20xx年以来,xxx镇村级公共服务和社会管理工作在上级各领导的关心下,在各级部门的指导下,坚持走群众路线,让民做主,从实际出发。始终以“群众的事群众说了算,群众要干的事群众自己干”为指导方针。合理规划和实施,努力实现村公服务与管理达到“四个有”目标。现就此项工作总结如下:
一、领导重视
xxx镇为把此项工作落到实处,真正体现让民做主。由于工作的调整,及时调整了村级公共服务和社会管理指导小组,以书记为组长,以镇长为常务组长,以分管领导为副组长,以相关部门负责人为成员的指导小组。做好一把手亲自过问,具体事项有人抓,各村(社区)也成立了相应的指导小组,负责指导各村(社区)工作。
二、强化宣传
为全面动员群众参与此项工作,充分发动群众,覆盖群众的知晓面,xxx镇从此项工作开展以来,坚持每月研讨制,每季巡查制,利用各种会议加大宣传,召开好群众会议,镇村组干部会议100余次,张贴各类标语,利用广播广泛宣传。村(居)务公开栏9个,宣传期数累计达54余期,发放各类宣传资料10000余份,强化宣传,真正使此项工作入村、入组、入户、入心,做到家喻户晓,横到边,纵到底,使群众对改革的知晓率达到90%以上。
三、注重程序
为改变过去从上而下的思路,转变为现在的从下而上的观念,我镇始终以“群众议、议事决、监事监”的指导思想。注重此项工作的程序。各种事项由群众谈论,由村议事会收集,进行筛选。达20%以上意见的项目召开村议事会投票表决。按票多少依次排列,决定所做事项,然后进行7天公示,接受群众监督,无异议后再由村委执行。在项目招标上,由村议事会审核,议事会把关,议事会决议,村镇指导组参与,镇纪委、县第五机工委监督指导,村监事会监督,大的项目请县级部门督促,项目实施过程中,实行村监事会随时现场监督,完工后由监事会成员,议事会代表验收,合格签字认可,并进行完工事项公示,接受群众监督。
四、抓好落实
按“议事是前提,规划是龙头,监督是手段,利用是根本,满意是效果”的工作方法,全面抓好、落实村级公共服务和社会管理工作及融资项目工作。在项目上,镇村指导组为群众服好务,认真规划,当好参谋,充分利用项目成果,让群众真正得实惠。20xx年全镇7村2社区除东岳村村公资金39万元外,其他村(社区)均是40万元。全年各村(社区)计划实施36个项目,计划实施资金374万元,已实施32个项目,实施资金168.5万元。村级公共服务融资项目和材料6村2社区(除高龙外已融资)已全部上报,待小城投资金到位后按申报项目进行实施。
五、严格监督
为充分体现群众的意愿,让群众的利益得到落实,有效让群众利用项目成果,镇村在整个过程做好指导,在群众议题,议事会决议,项目实施,项目竣工均由村监事会严格监督。镇纪委做好监督指导,议事的结果,项目的招标,议标,建设队伍产生,项目开展及竣工均张贴公示进行公示,接受群众监督,真正体现群众的意志。
六、存在的问题
1.部分基层干部对该项工作的认识不到位,导致执行力不够;
2.群众宣传工作落实与方式有待完善;
3.民主议事还不够规范,“代民做主”现象还存在;
4.融资建设项目需求量大,但普遍存在启动慢或是启动后推进速度慢;
5.公共服务项目建设存在重复建设等问题;
6.部分地处偏远和经济发展相对落实的村(社区),人才资源匮乏;
七、下一步工作打算
一是加大宣传力度,扩大改革知晓面,真正使村级公共服务和社会管理改革做到家喻户晓,妇孺皆知,切实调动广大老百姓的民主决策、自我服务的积极性。
二是加快推进配套建设。积极推进村公资金的有效使用,完善我镇各村(社区)急需的基础设施建设,解决群众想干又干不了的难题。
三是进一步转变干部观念,定期或不定期对理论知识和专业知识的培训和学习,提升执行与贯彻力度,加强对村议事会、监事会成员的培训,提高他们的议事和管理监督能力。
四是进一步规范民主议事规则,完善民主监督与管理机制,确保真正做好群众说了算,群众定了干,避免干部代民做主的现象发生;
五是加强对村级公共服务和社会管理资金的公示,及时对项目的梳理、议决、实施过程、竣工验收、资金使用等方面全方位公示,做到公平、公开、透明,更增强了群众参与公共服务与社会管理工作的积极性,确保资金使用的安全性、准确性、效益性。
六是完善村级公共服务和社会管理的五大机制,适应新农村建设和管理;
总之,有上级各部门和领导的关心和支持,我镇将村级公共服务和社会管理工作纳入目标管理,层层分解落实到各村(社区),抓好村级公共服务和社会管理工作,不断健全自我管理、自我教育、自我服务的机制,尽心尽力为群众服好务,全面做好村级公共服务和社会管理工作。
xxx镇人民政府
二〇xx年xx月xx日
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