XXX街道在区委、区政府的坚强领导下,按照区应急办的统一安排和部署,围绕应急管理工作“六有”要求,立足街道应急管理工作实际,完善应急管理组织和责任体系,科学修编各类专项应急预案,加强应对突发事件队伍建设和培训演练,确保了公共安全和社会稳定。现将街道应急管理工作现状自查情况情况报告如下:
一、主要工作开展情况
1.明确分工,落实责任,强化应急管理组织保障。根据工作要求,街道成立了应急工作管理领导小组,由办事处主任许政任组长,分管领导任副组长,各科室、社区负责人为成员,负责组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障等工作。街道应急工作管理领导小组办公室设立在街道党工委办公室,负责街道应急管理工作的日常事务。同时,建立应急联络员机制,街道应急管理工作小组办公室明确专人担任应急联络员,各社区配备应急管理协管联络员,强化责任落实。
2.加强值守,分级负责,建立高效快捷运转机制。联合辖区相关职能部门做好日常公共事件隐患的排查,完善应急管理工作机制。强化应急值守机制,严格执行24小时值班备勤、领导带班、重大事项报告制度,尤其是在党和国家重要会议、重大活动以及节假日期间,严格按照“日报告”和“零报告”制度要求,对所有紧急突发事件不分级别、不分大小,第一时间向上级报告,确保发现、报告、指挥紧密衔接。加强对紧急、突发事件信息报送工作的管理,建立健全紧急信息报送网络,规范报送信息程序,做到信息报送及时、准确、详实,逐渐形成防范有力、统一指挥、响应快速、处置高效、应对有序的应急管理信息网络。
3.认真调研,充分论证,推进应急预案体系建设。街道应急办深入组织开展应急预案体系建设调研,结合辖区商业聚集、人员密集的实际,研究制定了《XXX街道办事处突发公共事件总体应急预案》,明确了处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《XXX街道办事处突发公共事件总体应急预案》,各相关科室结合业务特点,实事求是、因地制宜,制定和完善了《事故灾害、自然灾害应急处置预案》、《防汛工作应急预案》、《安全生产应急预案》等一系列具有较强针对性、实用性和可操作性的专项应急预案。对专项预案进行反复研讨,着重解决谁来做、做什么、怎么做等问题,把应急预案处置措施落实到岗、落实到人。
4.合理统筹,凝聚合力,加强应急处置队伍建设。按照“分类整合、多项任务切换”的原则,立足于现有的应急救援资源,整合街道、社区、物业、驻地单位、志愿者等5支队伍,组建应急综合管理队伍和志愿者队伍,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。根据划分网格进行分工,将人员下沉到网格。加强日常训练,强化协调联动,提高综合应对各类突发事件的能力,特别是发生突发事件后,能够迅速集结到位,按照分工第一时间开展处置工作,充分发挥突发事件先期处置作用。
5.整合资源,统一调度,提升应急资源保障水平。根据“街道统筹、分类管理、统一调度”的原则,整合各类资源,进一步完善应急物资储备,科学合理地储备防汛、抗旱、防火等应急专用物资,加强对应急物资管理,落实经费保障,增强物资统一调配和保障能力,提升预防和处置各类突发安全事故服务保障水平。
6.注重宣传,加强防范,开展应急培训实战演练。一方面着重抓好宣传教育,提升公众应急意识和能力。通过开展应急科普知识进学校、进社区、进企业等活动,搭建应急宣传教育平台,扩大安全应急知识的普及范围;采取群众喜闻乐见的方式,依靠网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体,开展应急宣传教育,增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救能力。另一方面,结合不同时间节点,在万达写字楼、居民小区,有计划地组织开展安全疏散应急演练、防汛疏散应急演练,在演练中落实预案,在实践中不断修改完善预案,提高应急管理水平,最大程度预防和减少突发事件造成的损害。20XX年,街道共组织进行安全消防培训及演练10余次、涉及群众600余人次。
二、存在的主要问题
1.专项应急预案体系有待完善。由于专业知识不足,缺乏更具针对性的专项应急预案;部分已制定的应急预案,不够全面具体,需进一步修改、完善。
2.应急物资和应急队伍建设需进一步加强。应急物资方面,虽已基本具备消防器材、防汛抗旱等物资,但存在种类有限,且存在物品老化等问题。由于器材有限、缺少专业人员指导,部分志愿者存在不会使用灭火器等救援工具等问题。应急队伍尤其是志愿者存在年龄结构偏大、应急知识不足等问题;应急队伍缺乏必要的应急救援设施装备,突发事件应急处置能力较弱。
3.实战应急演练不足。虽然能够保证每年在固定时间节点进行应急疏散演练,但演练频次和类型远远不能满足需要,受演练时间和地点限制,演练受众有限。
三、整改措施
1.进一步完善全镇应急预案体系。抓好街道各类应急预案的修订、发布和实施工作。深入开展调研,摸排安全隐患、矛盾纠纷,按照内容合法、程序规范、政务公开的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急队伍建设。进一步完善应急管理的各类工作分工,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。公开应急队伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。对一些重点场所,建立完善预防和应急管理措施,全面提高应急队伍的抗风险能力。
3.进一步推进预测预警系统、应急指挥信息网络建设。建立完善街道突发公共事件预测预警制度,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息网络建设,以网格信息员为基础,快速传达、处理各类信息,提高信息网络的整体效率。
4.进一步加大应急知识科普宣传教育和实战演练力度。做好应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识;增加安全应急演练的频次和类型,提高公众应对突发公共事件的能力,最大限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。
XXX街道办事处
20XX年4月27日
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