为了尽快改善全乡的交通条件,加快新农村建设步伐,实现经济社会快速发展目标。xx乡党委、政府立足长远、执政为民,提出了“加大社道公路硬化建设力度”的目标。结合实际、自加压力,充分使用好“一事一议”,发动村民,组织硬化xx村3.9公里的村道路。现将我乡xx村村道路硬化工程进度及开展情况汇报如下:
一、农村公路建设进度
乡党委、政府以《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发(xx市村道公路民主建设管理实施办法)的通知》(万委办发〔20xx〕41号)文件精神为指针,着力推动农村公路规模化、网络化、等级化,充分体现为民办实事、办好事的宗旨。于上半年由乡党委政府组织、xx村支部村委具体实施,按照“一事一议”,以农民为主体,充分发动群众,建设资金“群众自筹一部分、国家补贴一部分”的标准,多次召开群众代表大会,广泛采纳群众意见,最终得到广大群众通过,并与20xx年9月顺利于xx省昌泰建筑有限公司签订建筑合同,现已开工实施,力争年底竣工通车。
二、具体实施方案
(一)充分发动群众,干群积极参与
乡村两级利用各种会议和多种形式,向村民深入宣传,讲清建设村级公路的重要性、必要性和紧迫性,形成强大的舆论声势和氛围,使广大村民明白了“要致富、先修路”的道理,尤其是对修水泥路的好处有了全新的认识,从而增强了村民公路建设的信心,激发了村民自觉参与的热情,变要我修路为我要修路,变被动为主动。
(二)强化工程质量,逐级抓落实
为了把这项工作落实,乡政府高度重视,切实加强领导,成立了xx乡xx村农村公路硬化领导小组,由乡长吴恒昌任组长,副乡长胡月华任副组长,相关部门负责人为成员。同时该村也及时成立了领导小组,由支部书记任组长,下设宣传协调小组、质量监督小组、后勤保障小组、资金筹集小组,建立严格的责任追究机制,进一步强化了公路建设的责任落实,确保工程质量。
(三)公开透明实施,接受群众监督
xx村村道路硬化建设工程的资金来自于村民,属民生工程,是村民最敏感、最关心的事,我们一直坚持用较少的钱办较大的事的原则。充分尊重民意,广泛体现民愿,修村民迫切需要的路,在程序操作上规范,工程招标上公开透明,自觉接受乡纪委的监督,杜绝了暗箱操作,个人说了算的现象,杜绝了各级领导干部参与工程承包,实现了零上访和零信访。
(四)严格质量关口,坚持财务公开
在施工中严格执行《农村公路建设一本通》要求,重点严把两个质量关口。一是拌料场有质量监督小组人员长期监督配料;二是路面上有质量监督小组人员长期监督施工。质量监督人员由办事公道、正义感强的村民担任,同时还采取了扣取质量保证金的办法,确保公路硬化质量达到优良,村民心服口服、无话可说、较为满意。同时各相关工作人员必须强化廉政意识,做到手不伸、嘴不贪,确保建设资金安全。
所有集资款由各村民小组长收取,交支部书记统一保管,资金存入银行。支付公路承包款时,坚持按合同付款方式执行,经支部书记和村民代表签字,才能支付,否则,会计不得入账、谁支谁掏腰包。有效防止了工程扯皮、停工现象,保证了工程顺利完工。资金实行了开支公开,随时向村民公布,接受村民监督,受到村民欢迎。
三、不足之处
(一)我乡财力有限,在村道公路硬化工程上资金投入不够,今后我乡将加大向上项目争取力度。
(二)建设进度有待加强,下步将安排专人联系施工方,在确保工程质量的前提下,加快建设进度。
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