位13家,发出指令书5份,立案处理1家。配合市特检所检验特种设备使用单位2家,验收电梯4台、锅炉5台。开展了中小学小锅炉和城市燃气安全检查。元月份举办了一期特种作业人员培训班,培训人员63人。起草了《县特种设备应急救援预案》,县政府进行了审核印发,填补了多年空白。尤其是按照县委县政府的安排,每月进行一次安全大检查活动,积极消除事故隐患,确保人民群众生命财产安全。行政执法工作:一是开展了农资、建材、食品、特种设备等产品开展了专项执法检查。检查建筑工程37家,立案3起、结案3起。万元以上案件3起。加大执法力度,处罚到位;规范执法程序,做到程序合法,严格依法办事,杜绝执法随意性;拓宽执法领域,完善执法手段。计财财务工作:严格执行收支两条线制度,及时上缴各项业务收入、罚没收入,能按时上报各种财务资料、报表;严格票据管理,领用、核销票据及时规范;完成了固定资产交接、职工医疗卡转移、职工工资拆借等工作,确保了机关正常工作秩序。综合管理工作:今年以来,由于体制变化,局领导班子不齐,局负责人勇于负责,勤政廉政,以高度的政治责任心抓好全局各项工作,保稳定、促发展。坚持和完善了各项工作制度,改进工作作风,提高工作质量和效率,积极开展了为患病和贫穷学生捐款工作;和帮扶城关镇北街村活动。改选了支部书记,新发展党员一名,党建工作进入了正轨。
县质量技术监督局现有执法人员(获得执法资格证和执法证人员)18名,大专以上文化程度10人,中专6人,高中2人。近年来,在省市局的正确领导和县政府指导下,行政执法工作不断走向规范化,人员素质普遍提高,行政执法工作在省政府、市政府法制办和省、市质检局的多次检查中,每次都受到领导一致好评。行政执法工作无一例败诉案件发生,执法人员无一违法、违纪现象发生。每年全县行风评议年年名列前茅。
我们的主要做法是:
为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。
一是高度重视政治思想教育。在政策宣传、规范执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。
二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和培训,县质量技术监督局主要执行有《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国食品安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规39部,我局每年利用春训会对相关法律法规开展一次大的学习和培训活动。培训结束后严格考核,考核合格率达到100%。全面有效的提高了执法人员的业务素质。
三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件统一由省局培训考核后办理,每年进行一次考核年审,经两次考核不合格予以调销行政执法资格。切实保障执法人员依法行政,文明执法奠定了基础。
四是严格程序,规范行为,加大内部监督力度。我局每年对审委会成员进行一次调整每个股队的行政执法案件进行审理,严格做到凡案必审,从严把关,确保每份案件书写规范,适用法律准确,程序合法,处罚适当。对存在问题的案件及时纠正,最终使每份案件都能成为“铁案”。
主要存在以下问题:
一是人员不足,执法人员识假辩假能力不强。
二是执法手段单一,执法装备和快速检验检测设备缺乏,严重影响案件质量。
建议:
一是增加人员,进一步加强业务知识培训。
二是增加执法装备,特别是快速检测设备,提高执法人员办案效能。
相关自查报告: 文广局工作的自查报告、关于开展涉密载体清理工作情况自查汇报、优秀团员自查报告、幼儿园年检工作自查报告范例俩篇、街道办事处关于对党费收缴管理情况的自查报告、企业关联交易自查报告、公司消防安全自查报告、发行企业自查报告介绍、中学工作自查报告范本、学校教学主任师德师风自查报告