市纪委:
20xx年,市城管局在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和市级各部门的支持帮助下,全体城管干部职工按照党风廉政建设的相关要求,以亲民、爱民、为民,打造和谐务实城管为中心工作,以廉洁自律、防微杜渐、警示教育,打造廉洁勤政城管为基调,扎实开展城管工作,切实抓好系统党风廉政建设,全年未发生一起违法违规行政行为,没有接到一起因为违反党风廉政建设的投诉和举报,系统党风廉政建设工作取得一定成绩。现将自查情况报告于后。
一、党风廉政建设落实情况
按照局党组的分工,落实责任,以城管局纪检组为中心,通过开展各类切实有效的工作和教育,全面推进党风廉政建设责任制的全面落实:
一、认真学习贯彻廉政建设法律法规,完善各项廉政制度。 一年来,局党组始终按照党的“十七大”和中纪委有关会议精神,以学习文件,贯彻条例,建章立制,转变作风,提高效率为重点,求真务实,扎实工作,努力做到勤政为民,廉政兴局。同时在抓好党员干部自身建设的基础上,我局认真开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育。为认真贯彻落实中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(简称两个《条例》),根据局党组工作部署,决定在全局党员干部中,以中层以上干部为重点,深入开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动。局党组高度重视,充分发挥党风廉政“大宣教”格局作用。利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,并组织党风演讲比赛、领导收受礼金清纠、优化经济发展环境测评、经济审计、讲党课等,经常性地开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。结合主题教育,制订了廉政制度和监管措施,如重大问题集体讨论决定制度、公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度和群众评议制度,在此基础上,又建立了党组民主议事、岗位责任、现场办公、非生产性费用支出定额管理等制度等,监管措施也逐步到位。
二、认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,开展“阳光工程”工作一年来,局党组认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,积极实施“阳光工程”,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作:一是规范政务公开,完善党务公开。年初,在全系统政务公开和党务公开的基础上,对全局的涉及群众切身利益的收费项目、办事程序对外进行了公示,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、公车维修费用、会议招待等费用按时在局内部公开栏内公布,接受机关干部的相互监督。再次是实行党务公开制度,把党组工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全局职工及时公开,受到了干部职工较高的评价。二是对系统财会人员实行变更,健全内部审计制度。三是民主科学选拔人才。在人事任免上,严格按照党和国家有关任人用人标准及程序进行,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取下级党支部的意见,集思广益。特别是在考察、民主推荐和对外公示方面是严格执行了标准,决不存在任人唯亲现象。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党组议事会集体讨论决定。一年来,局领导班子成员认真执行廉洁自律各项规定,严格按照“两条例”的要求,规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识,自觉遵守各项规章制度,坚持重大事项定期报告制度,认真执行上级规定,逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证。
三、认真坚持民主集中制原则。 一年来,局党组始终严格执行民主集中制的具体制度,按照局党组的民主议事规则,坚持每月召开一次领导班子会议,坚持按时过好党内组织生活,发扬党内民主,推进领导方法的合理化和领导决策的科学化,从而提高党政班子的决策水平和工作效率。在财务支出上,坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合局财务制度的前提下,由局长审批,经费使用从不搞主要领导个人说了算。在重大事项决策上,坚持党政民主议事会制度,必要时召开扩大会议,邀请各阶层人士参与重大事项的决策,提高党组议事制度的公开性和透明度,重大事项采取票决制。
四、认真履行党风廉政建设责任制。一年来,局党组十分重视党风廉政建设工作,始终把它摆在全局的重要议事日程,根据局领导班子成员的分工,健全和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,加强对党风廉政建设工作的力度,具体做到了三个到位:一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求,及时建立了以局党组书记、局长为组长,局纪检组长、党组成员为副组长,其它领导班子为成员的局党风廉政建设领导小组。下设办公室,由局纪检组长兼办公室主任。局党组定期研究党风廉政建设现状,专题分析在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题成了党组议事日程的常事,专题研究分析会议也先后组织召开多次,为在全局全面开展的党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。二是分工落实到位。根据责任制分工,明确局领导班子成员按照各自职责分工,在抓好各项工作的基础上,对党风廉政建设负主要责任。同时,针对具体的党风廉政建设工作,专门落实了具体主管人、参与人,做到分工明确,责任落实,为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。三是考核监督到位。一年来,全局上下始终把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《城管局行政效能考核办法》想结合,将党风廉政建设责任制考核结果与局机关干部考核相结合,与述职评议挂钩。其次是认真开好民主生活会,要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,进行对照检查,在民主生活会上进行专题汇报,落实整改措施,并且在班子内部坚持开展批评和自我批评,帮助纠正存在问题。再次是以局机关政务、党务公开的形式公开党风廉政建设责任制组织分工的党政班子廉洁从政承诺,自觉接受广大干部职工的监督。
五、注重推行政务公开,提高工作透明度。我们不仅在机关内推行政务公开,同时还要求局属各单位推行政务公开,公开的内容包括各种城管审批、费用的征收、行政处罚、许可证的发放以及相关的服务等,大力推行“四项制度”、“五不准”、“六公开”。“四项制度”:即首问负责制、局长接待日制、24小时值班制、限时服务制。“五不准”:即不准超标收费、不准巧立名目收费、不准以吃抵费、不准以物抵费、不准收已取消项目的费。“六公开”:即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。我们还在相关媒体上公开了为优化经济环境服务承诺书,接受社会各界监督,杜绝互相推诿、敷衍塞责,杜绝利用职权吃、拿、卡、要、报,自觉遵纪守法。城管工作人员自觉遵守市委、市政府作出的“九不准”规定,违者依照有关规定从严处理。我们还认真执行行政集中审批制度,行政审批事项已进入市政府行政服务中心,实行“一个窗口办事,一个口子收费,一站式服务”。
六、注重群众信访工作,实现信访办结率100%。全年以来办理来电来访300余人次,其中办理省长信箱1件,xx市委书记信箱8件,xx市长信箱12件,xx市长热线93起,部门投诉4件。回复市长信箱、各类信访件等共计114件,用热情周到的服务和勤政高效的办事作风,解决了来电来访的问题,让来电来访者满意。
七、注重执法纠风效能工作,打造廉洁勤政城管队伍。加强城区内机关及事业单位“门前五包”监督考核,对检查中发现的突出问题,及时曝光,并责令限期整改。一年来共口头和电话发出整改通知400余次,书面整改通知40起,整改落实440件。采取定时与不定时、明查与暗查相结合的方式对城管局局属单位、机关各股室进行了内部督查,发出内部口头和电话整改通知500余次,发出内部督查通报58期,同时配合相关单位就城市管理及爱卫等工作10余次。通过严格督查整改,城区市容市貌及环境卫生、建设秩序明显改观。
二、党风廉政建设自查情况
通过专项自查,我局党风廉政建设落实情况自查分为100分。同时,我局将进一步加大党风廉政建设防控力度,积极推进警示教育,进一步拓宽宣传教育渠道,建立健全廉政风险防控机制,加大惩治和预防腐败体系建设力度,认真贯彻执行有关廉政各项规定,不断根据新形式,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法,恪尽职守,建设城管事业,让全局党员干部思想纯洁,政治坚定,两袖清风,干成事业。按照定了就办、说了就干、干就干好的城管工作特效,进一步加强工作作风、工作效能等方面建设,切实转变工作观念、增强全体城管干部职工的能动性、积极性,为全力打造“森林xx、生态xx、宜居xx”做出应有的贡献。
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