区委目督办:
为坚决打赢脱贫攻坚战,xxx镇严格按照上级要求,认真开展脱贫攻坚各项工作,现将xxx镇20xx年脱贫攻坚工作开展情况报告如下:
一、脱贫攻坚目标任务
xxx镇辖1个社区、14个村委会,全镇人口7003户21521人,其中贫困人口1151户3411人,5个省定贫困村,20xx-20xx年已脱贫1052户3097人,20xx年脱贫69户227人,20xx年计划脱贫30户85人。
二、组织领导
一是20xx年度“5+1+3”帮扶力量考核完成情况
(一)组织领导。镇党委书记的组织领导工作及“5+1+3”帮扶力量“任务清单、责任清单、问题清单”三张清单并逐项分解已基本落实,对本年度脱贫的贫困户,针对扶贫项目和措施列出月进度工作清单正在落实。
(二)工作保障。镇党委书记与帮扶力量谈心谈话,帮扶力量列席镇党委会研究脱贫攻坚工作制度,帮扶工作台账及学习交流等已落实,第一书记工作规划及台账、农技员产业发展规划和入户指导方案正在补短落实。
(三)督查指导。镇党委对“5+1+3”帮扶力量的督促和考核、分析脱贫攻坚问题及提出解决方案等督查指导工作已基本落实。
二是20xx年度各村“5+1+3”帮扶力量考核完成情况
(一)第一书记。精准扶贫工作、基层组织建设、加强村级治理、会同村“两委”成员研究脱贫攻坚工作、协办“农民夜校”、在村开展工作时间不少于16天、如实形成驻村工作日志和总结已基本落实,为民办事服务和发展集体经济、牵头组织实施“党员精准扶贫示范工程”、帮助培育致富带头人工作正在对标补短,按要求落实。
(二)农技员(农业技术巡回服务小组)。每月到村指导工作不少于8次,全年开展技术培训4次以上等工作已基本落实,协助帮扶各村制定产业发展规划、入户指导方案及解决各村农业生产与发展的技术问题正在积极落实。
(三)帮扶责任人。镇党委及镇扶贫办对帮扶责任人进行指导和督促,帮扶责任人的帮扶较到位。
三、减贫成效及群众满意度
按照上级要求,圆满完成了减贫任务。20xx年我镇建档立卡贫困户预脱贫69户229人,通过精准扶持,对照一超六有,按照贫困户退出相关程序文件已组织自查验收,贫困户已提交脱贫申请书,并填写了收支调查表、脱贫成果表和一超两不愁六有的达标认定书。20xx年计划脱贫户全部实现人均纯收入均超过脱贫线3800元,义务教育保障方面:无适龄儿童未入学或辍学现象;生活用电、广播电视均已实现全面覆盖;医疗保障方面:不存在应报账未报账、区内住院个人医疗费用支出超出10%现象。陡坑村贫困发生率降低至0.1%,实现集体收入5.26万元,人均纯收入23.4元,有硬化路、卫生室、文化室,有通讯网络,成功创建区级四好村。
四、工作开展情况
一是因户施策,精准扶持。年初,我镇按照“五个一批”要求和因户施策的原则,对20xx年的预脱贫户进行了逐户走访,在摸清贫困户实际情况的基础上制定了切实可行的脱贫计划。同时,对20xx—20xx年已脱贫户重点查看脱贫措施是否有效,是否实现持续稳定脱贫。
二是开展社情民意大走访,提升群众认可度。结合我镇实际制定了
社情民意大走访方案,成立了由班子成员为组长的14个工作小组,在进村入户进行社情民意大走访时,为确保家家户户知晓扶贫政策,认可扶贫工作,提高群众认可度,各工作组下村后按照村民小组分组开展工作,在社情民意大走访的过程中已均已召开院坝会,完成率100%,实现了全覆盖宣传。通过召开院坝会的集中宣传和进村入户的“一对一”宣传,脱贫攻坚工作得到了大多数群众的认可。
三是扶贫小额信贷开展情况。我镇共有293户贫困户申请了扶贫小额信贷,贷款金额为918万,平均每户贷款金额3.13万元。
四是坚持问题导向,认真开展对标补短工作 。攻坚阶段在指挥部的领导下,成立了由党委班子成员和第一书记为队长的冲锋队,统筹负责所在联系村的脱贫攻坚所有工作。冲锋队队长和村三职干部一起进村入户,排查问题,化解矛盾,锁定重点人员,分村形成重点问题台账,并提出工作建议。脱贫攻坚过程中我镇始终坚持问题导向,压紧压实责任。通过村自查、镇扶贫办复查、镇老领导组成的抽查组抽查的方式对全镇20xx年计划脱贫贫困户开展了三轮自查核查工作。对照对标补短清单和“三率一度”调查收集问题,将问题按照一超六有对标分类分村形成问题台账,对台账进行动态管理。整改阶段,由镇纪委牵头,各村廉勤员组成了专项督查组,对全镇贫困户逐村逐户进行入户走访督查,实地查看整改落实情况和存在的问题,并形成台账反馈给各冲锋队对标整改。同时,实行工作“日报制”,各冲锋队每天晚上7点召开会议,会上上报当天工作开展情况,重点报送易扶、危改、五改三建一整治等工作的实施进度和工作开展中遇到的问题。
五是加强基础设施建设,体现政策普惠性。我镇共有59户158名贫困人口纳入了易地扶贫搬迁工程。前期按程序要求进行了民主评议和公示,规范建立了农户档案和四书一报告等资料,所有易地搬迁户均已拆旧入住,实现了“三通”通水、通电、通广播电视,并按规定拨付了资金补助。危房改造528户已全部实施结束,并按规定拨付了资金补助。新建安全饮水集中点70个,进一步解决了群众安全饮水工程。
六是完善软件资料和档案资料,加强痕迹管理。在扶贫开发工作中,在对贫困户确认后,我们的工作人员及时按要求在国家扶贫开发子系统、省脱贫攻坚“六有”大数据平台、区脱贫攻坚信息平台录入相关数据,并在工作中逐步完善,直至无误。 按照档案资料规范管理指南,镇扶贫办对我镇贫困户相关资料进行了规范装档并对村上的档案资料装档进行了指导,对贫困户入户资料和实际情况一致性进行核对,尤其是核对贫困户的收支情况调查表、脱贫成果表是否与国扶子系统一致。按照上级要求,高质量完成了系统数据清洗工作。
五、存在的问题
一是群众对脱贫攻坚工作认识不深。一方面部分贫困户感恩意识淡薄,“等靠要”思想严重,对扶贫政策错误理解;另一方面对贫困户的过分关注和高密度走访造成了非贫困户的心理失衡,心生怨气,不理解,认可度不高。贫困户和非贫困户均不同程度存在将其他方面的负面情绪转嫁到脱贫攻坚工作中来的情况。
二是贫困户收入单一、自身发展动力不足。我镇贫困户多为分户形成的老人户,收入单一,多为转移性收入,依靠低保兜底达到脱贫标准,自身发展动力不足。
六、下步工作打算
一是加强正面引导,提升群众认可度。继续加大政策宣传和正面引导,对老人户贫困户的子女加强教育,督促其尽赡养义务,引导贫困户把账算清算尽。对非贫困户生产生活中存在的困难及时进行救助和帮助,继续走访慰问四类重点人员,继续电话联系外出务工人员,提升认可度。
二是在贫困户持续稳定增收上下功夫。组织开展农户实用技术培训,组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训,并实现转移就业,拓宽农民增收渠道。加强产业扶贫增收措施,发展特色优势农业,建立企业和贫困户的有效的利益链接机制。
三是加强基础设施建设。积极向上争取项目资金,加强通村通组公路,入户便道、饮水工程、危房改造等基础设施建设,进一步体现政策的普惠性。
中共市xxx区xxx镇委员会
20xx年xx月xx日
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