县人口和计划生育领导小组办公室:
为了切实搞好林业系统的计划生育工作,促进计划生育综合治理,推动人口与计划工作协调健康发展,创建自然和谐社会,20xx年,我局按照县委县政府的相关会议文件精神,结合单位自身实际,积极主动、扎实稳妥地开展计划生育工作,充分发挥职能作用,努力把计划生育“三结合”工作落到实处,并取得了良好成效。根据x人口领[20xx]7号文件,现将林业局20xx年履行人口和计划生育工作自查情况汇报如下:
一、共同职责(40分)
(一)加强领导,强化责任(自查得分10分)
计划生育是党和国家的一项基本国策,也是关系到国计民生的大事,人口的过快增长与经济发展的不相适应,给社会带来诸多的困难和问题。为了县域经济快速健康发展,林业局党组对计划生育工作的重要性有着充分的认识,并给予了足够的重视,调整和充实了以局党组书记、局长庞春为组长,副局长田承贵为副组长,何成元、彭仁学、张浩、乔祝芳为成员的人口与计划生育工作领导小组,办公室为承办股室,乔祝芳负责具体工作。
(二)加大宣传,提高认识(自查得分5分)
为增强广大林业干部职工的人口意识,转变婚育观念,提高广大育龄妇女依法实行计划生育的自觉性,我局通过召开职工会议、设置计生专栏、订阅报刊、杂志、计生科技下乡等形式,大力宣传党的计划生育方针、政策,宣传计划生育法律、法规,教育引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观念。全年我局组织职工学习计划生育方针、政策和法律、法规以及计生工作相关文件3次,中心小组学习安排计划生育工作2次。同时积极响应县委、县政府和县人口和计划生育领导小组的号召,深入群众到街头和计生“三结合”联系乡镇发放宣传资料,宣传国家计划生育方针和独生子女的优惠政策,并在计生“三结合”帮扶基地黄都乡铁炉沟村出资3000余元修建计划生育宣传固定性碑牌1块,对计划生育进行积极持久的宣传。
(三)明确措施,务求实效(自查得分25分)
1、针对林业局下属单位多,场站工区人员分散的实际情况,在年初的工作重点和工作计划中,将人中与计划生育工作纳入了全年工作目标考核指标,要求下属各单位确保计划生育“合格单位”荣誉称号,并按上级文件精神逗硬奖惩,把全系统的计划生育工作落到实处。(自查得分5分)
2、在建立健全计划生育工作制度,完善各种档案资料,对系统流动人口动态管理方面,作了进一步明确和落实,制定了《xx县林业局20xx年人口和计划生育工作实施意见》、《林业局计划生育工作制度》。今年“3.8”前后,我局由工会组织牵头,在市中心医院为全体职工进行了常规体检,对有无早婚、早育、非婚生育、违法生育和非法捡(抱)养孩子、非法引产,有无外来人口在本单位或本单位出租的房屋(含门市)违法怀孕进行不定期的检查,努力杜绝计划生育违法、违纪现象发生。(自查得分10分)
3、积极协助县计生委查处本单位、本系统职工违反计划生育法律法规的案件。首先,结合林业局户口管理办法,由办公室建立局机关的女职工登记册,详细记载女职工的婚姻、生育状况,避孕措施,小孩情况,清楚反映林业局计划生育执行情况。其次,是完善各种档案资料,对系统流动人口,加强动态管理,做好流动人口登记,并进行核实查对。通过仔细认真地工作,在全局上下职工的大力配合下,无一例早婚早育、非婚生育;无违法违规生育;无非法捡抱养子女,大月份引产;无重大恶性事件致人残废和死亡;无假手术、假证明;符合政策生育率达100%,保持了县级计划生育合格单位荣誉。(自查得分5分)
4、按照市林业局及县计生委的要求,按时向上级林业主管部门和县人口与计划生育领导小组办公室报送了本部门半年和年终工作总结及履行人口和计划生育工作职责的书面材料。(5分)
二、部门工作职责(60分)
(一)落实帮扶基地,选准帮扶对象
计划生育的工作重心在农村,难点在农村,要搞好农村的计生工作,计划生育“三结合”工作尤为重要。同时,计生“三结合”工作对农村群众脱贫致富、农村社会稳定和促进农村经济发展、建设社会主义新农村的意义重大。为了充分发挥林业行业的帮扶特点和帮扶优势,更好地促进计划生育“三结合”工作深入开展,切实搞好被帮扶对象的生产、生活和生育服务。年初,我局主动与计生办衔接,组织力量对帮扶基地黄都乡铁炉沟村逐组、逐户摸清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,造册建档,确定新增户5户,帮带户10户,开展计划生育“三结合”帮扶活动。
(二)拓展帮扶思路,优化帮扶措施
按照发展现代农业、培育新型农民的要求,积极拓展帮扶思路,深入推进帮扶工作的“三个转变”。一是由“输血式”帮扶向 “造血式”帮扶转变,不断提高计划生育帮扶户自我发展能力;二是以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变;三是由解决当前困难为主的帮扶向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变,以增强计划生育家庭的自我保障能力。在制定帮扶方案时,我们把计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和林业工程项目实施结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。开展灵活多样的帮扶活动。一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴等办法,帮助独生子女户增加经济收入,解决实际困难;二是充分结合林业行业特点,在安排退耕还林、天保等重点工程建设上给予倾斜,在帮扶基地安排造林任务200亩,育苗任务5亩,发展冬枣500亩;三是以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,我局安排林业专业技术人员进行现场指导和培训计生户200人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术;四是向计生户提供致富信息10余条,拓宽致富途径;五是发挥行业职能作用,成立xx县冬枣协会组织,引导计划生育户致富。协会以会员联系户为主要形式,大力推荐、帮助计生户加入当地造林、协会等新型经济组织,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工;六是安排资金3000元为每位帮扶对象购买苗木、化肥、农药、农膜等生产物资,扶持计划生育户,使其实实在在得到实惠。通过一系列的帮扶措施,我局帮扶的黄都乡铁炉沟村,实现了经济增收,治安稳定,人心向上的良好局面,使计划生育“三结合”工作见到了较好成效。
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