市纪委党风室:
我局始终坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真落实上级部门和市纪委关于惩防体系建设的工作部署,加强教育、完善制度,狠抓机关思想、组织、作风、效能建设,加大预防和监督检查力度,努力从源头上预防和治理腐败,认真落实惩防体系建设工作分解任务,全力推动惩防体系建设工作的深入开展,不断促进我市规划管理工作健康协调发展。按照《关于印发〈xxx市20xx-20xx年反腐倡廉制度建设工作目标及任务分工〉的通知》(x惩防体系办[20xx]1号)和《关于转发〈关于做好当前惩治和预防腐败体系工作的通知〉的通知》(x惩防体系办[20xx]1号)的要求,我局对照惩防体系建设的总体目标任务,认真开展总结,现将情况报告如下:
一、加强组织领导,明确责任,落实到位
(一)加强领导,建立健全制度。20xx年,我局围绕中心,落实分解任务。成立了惩防体系建设工作领导小组,进一步规范了规划管理及反腐倡廉等相关制度并汇编成册。在工作中,加强组织领导、明确主体责任、突出制度建设、强化监督检查,不断的找差距和不足,深刻分析存在问题的原因,并按照“谁主管、谁负责”和“条缺条补、块缺块补”的要求,制定了整改措施,及时整改落实。
(二)建立健全“一岗双职”领导机制。将党风廉政建设和推进惩治预防腐败体系建设的工作责任落实到每个班子成员。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人对本科室党风廉政建设,层层抓落实的工作机制和责任体系。
(三)精心规划,部署到位。每年年初,我局结合年度主要工作目标任务,认真调研、精心筹划,将党风廉政建设责任制与精神文明建设、作风建设共同列入《规划管理局年度主要工作计划》,将反腐倡廉“8个禁止、52个不准”与规划管理业务工作统一计划、统一部署,统一考核,切实做到党风廉政工作与规划管理业务的“一岗双责”。将责任具体落实到了每个班子成员、科室负责人,将党风廉政建设的总体目标与每个中层以上干部的具体责任相结合。
(四)认真考核,监督到位。“一把手”坚持亲自检查班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况,定期或不定期听取工作汇报,多次强调加大惩治腐败力度,对违纪行为不迁就、不庇护、查处到人。每年党风廉政工作纳入全年工作目标,坚持每年一次全面考核的目标考核制度,对规划管理工作及党风廉政工作进行全面考核。认真落实问责制度。对于措施不力、落实不到位的,坚决追究有关人员的责任。
二、多措并举,严格城乡规划审批管理,进一步规范行政审批行为
(一)加强规划审批。为深入推进城乡统筹,进一步加强规划审批管理,严格依法行政。从20xx年以来,全市共审核发放规划红线图近900份,审批建设项目方案约100个,办理《建设项目选址意见书》5份、《建设项目用地规划许可证》40份、《建设项目工程规划许可证》38份,《规划核实合格证》15份。
(二)完善各项管理制度。一是严格执行“一单清”和“一口清”办事制度。对已经签约落地的建设项目,及时主动进行约办和服务。二是进一步完善规委会议事规则。明确了“业主自审——行业主管部门审查——规委会办公室初审——部门联合会审——行业分管领导签审——规委会审定——会后落实”的议事程序;三是建立培训制度。出台了《xxx市规划管理局关于印发20xx年度学习培训计划的通知》(邛规管发〔20xx〕17号),对农村地区规划设计方案“四性”审查进行培训,对全市房地产项目业主进行集中培训;四是建立完善乡村规划师管理制度。出台了《xxx市乡村规划师管理实施细则》(邛规管发〔20xx〕2号),充分发挥乡村规划师在我市城乡规划管理中的作用。
(三)建立“问题库”、“项目库”管理方式。一是探索建立“项目库”管理制度对全市各类建设项目进行梳理,实行分类管理,对所有建设项目建立台账,建立“项目库”,派专人负责,及时了解项目进展情况,并进行分类管理,目前已收集全市304个项目;二是探索建立“问题库”管理制度。严格实行问题管理,对每个项目存在的问题及时进行梳理,并针对每一个问题提出切实可行的解决办法,避免类似问题再次或多次发生,以提高工作质量和效率。目前,共收集了问题500余个。通过建立以上两个制度,为项目建设提供了更好的规划保障。
三、加强规划监督力度,坚决遏制各类违法建设行为
(一)强化“三个”执法,做好违法建设整治工作。一是强化“主体执法”。依据国家相关法律法规,明确各类违法建设的执法主体,明确有行政执法权部门的执法依据和职责,健全违法建设管理机制;二是强化“协调执法”。充分发挥市违法建设整治工作领导小组的职能职责,协调、指导督促有关成员单位完成各类违法建设的清理整治;三是强化“配合执法”。要求市规划局积极主动配合有关单位共同做好违法建设的巡查、发现和处置工作。
(二)进一步加强网格化管理制度和属地化制度的执行和落实。全市成立了4个执法中队,实行全覆盖的网格化管理,制定并落实了违法建设每日巡查和节假日巡查值班制度,将全市城乡规划区分为4个片区,每个执法中队负责1个片区,切实做到新增违法建设及时发现、及时查处、及时拆除。同时,为进一步明确职责,形成合力,切实加强对全市违法建设的监管,印发了《关于加强城乡重点发展区域管理的意见》、《关于进一步加强用地和城乡规划管理的意见》、《关于进一步加强新增违法建设预防控制和责任追究的通知》等文件,建立健全了我市违法建设管理机制体制,对违法建设的巡查、发现、立案、调查、送达、执行、结案和市级相关部门、镇乡的职能职责等作出了明确规定,有效地对新增违法建设实行了严格控制。
(三)加强项目征地拆迁区域内违法建设的认定和拆除工作。为全力保障重大项目建设顺利推进,20余名执法人员全力以赴负责征地拆迁项目内违法建设的认定和拆除工作,严格对征地拆迁区域内的待拆迁房屋是否有违法建设及违法建设的位置、面积等进行认定。对认定违法的,坚决予以拆除。截止目前,已完成了300余个重大建设项目拆迁范围内违法建设的认定与拆除工作。
(四)严格执法,依法查处违法建设。从20xx年以来,共拆除违法建设350处,面积3.0万余平方米(包括征地拆迁项目)。完成了40余个个体经营场所违法建设认定和拆除工作,共拆除乱搭乱建800余平方米;联合相关单位完成了河滨路两侧黄坝大桥至新南桥段的所有违法搭建和临时窝棚的拆除工作,共拆除违法建设150余处;配合完成了318线城区段违规经营行为的整治工作;完成了安置小区违法建设情况摸底工作,制定了对安置小区违法建设的整治工作方案;配合完成了永发印务、金忠扩征、酒业园区等多次强拆工作。
近期,切实落实市委、市政府关于城乡环境综合整治的各项安排部署,在工作实践中践行创先争优承诺。一是加强违法建设巡查;二是加强违法建设认定工作;三是24小时受理违法建设举报工作;四是加强宣传工作;五是加强违法建设集中拆除力度。在本次城乡环境专项整治中,市规划局目前已组织了3次违法建设集中拆除行动,重点拆除了一批严重影响城市风貌和群众举报较多的违法建设,有力维护了规划权威。主要拆除了西京食府、原县车队宿舍、购物中心、汇源街大市场等违法建设,面积约800平方米。
虽然我局的惩防体系建设取得了一定成绩,但还需加强岗位廉政风险点的监督管理,进一步科学规划编制,规范规划管理,加大执法监察力度,有效促进惩防体系建设的取得更好的成绩。
特此报告。
相关自查报告: 乡关于开展党务公开工作自查情况的报告、教学成绩差自查报告、信用社柜员自查报告、企业职业卫生自查报、工会集体合同自查报告、卫生院财务自查报告、庸懒散浮拖个人自查报告范文、商贸税务自查报告范文、药店化自查报告总结、药店药品安全自查报告