20xx年,我局在市委、市政府的正确领导和市纪委的指导下,结合“两学一做”教育实践活动,严格落实党风廉政建设责任制规定,坚持开展党风党纪教育,促进司法行政干部廉洁自律,提高廉政风险防控能力,巩固政风行风建设成效,构建具有司法行政特色的惩防体系,围绕中心,服务发展,为圆满完成司法行政各项工作任务提供有力的纪律保障。现将本局落实党风廉政建设工作情况报告如下:
一、司法局党风廉政建设责任制贯彻落实情况
今年以来,我局把党风廉政建设作为一项重点工作,与司法行政工作摆在同等重要位置,同部署、同检查、同落实,有重点有针对性地组织全体司法行政干警开展纪律作风教育、执业执法纪律教育和党风廉政警示教育系列活动,着力加强对执业执法活动的事前教育预防、事中督促检查和事后跟踪问效,严格执行和落实党风廉政建设相关规定和内部管理各项规章制度,做到预警在前、警钟常敲,防患于未然,全系统司法行政干警在一年的履职执法活动当中,没有接到群众的投诉和不良反映。
(一)认真落实党风廉政责任制。及时调整充实了局党风廉政建设领导小组,加强组织领导工作,制定了《xxx市司法局20xx年党风廉政建设和和反腐败工作实施意见》和《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,明确了职责分工和工作任务。认真落实党风廉政建设责任制,制定了《xxx市司法局党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,下发并与局党委班子成员、机关科室和各所(处)负责人签订了责任书,做到了任务到人,责任到人,在全系统形成了 “一把手”负总责,分管领导齐抓共管,部门各负其责,群众积极参与的良好工作局面。
(二)切实加强廉洁自律教育。充分利用政治业务学习、民主生活会、组织生活会等在司法行政队伍中经常性开展思想道德教育、执业执法纪律教育、廉洁从政学习和惩治腐败警示教育活动。重点抓了以下几个方面的学习:一是认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等有关规定;二是学习宣传贯彻党的十八届五中、六中全会精神;三是学习中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定以及政法各部门制定的各项禁令规定等。加强日常对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的监督管理和及时提醒,教育警醒每一位司法行政干警自醒、自励、自爱,自觉防范和抵御各种社会不良风气的浸蚀。
(三)扎实推进惩防体系建设。我局制定了《xxx市司法局建立健全惩防和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,每年进行任务分解,组织了专门的人员和力量,扎实推进惩防体系建设。今年调整了司法局党风廉政建设责任制暨惩防体系建设领导小组,并着手谋划新一年惩防体系建设工作。
(四)抓好廉政风险防控管理。按照司法行政职能职责,结合岗位工作特点,本着预防为主、防控为先的原则,对关键岗位和重点环节行政行为的风险表现形式进行排查登记,有针对性性地制定了监督防范措施;对科室人员岗位廉政风险进行了排查,找出了风险环节和风险点,制定了防控措施,进行了廉政承诺。在此基础上,通过开展经常性廉政教育、加强执业执法和办证办案的监督检查、回访当事人、开设投诉电话和设立举报信箱等形式抓好风险预测预警和防控管理,做到及时掌握动态、发现苗头,打好预防针,从源头遏制和杜绝了各种不廉洁行为的发生。对出现问题的同志及时予以警醒教育、诫勉谈话、严肃处理,决不姑息。
(五)积极抓好党务公开工作。成立了司法局党务公开工作领导小组及其办公室,制定了司法局党务公开实施方案和党务公开目录,并对照制定的公开目录,分析梳理公开的内容和事项,抓住关键,把握重点,着重围绕群众关心关注和需要群众知悉的内容和事项,围绕党组织活动和作用发挥,围绕党风廉政建设,采取会议、文件、公开栏、政务信息网等形式进行公开,做到具有针对性又突出司法行政职能特点,自觉把党务公开作为发挥党组织先锋作用和联系群众、接受监督的平台。同时,对司法行政工作落实情况、执业执法情况及组织队伍建设、制度执行情况,通过司法行政网和设置公开栏的形式向社会公开司法行政职能职责、服务内容范围和办事程序,公开公证、律师、法律援助和基层法律服务窗口单位的服务范围、服务项目和收费标准,以开设投诉电话、设立举报信箱的形式畅通社会监督渠道,自觉接受社会各界和人民群众对司法行政工作的广泛监督。
(六)严格控制“三公经费”。把健全财务制度与反腐倡廉建设的要求紧密结合起来,切实加强行政经费的使用管理,制定《xxx市司法局“三公”经费管理办法》,通过健全内部财务管理制度,加强对因公出国(境)、公务用车、公务接待方面的预算约束和严格经费审批、报销程序,强化了“三公”经费使用情况监督,杜绝铺张浪费行为。一年来,没有违反“三公经费”的有关规定,没有举办各种庆典、研讨会、论坛活动,公务接待费用、公务用车运行费用均较去年下降。
二、存在的主要问题
(一)少数司法行政干警在思想认识上存在编差,片面地认为司法行政部门是清水衙门,不具备滋生腐败的环境条件,认识上不够到位。
(二)对司法行政干警八小时以外的活动情况监督检查不够到位。
(三)对司法行政干警的执业、执法、办证、办案各个环节的监督检查有待进一步加强。
三、下步工作打算
(一)加强党内法规学习教育,组织全体司法行政干警开展以《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《党员处分条例》等党纪党规为主要内容的专题学习活动,从源头从苗头上预防杜绝各种腐败现象的发生。
(二)严格执行“四大纪律八项要求”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定,加强对司法行政队伍履职执业和办证办案等重点岗位和关键环节的监督管理,防患于未然。
(三)加强对执业、执法、办证、办案等各个环节的监督检查工作。
(四)在全体司法行政干警、律师和基层法律服务工作者中下大力气开展职业道德、执业纪律、执法为民教育,采取集中学习、理论辅导开展廉洁自律正面学习教育,组织收看警示教育片和个案剖析进行反面典型教育,从认识、思想和行为等方面纯洁司法行政队伍,达到从源头上遏制和铲除滋生腐败的环境条件。
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