20XX年是“十三五”的开局之年,更是灾后恢复重建收官之年,XX县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的关怀下,紧紧围绕廉洁重建、精准扶贫的工作总体要求,整合资源、多级联动,倒排工期,大力推进我县交通重建脱贫“双攻坚”等各项工作。根据《XX市交通运输局20XX年度目标管理方案》(X市交〔20XX〕532号)文件要求,截至目前,XX县交通运输局保质保量的完成了各项既定目标任务,现将我局20XX年工作目标任务完成情况汇报如下:
一、交通基础设施灾后恢复重建情况
(一)公路建设
XX县民主后街改扩建工程 工程项目按照市政道路标准设计建设,全长677m,起点在民主后街大礼堂,穿过已拆迁的县文化局旧址,跨开善寺电站引水渠,经新建XX一中大门口,终点与现小坪山路相接。工程总投资3510万元该路前80m路基宽度为16m,其余路段路基宽度为10m,设计时速30km/h,采用沥青混凝土路面。建设内容包括:采用沥青砼路、人行道采用花岗石铺装、雨污水网、强弱电、绿化、亮化、交安等。该工程于20XX年6月开工,20XX年4月完工并投入使用。
XX县兰家山公路灾后恢复重建工程 工程项目规划里程5.10公里,路基宽度6.5米,山重四级,沥青砼路面,起点XX乡新文村,止点XX乡凤鸣村,合同金额1410万元,该工程已于20XX年3月4号完工并投入使用。
(二)桥梁建设
XX县XX大桥灾后恢复重建工程 该项目为代规建住保局实施。项目规划桥梁长153.12米,桥宽19米。桥梁形式为(37+55+37)米变截面预应力砼连续箱梁,桥台采用重力式U型桥台,桥墩采用柱式墩,基础采用承台加桩。该工程已于20XX年7月20日完工。
XX县XX大桥灾后恢复重建工程 该项目为代规建住保局实施。项目规划桥梁长107.8米,桥宽18米,上部有仿古廊道设计,该项目于20XX年7月20日完工并已投入使用。
(三)客运场站建设
20XX年XX县客运站改造项目工程已完成,车站基础公共设施完善,为广大人民群众的出行提供了方便。
二、普通公路建设
20XX年度我县主要工作重点为农村公路建设,全年我县完成了41.1公里农村公路建设,其中17.1公里县乡公路,24公路通村公路建设,完成农村公路安保工程21.32公里,主要项目为:民建乡道东风大桥至崖子岩段、红余路烟竹乡出口至余秋顶段、红星村通村公路、大理村通村公路等10条道路建设。建设内容:路基、路面、桥涵、挡防、安保、排水等,估算投资7000万元,技术等级为四级公路,水泥混凝土路面。
三、省道S433、S308项目推进情况
省道433线泗坪至XX界公路工程,起于国道108线泗坪至XXX分路口处,沿县道X176顺X河而上,经XXX,沿县道X176至三合,横穿XX镇,经XXX、XXX,止于XX市XX县与XXXXXX县的交界处,全长约57公里。目前,已完成初步设计,力争20XX年开工建设。
省道308线XXX至XXX段公路改建工程,起点位于XX县与XX县交界的XXX,经XXX镇、XX乡、XX乡、XX镇、XX乡、XX乡和XX乡,止于XX县与天全县交界的XXX,全长65公里。目前,正在进行前期工作,力争20XX年完成前期工作。
四、公路养护管理
(一)今年汛期以来,为了切实执行上级部门下达的防治工作任务,保障我县所辖国道108线和各条县道安全畅通,我局在汛期前便成立了地质灾害防治领导小组和抢险应急分队,制订出了地质灾害保通预案,落实责任到每个人。在日常工作中加强道路安全巡查,安排指定人员对隐患路段进行监控,严格执行24小时值班制度,确保随时了解道路实时安全状况,及时报送相关路况信息,抢通了包括2444k+300m(冯家坝)段、国道108线2442k+300m(飞水岩)段等因暴雨袭击,造成的多处路段塌方,确保了人民群众的生命财产安全。
(二)20XX年我局养护段组织人员对国道108线K2411-K2482标志标牌全部以旧换新;对波形护栏进行全面排查,新增、维修共计4.7公里;108线绕城段K2442+500更换水沟盖板。
(三)20XX年我局养护段按照《XX省交通运输厅公路局关于印发XX省普通国省道养护内业资料管理办法的通知》(X交路函〔20XX〕186号)文件要求,规范内业资料填报方式,报表真实准确,全年内业资料指定专人按要求负责归档保存,按要求全面提高公路养护管理水平。认真做好公路日常全面养护工作,各养护管理站水沟、涵洞、畅通,路面整洁,路肩顺适,行道树、构造物管护良好。今年投入养护资金50余万元,确保道路安全、畅通,公路路面使用性能指数达到85。
五、道路运输管理
(一)20XX年,我局运管所对道路客运市场进行了认真调查研究,不断提高决策和管理水平,努力增强驾驭市场的能力,加快完善道路运输市场体系的建立,促进了我县道路运输经济快速发展。
1、加大农村客运网络的建设和监管力度,规范农村客运班线的运营秩序,启动实施农村客运“村村通”专项工程,推动农村客运车辆提档升级,为农民朋友出行提供方便。
2、认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,定期对对车站进行监督管理,加强客运站源头管理,规范站内经营行为,客运站均实行进出口分离和封闭式管理,配备了“安检仪”。
3、为解决广大人民群众购票难的问题,我局运管所联合蜀通公司XX分公司启动了联网售票计划;完成了道路运输WIFI全覆盖建设工作;实现了重点营运车辆联网联控系统全覆盖,车辆上线率达到了100%;旅游包车、三类以上班线客车全部安装使用车载视频监控系统。
4、进一步落实公交优先发展战略,全面推进公交都市建设,并深化出租汽车行业改革,为广大人民群众的出行提供了优质服务。
(二)加强货运市场管理,实现货畅其流
1、全面推进道路危险货物电子运单制度,辖区内道路危险货物运输企业电子运单系统适用面达100%。
2、督导企业严格落实寄递物流“三个100%”工作。
六、推进依法行政工作,提高服务水平
1、对上级交通部门交办的事项及材料、各类报表、重大紧急信息等能在规定的时间内办结、上报。
2、制定了年度依法行政工作计划,定期进行法律法规学习、培训,完善了决策机制,制定了重大行政决策规则,行政许可公开公示,程序规范,案卷齐全,行政处罚合法规范,无错案、无举报投诉、无公路“三乱”,制定了加强执法队伍建设的措施,并落实到位。做好综治信访工作,全年无举报投诉和行政复议及诉讼案件。
3、认真贯彻执行了行政执法责任制度,制定了规范的审批流程图,并将审批依据、条件、程序、期限、收费标准等予以公示,行政许可程序规范,制度完善,做到执法人员公开、办事程序公开、设立投诉举报意见箱,公开监督电话,自觉接受群众监督。
4、执法人员执法做到着装整齐,佩带执法证件,举止规范,语言文明,做到规范使用执法文书,严格执行罚缴分离制度,不截留私分罚没收入,处理和纠正违章,做到正确适用法律条款。
5、认真落实《法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)》和省委、省政府确定的依法行政年度工作任务,认真组织开展依法行政评议考核,严格规范行政执法行为,提升交通运输执法形象。
七、安全生产和应急管理
20XX年,我局安全生产和应急管理工作在县委、县政府的正确领导和市交通运输局、县安委会的指导支持下,坚持以省、市交通运输工作会议精神为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,始终不渝贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定了安全生产和应急管理方案、预案、成立了相关领导小组,开展了普通国、省干线公路非公路标志标牌清理、旅游客运市场、危险化学品储存场所安全、危险货物运输安全等专项整治,建立健全了隐患排查治理体系,进一步落实了责任,围绕安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,强化隐患排查整治,深化“打非治违”,坚守安全底线,确保全县道路运输行业安全生产形势稳定。
八、航务是管理
20XX年我局在水上交通安全监督管理方面,贯彻落实《国务院水路运输管理条例》,做好水路运输市场及运输保障服务工作,全年未发生一起运输船舶水上交通安全事故。
九、工程质量监管
20XX年我局对交通工程领域质量状况进行了全方位统计分析,并形成了分析报告,同时为进一步强化工程质量安全监管,加大工程质量监督检查力度,我局重点对在建及新开工工程项目各方责任主体、工程实体质量、施工安全等情况进行了检查,监督覆盖率达100%,未发现存在质量缺陷和安全问题的工程项目,确保了工程质量源头控制,使我县交通工程项目的质量都处于受控状态。
1、20XX年全年我局未收到一起工程领域质量投诉,投诉率呈逐年下降趋势,工程质量整体水平保持稳中有升。
2、加强了建设项目监督前期工作。对建设项目监督交底内容进行细化,使之更详细、具体,要求更严格;在业主组织监理、试验检测人员岗前培训、考试的基础上,对主要的监理和试验检测人员进行核查,对不合格人员要求有关单位更换,保证从业人员的素质。
3、为加强我县农村公路的监督力度,我局质监站对监督的项目均要求业主聘请第三方检测单位,组建一批有高标准专业技术的试验检测工程师及试验检测人员,我局指派部分工作人员学习并从旁协助,保障了建设项目的交工检测事宜。
4、严格按照《公路建设监督管理办法》等有关法律,法规赋予的职责,经常深入各个乡镇,对农村公路在建项目监督,发现违规行为,立即采取得力措施,轻者下发整改通知书,重者下发停工通知书。
十、系统自身建设
20XX年我局党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的指导下,以十八大精神为指导,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作落实,进一步加强机关作风和效能建设,提升了干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一是切实加强党的领导,全面履行主体责任,党组书记切实担负起第一责任人责任,领导班子成员切实履行“一岗双责”,牢固树立了抓好党建是最大政绩理念,把全面从严治党落到了实处。
二是切实加强和规范党内政治生活,全面净化政治生态,坚持把思想政治教育作为首要任务,以党章为根本遵循,以民主集中制为根本制度,坚持正确选人用人,用好批评和自我批评“武器”,增强了党内政治生活战斗性,营造了风清气正的政治生态。
三是切实加强党内监督,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,增强了拒腐防变和抵御风险能力,认真贯彻《准则》、《条例》,以原资阳市委书记李佳等为反面教材,加大反腐倡廉力度,严格落实党的十八届六中全会精神和推进全面从严治党的政治任务,建章立制,构建全面从严治党的长效机制。
四是坚持“两手抓、两促进”,全力抓好改革发展、改善民生和安全稳定各项工作,把深入贯彻六中全会精神和推进全面从严治党与推动各项事业发展有机结合起来,牢固树立和落实新发展理念,深入推进共给侧结构性改革,全力抓好安全稳定工作,扎实推进安全隐患大排查大检查,防范各类风险,确保安全稳定万无一失
五是持续深化“两学一做”,采取集中学习和自学相结合,认真学习习近平总书记系列讲话精神、领导班子带头做表率,不断加强政治理论学习和业务知识学习,牢牢抓住工作的主动权,更好地为人民服务,做好本职工作,不忘初心,继续前进。
六是持续认真贯彻落实中央《历行勤俭节约反对浪费条例》,严格控制“三公”经费支出,杜绝乱发钱物、公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”礼金、大操大办婚丧喜庆事宜和铺张浪费等现象,根据县财政局、县机关事务管理局、县纪委相关文件要求,开展自查,形成自查报告,未发现有公车私用、收送“红包”礼金等行为。
七是持续强化换届风气监督检查,20XX年我局根据省、市、县关于换届选举的文件精神,积极落实各项会议要求,加强领导班子的思想建设,切实领会了“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求,并在交通系统领域进行了换届工作的宣传,严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,确保思想上、行动上始终与县委保持高度一致,推进各项工作的开展。
十一、交通会战
20XX年我县交通会战的年度工作目标:一是全面完成16个灾后重建的收尾工作;二是G108线路面状况指数PCI达86%,并完成年度养护任务;三是启动省道433公路(泗坪至XX界)公路建设;四是完成省道308线工程前期准备工作;五是继续推进灾后重建项目大熊猫放归基地道路的建设,助推旅游经济发展;六是全力加快7个农村公路改善提升工程建设,总里程为54.9公里,投资6588万元,目前民建乡道东风大桥至崖子岩段改善提升工程已全面完工,其余项目正在实施;七是对全县县乡道公路生命防护工程进行排查,完成12公里安防设施建设;八是完善贫困村道路的修复工作。
十二、建设资金管理
20XX年,我局切实加强对交通建设资金的使用管理,按照相关规定消化处置省补结转结余资金,确保了个各项建设资金的专款专用。
十三、道路交通安全综合整治
20XX年,我局认真贯彻《关于开展道路交通安全综合整治的通知》等文件和电视电话会议精神,我局运管所全力以赴投入到道路交通综合整治工作中,取得了明显成效。
一是结合“道路交通安全综合治理长效机制建设年”行动和“道路运输平安年”、“安全生产月”、“打非治违”等活动,采取设点宣传、宣传车宣传、散发宣传单、悬挂宣传横(条)幅、在客运车上张贴标语、在客运站和公交及出租车LED上滚动播出、深入企业和乡镇宣传等形式,大力开展道路运输法规及安全知识宣传。到目前,召开动员会1次,参加县交通运输局及自身组织的安全、法制等宣传活动7次,参加宣传人员68人次,接受群众咨询3900余人次,散发宣传资料50000份,悬挂横(条)幅6幅,张贴标语225条,在客运站和公交车及出租车LED上滚动播出安全标语、警示语110条、深入企业和乡镇宣传、座谈15次,联合XXX镇、新建乡等开展宣传、整治2次,极大提高运输企业、运输从业人员和群众安全意识。
二是通过全所职工的共同努力,已与16家货运企业签订安全责任书和承诺书,占应签企业数的100%;与1733户个体运输业户签订安全责任书和承诺书,占应签数的100%,较好完成了安全责任书、承诺书的签订任务。
三是认真开展道路交通安全综合治理长效机制建设年行动,到目前,出动交通运管执法人员2880人次,执法车辆231辆次,检查货车11360辆次,处罚擅自改装、拼装、加装货运车辆198辆,现场拆除高栏38辆、经教育自行拆除130辆,处罚未采取有效措施防止货物脱落、扬散货运车38辆,与16家货运企业、1840户个体运输业主签订不超限不超载安全责任书和承诺书, “双超”治理取得初步成效。
同时,强化重点货运源头企业监管,联合安监、发改、水务、公安交警坚持每月2次对政府确定的重点货运源头企业XX一名特种合金有限公司进行驻点巡查监管并做好相关检查记录。到目前,巡查监管24次,现场纠正5辆超限车辆,杜绝车辆超限出场,并与企业签订不超限不超载安全责任书和承诺书,把好了货运源头装载关、计重关和出场关。
四是严格按国家有关标准、货运车辆产品与《货运车辆生产企业及产品公告》要求对货运车辆入户、年审严格把关,对不符合、不一致的,坚决不办理入户或年审,把好货运车辆源头进入关;同时,我所4个稽查组加强道路巡查,巡查中发现不符合、不一致的,坚决按有关规定进行纠正和处罚。
五是采取市县联动、区县联动、部门联动、乡镇联动等形式开展集中整治。今年以来,在市运管处的组织下,采取区(雨城区)县联动方式,开展大规模集中整治1次;联合公安、XXX镇、新建乡等开展集中整治6次;我所自行组织开展日常整治监管。仅今年以来,出动执法车辆1200余辆次、执法人员5000余人次,查处非法客运车15辆、客运车违法超载5辆、货运车辆擅自改(拼、加)装180余辆等违法行为,监督自行拆除265辆,规范了运输市场秩序。
六是由所组织全县维修企业召开动员会1次,落实维修股牵头、各股室队办协助,对全县二类维修企业13家、三类维修企业115家逐个进行暗访、排查、检查,均未发现有擅自非法改(拼、加)装货运车辆的违法行为。
七是建立健全“黑名单”制度和违法超限超载行为抄告信息登记及处理情况记录。对发现的违法行为严格按规定处理并及时抄告车籍所在地运管机构;对外地抄告来我县车辆的违法行为,约谈企业负责人、驾驶员,并通报交警等部门按规定进行处理。
八是每月深入蜀通荥分司、XX汽车站、货运企业(含危货)、维修、驾校、寄递等企业,督促企业认真落实安全主体责任,开展安全隐患排查治理,到目前,排除一般客运安全隐患48起,查缴违禁“三品”16起,通过GPS监控排查超速超载等违法行6起,维修和货运一般安全隐患18起,驾校一般安全隐患13起,全部落实人员督促企业按规定进行整改,并由检查组进行验收合格,方能消号。
XX县交通运输局
20XX年1月4日
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