县扶贫攻坚领导组:
根据XX县扶贫攻坚领导组下发的关于印发《XX县20XX年乡镇、县级部门(单位)、驻村工作组和“第一书记”脱贫攻坚工作目标考核办法》的通知(古扶领﹝20XX﹞42号)文件的要求,我乡对20XX年的脱贫攻坚工作进行了认真梳理和自查,现将自查情况报告如下:
一、深入学习贯彻各级精神,切实增强精准扶贫工作责任感
自20XX年全省开展精准扶贫建档立卡工作以来,我乡成立了由乡党委书记、乡长任双组长,其他班子成员任副组长,各中层干部、村两委主要负责同志为成员的XX乡扶贫开发工作领导小组,并认真讨论研究制订出一系列行之有效的规章制度,推进扶贫工作的规范化和制度化建设。同时,明确3名年轻同志负责统筹做好有关材料、表册的收集、整理、汇总、撰写、上报等工作。同时精细研读中央、省、市、县扶贫开发工作重要讲话和相关文件精神,坚决贯彻落实扶贫开发相关方针、政策,乡党政联席会多次专题研究扶贫攻坚工作,并团结带领全乡人民不断创新扶贫开发新思路,探索扶贫开发新举措,因地制宜制定了相应的实施方案、编制了切实可实的预脱贫规划。切实将推进扶贫开发工作作为促进我乡经济社会协调发展和建设和谐XX的重要保障。
二、扎实开展贫困情况摸排复核,切实夯实精准扶贫基础资料
以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,“回头看”、全面复核清退不符合贫困条件的农户,“五个一批”规划等工作,特别是12月7日全县扶贫攻坚推进大会过后,我乡更是高度重视此项工作,召开了党委会进行专题研究,并召开全体乡村干部大会进行安排部署,下来后进行了户户见面,认真核算,对不符合条件的坚决进行清退,对应该纳入贫困户的农户,坚决纳入贫困户续列,通过最后一次的清理,我乡现有贫困户共计716户,3380人,其中整户清退210户,851人,非整户清退124户,177人,新进133户,633人,通过最后一次走访,完善了扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、分户施策,制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据,其中“五个一批”扶贫攻坚行动到户情况为:通过扶持生产和就业发展一批共计1999人、移民搬迁安置1853人、政策兜底523人、医疗救助460人。
三、精心组织帮扶进村入户,切实保证工作取得实效
一是结对帮扶深入到村入户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,我乡立即成立了一支由乡党委书记任组长,全体乡村干部、乡属企事业单位干部精准扶贫工作队伍。同时,我乡切实加强与县级帮扶单位对接(县法院、县国土局、县人民医院、农发行XX分行),在8个村相应成立了一支由联村领导为组长(4个重点贫困村由县级帮扶部门人员担任组长),县帮扶单位干部、驻村干部、乡属企事业单位、村干部为成员的扶贫工作组。通过科学谋划结对方案,县级帮扶单位和全乡财政供养人员每人负责帮扶5-10户贫困户,实现了716户贫困群众结对帮扶工作全覆盖。同时贫困村也达到了“五个一”全覆盖,即:“一名联系领导、一名联系单位、一名驻村工作组、一名第一书记、一名驻村农技员”,在此基础之上,各帮扶干部通过面对面的工作方式,进村入户了解群众意愿,不仅摸清了帮扶群众的基本情况,找准了帮扶办法,还逐户制定了帮扶脱贫措施,真正做到了“一户一卡”、“一户一策”和“一村一规划”,确保了全乡贫困户能在2018年实现全面脱贫。
二是因地制宜扶持到村入户。在确保粮食安全、严守耕地红线的基础上,我乡按照“一村一品”的产业扶持办法,充分利用土地流转、招商引资和发展专合社方式,分年度制定了全乡和各村20XX年—2018年发展规划和脱贫计划。从整体上:我乡4个贫困村以打造甜橙、脆红李、核桃产业示范点为主线,辅以养殖业,共规划种植10000亩,新发展脆红李2000亩,新栽植核桃4000亩,新栽植甜橙4000亩。从局部上:海拨在700米以下延赤水河为甜橙产业发展带,海拨在700米以上为核桃产业发展带,在钟山、玉河局部适宜脆红李发展的地方发展脆红李。
四、强力推进各项扶贫攻坚工作,切实保证精准扶贫发力提速
一是实施基础设施建设攻坚行动。完成19公里通村公路路基改造工程,解决四个重点贫困村部分群众的出行难问题;农村饮水安全工程全面推进,解决300户贫困户人口饮水不安全问题;改造高低压线路2千米,全面消除农村“无电户”现象;实施危房改造230户,其中解决贫困户55户住房安全问题。
二是实施特色产业培育攻坚行动。新建甜橙基地3000亩、核桃基地800亩,全年出栏生猪8000头、肉鸡5万羽、肉牛3000头、肉羊3500只。
三是实施能力提升攻坚行动。开展职业技能培训、创业培训、专项技术培训等5000人次;青年劳动者技能培训8人。
四是实施公共服务攻坚行动。乡卫生院及8个行政村卫生室标准化建设达标率为100%, 8个村均有合格乡村医生;8个村通电视,免费放映农村公益电影100场。
五是实施生态建设攻坚行动。重大地质灾害整体搬迁3处,地质灾害避险搬迁36户;集体公益林管护2.7万余亩;巩固退耕还林成果专项建设新造林900亩,实施水土保持项目小流域综合治理改土项目900余亩。
六是实施基层组织建设攻坚行动。深入开展“走基层”活动,指导村分类建好“三本台账”,推动县、乡、村干部主动下访寻问题,走村入户解难题。
五、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
在贫困户精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全乡有8个行政村,贫困户相对比较分散,我们都是安排各村驻村干部上门入户收集贫困户信息,由于各乡干部还有自己的业务工作,导致中途存在个别村换人的情况,在数据汇总归统的过程中,出现了部分问题,上报的锁定表与实际数据有出入。
(二)下一步工作打算
一是进一步明确扶贫开发工作新思路。在县扶贫移民局和县级帮扶单位的指导与帮助下,继续做好扶贫开发规划的编制工作,明确我乡扶贫开发的首要任务,工作重点和主攻方向,科学确定扶贫开发工作的目标任务和具体措施,强力实施整村推进,动员社会力量参与扶贫工作,力争早日实现脱贫致富的宏伟目标。
二是进一步提高项目资金运行效益。除积极主动向上级部门争取项目和资金外,我乡还将强化项目资金整合,集中财力做好整村推进和精准扶贫项目。
三是进一步增强贫困群众自我发展能力。突出抓好贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训,确保达到培训一人、就业一人、脱贫一户和培训一门技术、振兴一项产业、致富一方群众的目标。
四是进一步加大监督管理力度。我乡将切实强化对项目资金的监督管理,确保专款专用。同时,确保扶贫资金安全高质高效运转,让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的成果。
XX乡人民政府
20XX年1月20日
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