日前,xx市教育局印发《xx市幼儿园"小学化"专项治理工作方案》,决定从今年8月底到5月底,分全面部署、自查与摸排、全面整改、专项督查等四个阶段,对幼儿园"小学化"开展专项治理,治理对象为全市范围内所有公民办幼儿园、公民办小学及涉及幼儿的校外培训机构。
方案明确了幼儿园、校外培训机构和小学的治理内容和治理措施。
1.教育内容
(1)不得提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。
(2)不得布置幼儿完成小学内容家庭作业。
(3)不得组织小学内容有关考试测验。
2.保教方式
(1)贯彻落实以游戏为基本活动的要求。
(2)不得以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。
(3)不得以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。
(4)坚决禁止以举办兴趣班、特长班、实验班为名开展各种提前学习和强化训练活动。
3.教学环境
(1)按规定创设多种活动区域(区角)。
(2)不得把教室布置成小学课堂形式。
(3)提供充足的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料和图书等材料。
(4)充分利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。
(5)严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料,严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。
4.教师能力
(1)专任教师必须具有幼儿园教师资格证。
(2)对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。
5.育儿宣传
充分利用学前教育宣传月、家园活动开展科学育儿宣传,引导家长树立科学育儿观念,坚持以幼儿为本,尊重幼儿学习兴趣和需求。
校外培训机构治理内容
1.不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。
2.不得布置幼儿完成小学内容家庭作业。
3.不得以课堂集中授课方式进行培训。
4.不得以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。
5.不得开展诱导家长让幼儿接受小学内容教学的宣传。
小学治理内容
1.小学起始年级必须按国家课标实施“零起点”教学。
2.小学起始年级不得压缩课时、超前超标教学。
3.招生入学不得面向幼儿组织小学内容的知识能力测试及各种形式的考核、考试。
4.招生入学不得以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据。
方案指出,对存在“小学化”现象的幼儿园和校外培训机构,要严肃查处,立即纠正。对限时整改不到位的要责令停止办学直至整改到位。在各级各类幼儿园评估中,发现“小学化”现象的一票否决。
对于不具备幼儿园教师资格的教师,要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证,仍不能取得教师资格的,限期予以调整。小学起始年级未按国家课标实施“零起点”教学、压缩课时、超前超标教学,在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识技能测试或以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据等不良行为的,要坚决立即纠正,限时整改不到位的,视具体情节追究校长和有关教师的责任,并纳入规范办学诚信记录。各县(市、区)教育行政部门要组织专项检查,采取不同措施予以治理。
方案要求,各地务必高度重视“小学化”倾向专项治理工作,对照《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3~6岁儿童学习与发展指南》要求,认真查找幼儿园“小学化”和小学助推幼儿园“小学化”的突出问题,制定整改措施。以区县为单位制定《2018—2020年幼儿园教师专项培训方案》。在2020年12月底前,完成对幼儿园园长和教师的一轮全员培训。以乐山市实验幼儿园幼教集团、乐山市机关幼儿园幼教集团为依托,规范集团内成员单位办园行为,辐射到全市各级各类幼儿园,落实科学保教要求,杜绝任何“小学化”行为。
各地认真落实挂牌责任督学制度,把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容,建立定期督导与报告制度。对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构责令限期整改,对问题频繁、社会反映强烈的,实行年检一票否决,并严肃追究主要责任人的责任。各县(市、区)教育行政部门要设置专门举报监督电话和信箱,自觉接受家长和社会监督。市教育局举报电话:xxxx—xxxxxxxx。举报邮箱:zichabaogao@qq.com。
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