一、加强组织领导,确保依法治县工作顺利开展
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对工作领导小组适时进行调整,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定工作计划。为做好全年依法治县工作,20xx年初,我局分别制定了《xxx县城管局20xx年普法依法治理工作要点》《xxx县城管局20xx年法制宣传教育工作方案》《xxx县城管局20xx年“法律七进”工作方案》《xxx县城管局20xx年法制培训方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入对相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到位。
二、抓好工作结合,将党风廉政建设纳入法治轨道
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作研究部署。先后召开6次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是落实工作责任。局党组书记分别与副局长、各股室队所负责人签订了党风廉政建设责任书,层层落实工作责任。三是强化干部教育管理。常态化开展谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,有效遏制不良风气蔓延;加强典型教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量;着力营造浓厚的廉政文化氛围,在机关各楼道布置图文并茂的廉政图板45幅,让干部职工在耳濡目染中增强廉洁自律意识。目前,共开展各类谈心谈话60余次,通报处理违规行为7人,提起党风廉洁风险迹象精细化管理计分14分。
三、推进依法行政,打造法治城管
一是完善工作机制。坚持重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制,建立法律顾问制度和重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,对涉及局的146项行权事项进行清理公开,并在20xx年全面清理取消了不合理不合法证明事项。三是畅通信访举报渠道。设立信访接待室和信访举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,坚持规范公正文明执法,并推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,全面规范执法行为。五是加强政务信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开,今年以来共公开政务信息34条,向市政府网站报送信息16条。六是常态化做好行政权力公开,今年以来共计公开行政处罚案件32件。七是以学法用法示范单位创建为载体。深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法制测试2次。
四、广泛开展法治宣传教育,营造尊法守法良好氛围
一是抓好干部职工普法教育工作。认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是抓好全局领导学法和公务员学法。坚持集体学习和自学相结合,制定《20xx年会前学法计划》并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律七进”活动。组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围,今年以来共计进社区64次、乡村8次、单位25次。四是开展普法宣传教育。通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月、法律宣传周、法制宣传日等各种活动,积极参与法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。今年以来共发放各类宣传材料150余份,接受法律咨询17人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试1次,进一步增强了法制意识。
五、建立保障落实机制,健全依法治县工作体系
一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》《局党组会议事决策规则》《重点工作领导责任追究办法》《绩效考核办法》《临聘人员管理办法》《公文送审程序》等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟;通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善执法人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,并积极开展青年干部培训,着力建设高素质执法队伍。三是建立健全法治考核评价机制。健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度,同时把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。
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