市委督查室:
根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于对全市村道公路建设情况进行专项督查的通知》(x委办〔20xx〕101号)文件精神,我乡结合文件要求和工作实际,对20xx年村道公路建设情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,高度重视
党委政府高度重视农村公路建设工作,成立了专门农村公路建设工作领导小组,加强农村公路建设的组织领导。在年初对我乡通达工程、通畅工程建设工作进行了安排布置,并上报交通局审批,明确要求分管领导和所涉及村一定要认真按照市委、市政府的工作安排和要求,结合自身实际,保质保量完成农村公路建设任务。认真贯彻落实(x委办发〔20xx〕41号)文件精神,坚持群众路线工作法,充分依靠群众,发挥群众在村道公路建设中的主体作用,加快民主建设和民主管理,有力有序推进了农村公路建设进程。
二、村道公路建设情况
目前,全乡规划建设村道公路共3条,共计31.568公里,计划投资2580.7082万元,已完成投资1758.1万元。
(一)xx公路
xx至让xxx道公路改建及硬化工程建设规模23.168 km,计划投资1987.5542万元,已完成投资1632.1万元,现已完成路面硬化19公里,完成总工程量的82%。
(二)xx村道公路
xxx至xxx村道公路硬化工程建设规模3.6km,计划投资252万元,已完成投资126万元,现已进入路面硬化阶段,完成总工程量的50%。
(三)xx村道公路
xxx至巴xx村道公路硬化工程拟建规模4.8km,计划投资336万元,该公路正在启动中。
二、主要措施
(一)我乡始终坚持群众路线工作法,充分依靠和发动群众,号召群众积极筹资筹劳广泛参与村道公路建设,成为村道公路建设和管理主体。按照“村民自愿、一事一议、民主决策”形式,由村党支部、村委会组织召开支部会、村委会、村民大会、村民代表会,征求群众对于修建村道公路的意见和建议,三分之二的村民同意后由群众集体决定道路建设资金筹措管理办法、建设质量标准和施工监管方式,积极引导群众参与到村道公路建设中。
(二)一是坚持因地制宜、实事求是的原则,科学确定村道公路建设标准。对道路整体建设规划、质量技术标准、水泥、钢材、砂石、建材等材料标准的确定,交由村民大会讨论进行民主决策;二是对采购回的建筑材料和配料比重由质量监督小组进行监督管理,确保建设质量;三是在硬化道路时,在原有道路基础上实施改建,没有改道和随意增加工程量的现象发生。
(三)严格执行“民主理财、民主管理、乡镇监督”的村道公路建设资金管理原则,由各村理财小组统一管理筹集资金,建立专用账户,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。乡纪委不定期对各村资金使用情况进行督查,并督促各村委会及时向村民公布账务开支情况,做到了公开、透明,随时接受群众监督。
(四)一是各村成立质量监督小组,负责对村道公路建设全过程进行监督管理,对工程建设过程中发现的偷工减料、不按要求施工、擅自改道等行为进行制止并由相关村委会负责督促整改落实到位;二是坚持群众参与验收的原则,邀请在群众中威望高、群众信服的村民参与工程验收。
(五)各村委会按照属地管理和谁受益谁管理的原则,采取“一事一议”的方法,制定《村道公路养护制度》,对全乡受益群众开展经常性的养护爱路教育,强化养护管理、筹措养护资金、落实养护责任,确保公路使用效益的长效性和道路交通安全。
三、存在的问题
由于我乡属边远高寒山区,村道公路改建成本大,材料运送路程远。并且我乡十一月后进入冰冻天气,基本无法施工,严重影响工程进度。加之村民生活困难,经济不宽裕,筹集下差资金非常困难。
20xx年10月16日
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