上半年就业扶贫工作自查报告
XX县脱贫攻坚工作领导小组办公室：
今年来，我局继续以提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现转移就业为首要任务，以促进贫困劳动力就业、加强培训提高技能水平、帮扶贫困劳动力创业为重点，积极落实各项就业扶贫政策，各项就业扶贫工作稳步推进。现就上半年工作情况总结如下：
一、20XX年上半年工作成效
（一）政策措施落实情况：今年，我局对全县建档立卡贫困劳动力库进行了更新完善，现有贫困劳动力3671人，其中已实现转移就业2696人（20XX年新增转移就业139人，完成市级下达我县转移就业任务100人的139%）；累计实现创业18人，完成市级下达我县创业任务32人的56%；开展贫困劳动力就业培训94人，完成市级下达我县就业培训任务50人的188%；创业培训70人，完成市级下达我县创业培训任务30人的233%，兑现培训生活和交通补贴7.26万元；特设公益性岗位安置贫困劳动力就业273人（其中贫困村特设就业扶贫145人，非贫困村特设就业扶贫128人）；公益专岗安置就业147人（其中省级公益专岗就业2人，县级公益专岗就业17人，乡镇级公益专岗128人）；认定就业扶贫基地和社区工厂各1家，分别是陵前一合恒业果蔬合作社和徐木陈氏食品厂，两家均被评为市级示范就业扶贫基地和社区工厂，兑现社区工厂补贴5000元；发放一次性创业补贴2人6000元。
（二）扶贫领域作风建设情况：一是及时组织召开了专项治理专题会议，传达并学习了省市有关就业扶贫领域作风问题专项治理方面的文件精神，持续不断的推进就业扶贫领域作风建设教育，提高针对性和实效性，增强感染力，切实触及灵魂，入脑入心，达到止恶于未萌的效果。二是成立了以局纪检组长为组长，相关股室人员为成员的XX县人社局扶贫领域作风问题专项治理工作小组，制定出台了《XX县就业扶贫领域作风问题专项治理实施细则》，理清工作思路，严明工作纪律，明确工作责任，细化工作措施，扎实开展自查自纠工作。三是主管就业扶贫局长作为开展自查自纠工作第一责任人，亲自部署落实，带头自查和整改，切实发挥示范引领作用，要求涉及就业扶贫的相关单位、股室均开展作风问题专项治理自查自纠，确保自查整改工作扎实推进。四是把就业扶贫重点领域、重点岗位、重点人员等纳入专项检查目标，先后开展了就业扶贫培训、就业扶贫公益岗位等专项检查，强化问题线索意识，充分发挥信访举报发现问题线索的主渠道作用，逐一进行盯对，通过查看会议记录、原始票据、图文记录等一一进行甄别，最终形成检查结论，保证专项治理精准到位。五是坚持以专项治理为推手，继续抓好贫困劳动力就业、培训、创业帮扶三项重点，积极落实各项就业扶贫政策，稳步推进各项就业扶贫工作。
二、问题整改情况
（一）安排部署情况：我局高度重视，立即召开整改落实会，学习整改文件，落实整改要求，制定整改方案，夯实整改责任，认真开展了自查整改。
（二）整改完成情况：
对照20XX年扶贫成效交叉考核中央反馈问题,进行了认真自查比对，发现有“独李镇苏化村贫困户陈治国、张伟技能培训与就业需求衔接不紧密”的问题，组织基层劳动保障事务所、职业培训机构深入贫困户，摸清贫困劳动力的就业技能培训需求，改进培训方式，围绕我县特色产业和企业用工需求，深入镇村开展培训工作，以订单式、委托式技能培训为重点，开展“培训+就业”的一条龙式服务，提高培训的针对性和实用性，解决就业培训与就业需求衔接不紧密问题。
对于市县自查“独李镇、嵯峨镇就业培训力度不大，贫困就业培训参与率低，针对残疾人员培训针对性不强。独李镇南仵村贫困户周修民之子周毅存在就业需求未得到有效落实”的问题，我局一是严格按照各类职业教育及培训相关政策，做好县域内贫困户及特殊群体的培训工作。二是加大公益特岗、专岗开发，为贫困户提供更多的就业机会。三是全面提高贫困劳动力就业水平，积极搭建用工对接平台，增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力。
（三）整改成效：目前，独李镇苏化村陈治国、张伟均参加了培训，均在公益性岗位上实现了就业；独李镇南仵村贫困户周修民之子周毅通过帮扶实现了就业，整改工作已完成，各项扶贫工作正如期推进，并将持之以恒抓好抓实。
三、主要做法和特色亮点
1.搭建就业桥梁，帮助实现转移就业。一是帮助贫困家庭提供就业信息,进村入户将岗位信息送至贫困家庭中，帮助有就业意愿的贫困劳动力实现就业。二是劳务协作对外输出一批，加强对外劳务合作，组织贫困家庭劳动力向省内外用工企业输出实现就业。三是产业发展就地就近吸纳一批，依托我县优势产业发展，搭建用工对接平台，在各类企业、各类农民专业合作社开发爱心岗位，帮助贫困家庭劳动力就地就近转移就业。四是开发公益性岗位安置一批，通过各类就业扶贫公益性岗位，安置符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力就业。五是引导转向服务业灵活就业，根据服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向服务企业就业，积极组织贫困劳动力就近免费参加相关技能培训，帮助其掌握服务业上岗基本技能。六是帮助贫困家庭高校毕业生参与就业见习，兑现就业见习补贴，提高就业能力。
2.开展就业培训促进贫困劳动力就业。围绕我县特色产业和企业用工需求，整合职业技能培训项目，大力开展劳动力转移培训、农村实用技术培训、就业技能培训和创业培训等专题培训、实训，帮助贫困劳动力掌握一定的职业技能。通过免费开展种植、养殖等农村实用技术培训，帮助扶贫对象发展生产。
3.鼓励创业带动贫困劳动力就业。一是鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对缺少技能和有创业愿望、具备一定创业能力的帮扶对象，根据其就业创业意愿和培训需求，由各镇、街道办劳动保障事务所调查摸底和登记报名,组织各定点培训机构开展创业培训、创业指导。对符合条件人员优先安排创业担保贷款。二是鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡通过创业带领贫困劳动力就业且符合相关条件的创业人员，积极落实就业扶贫基地和社区工厂相关补贴政策。三是提供一次性创业补贴。对贫困劳动力实现成功创业的，按照要求给予一次性创业补贴，提高创业激情，稳住创业成果。
四、存在问题和建议
由于就业扶贫贫困村特设公益性岗位补贴金额不高，部分年轻“三无”劳动力就业期望值较高，不愿在特设岗位上就业，而部分超年龄贫困人员又无法安置在特设岗位，导致供需出现矛盾，因此建议：
1.将贫困村特设公益性岗位人员年龄上限适当放开，可将女的年龄放宽至55周岁，男的年龄放宽至65周岁，满足部分超年龄贫困人员就业需求。
2.目前特岗每月工资600元，相对较低，建议适当提高贫困村特岗待遇，使部分年轻“三无”贫困劳动力愿意安置实现就业。
XX县人力资源和社会保障局
20XX年6月26日
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