我自担任XX村第一书记以来,积极按照省、市要求配合贾家镇党委领导和指导,紧紧依靠XX市委市组织部,带领XX村“两委”成员和驻村工作组组员开展扶贫工作,从实际出发,抓住主要制约XX村发展的矛盾、解决扶贫中突出问题,根据本次专题研判工作情况,结合平时掌握情况,具体报告如下。
一、履职情况
(一)“五大职责”方面
一、建强基层组织。解决班子团结、软弱无力、工作不在状态等问题(每周召开村委及驻村工作组工作会积极解决协调工作中的问题),培养村后备干部3人付艳容、胡廷廷、胡焕华;严格落实“三会一课”,严肃党组织生活;推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等(翻修两座老村办公室、新建村办公室一座),努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒(定期召党组织会议听取党员意见)。
二、推动精准扶贫。大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农开展24次“农民夜校”培训,深入推动政策落实;带领派驻XX村开展贫困户识别和建档立卡工作,帮助村“两委”制定和实施脱贫计划(总体计划、年度计划、月报告);组织落实扶贫项目(17项:山坪塘8口、蓄水池19口、提灌站1个、提灌渠3580米、排灌沟2800米、入户路、景观河道集体经济建设、老村委会翻修、新村委会建设、采摘道、停场2个、旅游标识标牌、公共厕所一个、垃圾转运站2个、水果品种改良、养殖产业到户、旅游干线),参与整合涉农资金近4千万,积极引导社会资金(杨庆文约5000、乐堡啤酒XX代理出资约6000、成都大拇指公司约6000),促进贫困村、贫困户脱贫致富;帮助选准发展路子(村农家经营、水果产业发展、养殖业发展),培育农民合作社(1个),增加村集体收入***,增强(以农业促旅游发展)“造血”功能。
三、为民办事服务。推动党的群众路线教育实践活动(支委会11次,党员大会5次党小组会11次、党课3次)整改事项落实,带领村级组织开展为民服务全程代理(扶贫保、母猪保、医疗保险、医疗报销4项、产业到户51项)、民事村办(一社陶新村安葬及殷水凤办理五保、六社付仕火儿子办理低保、四社刘素华办理低保、四社胡天根低保、二社胡建华低保、六社付在成低保)等工作,打通联系服务群众“最后一公里”(制定村两委星期1-5工作时间内必须按时上班,当天值班人员全权负责民事办理);强力推进电子商务(开设乐客电子商务品台、培训电子商务一次)、金融服务(贫困户产业发展无息贷款四社雷菊花2万、三社胡焕财2万、三社胡仕勇2万、三社刘素华2万、一社梁廷一万、一社梁君勇四万、一社何平能2万、二社罗金明5千、二社罗金和1.5万、二社付向山2万、三社胡焕财5万、四社胡天米2万、四社胡天华2万、四社胡焕财3万、四社胡仕顺0.5万、四社李志华1万、四社付建华0.3万、五社余治明1万、六社付仕久2万、六社付仕红1万)、便民超市进村工作(老办公室设立办公超市),方便群众生产生活(新建文化广场修建健身器材、村办公室免费开放WIFI);经常入户走访(每月走访群众2月形成一次工作总结),听取意见建议(听取采纳群众农业生产建议9条、基础设施建设修建10条、道路建设意见8条、村级治理意见6条、集体经济建议4条、党建工作4条),努力办实事(帮助贫困户制定脱贫发展计划、宣传国家省市会议和各项政策24次、帮助落实产业到户2项、协调社会力量为民服务2项);关心关爱贫困户(每月到户走访一次至二次、两月形成工作汇总)、五保户(7户)、残疾人(9个)、农村空巢老人和留守儿童(春节期间走访提供慰问和帮助),帮助解决生产生活中的实际困难。
四、提升治理水平。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制(定期召党组织会议听取党员意见、制定村两委星期1-5工作时间内必须按时上班,当天值班人员全权负责民事办理、每周召开一次脱贫攻坚工作周例会,研讨解决本周的工作问题和工作安排),落实“四议两公开”,督促村(居)务监督委员会发挥作用(定期查阅公示村使用资金),促进村级事务公开、公平、公正,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益问题(设立意见举报箱,建立微信群及时了解群众意见);帮助村干部提高依法办事能力(制定村两委星期1-5工作时间内必须按时上班,当天值班人员全权负责民事办理、每周召开一次脱贫攻坚工作周例会,研讨解决本周的工作问题和工作安排、),指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定(张贴村规民约宣传好风气教育)。
五、发展集体经济。(1)大力发展村级集体经济(召开村民议事会落实集体经济项目“林下养鸡”制定相关措施),增强发展后劲(每年保障收入达到省市要求),立足资源条件和产业基础(利用XX村1社坡地修建林下养鸡场一座、依靠农业旅游拓宽销售渠道),探索集体经济发展的实现形式和有效路径(依靠青羊区政法帮助计划修建“XX老家”农家乐集体经济),夯实服务群众的基础(利用集体经济收入改善XX村各项产业和民生发展)。
六、廉洁自律及工作作风方面
在村里的其他事务中,我坚持常抓不懈,遇到问题及时解决,在财务管理方面,加强管理,完善财务纪律。在干部管理方面,做到以制度管事,以制度管人。着眼防范于未然,严以律己,宽以待人,有效的调动了村两委班子的积极性,为搞好各项工作奠定了基础。在个人廉政自律方面,我主要从以下几个方面做出了努力:一是坚持廉洁从政,自觉的接受群众的监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人们服务。二是万事从小事做起,从自身做起,树立榜样。在日常工作中,我一贯坚持勿以恶小而为之的原则,在任何工作中,即刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,以实际行动杜绝以权谋私。三是高度重视,认真履行职责,工作指导到位。站在讲政治,讲大局的高度,充分认识廉政建设和防腐败的重要性,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,从身旁人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。
二、群众评价方面
“老百姓的事,哪怕是芝麻大小的事,在我心里也是大的事。”坚持把群众的满意放在第一位。群众满意不满意、高兴不高兴和答应不答应是衡量党和政府一切工作是否富有成效的根本标准。在XX村工作期间确保下得去、待得住、干得好,“干得好与不好”的关键在于是否提高了群众的满意度,而群众满意度提高的关键在于干部执行力的提高,特别是作为全村“一班之长”的党组织第一书记的执行力。党和国家的方针政策是否得到切实地贯彻和落实,群众反映的“急难愁盼”是否得到及时地呼应和解决,群众的意见建议是否得到有效地吸收和采纳。2015-2017年的扶贫工作测评得到了全村群众的充分肯定。
三、存在的突出问题
1. 在制定村相关文件方面,以文件贯彻文件。只管是否下发了文件,而很少去管文件执行方面的情况,表面化倾向严重。
2. 在党建和文明创建方面,对全村的党员宣传贯彻不到位,只管做这方面的材料,实际让大家知晓并参与进来的情况比较少。
3. 对全村的情况还不够深入了解,遇到事情,掌握的信息不多,只靠与村干部聊天了解,没有真正到实地去调查,处理起来往往有失偏颇,对一些成功经验不清楚,对一些隐患看得不清。
4. 对待群众来访或了解情况,总是以为自己还有很多事要处理,倾听不够,三言两语把群众的事情说一下、解释一番,而在交流方面存在不深刻。
5.在自己负责的工作方面,特别是人事工作中,有时不愿意动,下基层时间不够,想着安逸一点,只是叫其他人帮着做。
四、有关对策建议
1、制定文件要落实到位责任到人,该硬的就得硬。监督形成常态化。
2、积极宣传党的19大会议精神,积极贯彻落实习近平总书记的讲话精神,落实“坝坝会”“微党校”“农民夜校”以多种方式增强宣传力度,达到家喻户晓的成效
3、增加走访频率,多到群众中去了解群众需求和问题,静下心来倾听群众呼声。
4、解决扶贫工作中群众的观点和意见做事情就要接地气,把群众的意见作为工作的参考,在保障符合国家相关法律法规的情况下使群众利益最大化。
5、抓工作落实首先从自我做起要求别人的自己先做到。
增强基层组织的战斗力、凝聚力,更重要的是充分发挥了党的基层组织在改善基础设施、培育农村产业、增加农民收入等方面的战斗堡垒作用。从而充分发挥下派干部在脱贫致富、建设美丽新村方面的重要作用,在XX村建设中掀起你追我赶、比学赶超的激情和氛围。
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