关于实施全面两孩政策和落实人口与计划生育条例的自查报告
一、全面两孩政策实施情况
全面两孩政策实施以后，生育水平稳中有升，出生人口继续保持一定的增长，在街道党工委、办事处领导下，xxx街道坚持计划生育基本国策，按照统筹解决人口问题，促进人口全面发展的思路，突出重点，突破工作难点，促进街道计划生育工作持续健康发展。“十二五”以来，辖区共出生1662人，一孩936人，占56.3%，二孩726人，占43.7%，其中一孩男孩500人，女孩436人，二孩男孩383人，女孩343人；婚育年龄基于在21岁至51岁的跨度之间，育龄年龄、生育意愿变化，高龄产妇有所增加，低龄生育数量减少。
二、贯彻落实《条例》情况
（一）、进一步加强组织领导，持续推进全面两孩政策
以促进人口长期均衡发展为主线，继续坚持计划生育基本国策。街道党工委、办事处在坚持 “一票否决制”的同时进一步推进全面两孩政策，完善计划生育家庭发展优惠配套政策，提升计生服务管理水平，加快推进计生工作转型发展。注重精准宣传与全面宣传相结合，以“全面两孩”政策宣传为重点，利用街道、社区两级公开栏、宣传栏、LED大屏、“最xxx”微信等宣传载体，宣传全面两孩政策、办理流程、奖励扶助政策、计生优先优惠政策、全面提升计划生育和健康服务信息的宣传覆盖率。
（二）、持续推进流动人口计划生育服务
一是提升流动人口服务管理水平:扎实开展流动人口区域协作，搭建流动人口区域协作平台，维护流动人口合法权益。建立流动人口健康小屋、成立流动人口计生协会，充分发挥协会和健康小屋在群众中的核心和纽带作用。联合辖区流动人口协会开展各类关爱流动人口的主题宣传咨询服务活动，努力维护流动人口在现居住地享受基本公共服务均等化权益。
二是有序推进流动人口卫生计生服务均等化：落实流动人口计划生育服务均等化，建立流动人口健康档案、加强流动儿童预防接种宣传、开展流动孕产妇、儿童保健服务。截止目前，我辖区流入人口6073，育龄妇女2264，男性3809，育龄妇女应获得免费药具885人。将流动人口纳入国家免费孕前优生健康检查范围，继续实施“流动口计生困难家庭帮扶计划“签订了帮扶协议书，建立了帮扶卡、帮扶花名册。深化流动人口计划生育管理与服务，作好流动人口登记、办证、验证工作和服务工作，让流动人口享受同等的计划生育服务。
（三）、坚持推行依法行政
以“街道核查、 区级审批”落实生育登记和再生育审批，在坚决执行《xxx省人口与计划生育条例》的前提下，尽可能简化工作程序，为群众提供高效、优质的服务。做到一次性告知，对当事人材料不齐全的，一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；坚持限时办结，遵守法定要求和时限，对于符合办理条件且材料齐全的，即时办理；因特殊情况在法定时限内确实无法办结的，及时将理由告知申请人。持续规范违法生育处理流程和执法文书；20xx年以来，辖区暂未发现违法生育情况。
（四）、加强基层网络、队伍建设。
为基层计生专干解决了劳动报酬并购买了养老保险。针对计生工作面临的新形势，对社区计生专干开展了工作思路的指导。特别是注重新进人员进行业务指导，不定期开展计划生育专干的业务培训，提高基层队伍的综合素质。
三、新时代落实《条例》存在的主要问题
新《条例》实行以来，社会反响很好，接受度高，它将有助于缓解日渐突出的人口老龄化问题，但在此过程中由于生活成本高、医疗教育资源紧张、以及就业难、社保生育险购买资格变化等因素都是会影响落实《条例》的主要问题。
四、对进一步贯彻实施《条例》和推进全面两孩政策的建议
有针对性的完善相关社保、计生政策，提高孕检、孕期保健、生育、新生儿医疗费的报销比例。推动落实延长的产假及陪护假，鼓励生育。壮大教育体系，合理配置公共服务资源，减轻育儿成本，保障女职工生育期间的劳动权益等。全面两孩政策是长远利益的政策，但要实现新政的预期效果，还需要更多细则、更多配套政策的支撑。
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- 风不鸣条 和风轻拂，树枝不发出声响。比喻社会安定。
- 傲雪凌霜 形容不畏霜雪严寒，外界条件越艰苦越有精神。比喻经过长期磨练，面对冷酷迫害或打击毫不示弱、无所畏惧。傲，傲慢、蔑视。
- 匪夷匪惠 夷：殷末周初的伯夷；惠：春秋时鲁国的柳下惠。既不是伯夷，又不是柳下惠；不具备这两位贤人的品德。形容才德不高而又驾驭的人。
- 八字没一撇 比喻事情还没有眉目。
- 分茅裂土 原指古代帝王分封诸侯时举行的仪式。后称分封诸侯。
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- 诽誉在俗 诽：指诽谤；誉：赞扬；俗：风气、习惯。诽谤或赞扬在于当时的风习。后来引申指风气、习惯的作用非常大。
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- 必争之地 敌对双方非争夺不可的战略要地。
- 闭关却扫 却：停止；却扫：不再清扫车迹，意指谢客。关上大门，扫除车迹。指闭门谢客，不和外界往来。
- 飞黄腾达 飞黄：传说中神马名；腾达：上升，引伸为发迹，宦途得意。形容骏马奔腾飞驰。比喻骤然得志，官职升得很快。
- 秉烛夜游 秉：执持。旧时比喻及时行乐。
- 不吃烟火食 烟火食：熟食。道教以为仙人可以不吃熟食。旧时用来称赞诗文立意高超，言词清丽，不同一般。
- 不今不古 指事物不正常，古代现代都不曾有过。原讥讽人学无所得却故作诡异。后常比喻折衷。
