20xx年我镇根据省、xxx市相关文件精神,按照中央“稳定政策、改革创新、持续发展”的总体要求和xxx省“五大兴市”战略部署,围绕我市提出的持续深入推进“四、二、一、一”发展战略,打造四张名片,深化农村改革,转变农业发展方式,推进农业产业发展,努力实现农业产业升级的奋斗目标。在各级部门及相关单位的关心支持下,xxx镇党委、政府在年初制定了现代农业产业升级发展工作计划,并将现代农业产业升级发展工作纳入重要会议日程,现将我镇现代农业产业升级发展工作总结如下:
一、 指导思想及发展思路
我镇始终坚持可持续发展观为指导,围绕十八大农业发展相关文件精神,根据xxx镇农业经济发展现状及资源优势,确定了以打造生态种养业、道教文化、农家观光旅游、特色餐饮为一体的生态养生古镇为现代农业发展的工作思路。
二、组织机构、保障措施
(一)加强领导,提高认识,增强推动农村发展合力
成立了xxx镇现代农业产业升级工作领导小组,办公室下设至我镇农办,主人由刘应禄担任。镇党委、政府高度重视我镇农业发展,把现代农业产业升级工作列入重要议事日程,结合实际制定切实可行措施,统筹谋划,抓好落实。
(二)强化目标、落实责任,确保工作顺利推进
完善现代农业产业升级工作目标管理机制,把现代农业产业升级工作作为各村年底目标考核依据。
三、20xx年工作完成情况
(一)全面完成民生工程工作目标任务
1、全面完成强化秸秆禁烧、完成秸秆综合利用率90%及秸秆禁烧及综合利用4000亩;
2、全面完成扶持扶贫对象改善生产生活条件207人;
3、全面完成组织开展实用技术培训4652人次、新型农民培训100人、培育农业职业经理人培训10人;
4、全面完成配合完成快速农产品检测样本52头份。
(二)全面完成市政府重点工作目标任务
1、全面完成农民人均纯收入15%的目标值;
2、全面完成农业增加值3.5%的目标值;
3、全面完成固定资产投资0.5亿元的目标;
4、全面完成建成标准化规模化示范基地1个——xxx市xxx石梯农业资源专业合作社xxx镇食用笋竹种植基地,位于我镇石梯村;
5、全面完成粮食播种面积1.27万亩;
6、全面完成粮食总产量0.27万吨;
7、全面完成油菜籽产量69吨;
8、全面完成中药材(三木药材)播种面积0.22万亩;
9、全面完成蔬菜总产量1.2万吨;
10、全面完成蔬菜播种面积0.7万亩;
11、全面完成肉类总产量0.03万吨;
12、全面完成设施农业面积0.41万亩;
13、全面完成现代种业产值0.1亿元;
14、全面完成新发展农民合作社2家,分别是高丰兴安蔬菜专业合作社和益众田园藏鸡专业合作社;
15、全面完成新发展家庭农场1家——xxx市志容花卉种植家庭农场,位于我镇龙怀村;
16、全面完成3个新农村综合体(断山村易家坡小区、狮山村中河小区和止马村翠竹馨居)完善提升工作。
(三)全面完成现代农业发展目标任务
1、全面完成病虫害损失率小于4%;
2、全面完成专业病虫害统防治面积2万亩;
3、全面完成农产品质量抽检合格率达98%以上;
4、全面完成农业信息采用45条。我镇一直坚持每天事每天报,共向西部农业在线报送重点、亮点信息46条,圆满完成目标任务。
四、重点推进工作
(一)狠抓特色优势产业发展
根据我镇农业经济发展现状及资源优势,确定以特种养殖业和道教文化古镇旅游开发为主导,以藏鸡养殖和冷水鱼养殖为支撑,努力实现产业倍增发展,确保农民收入持续稳定增加。
以现有海窝子古镇、阳平观、白樱桃基地、龙怀山庄、瞿上山庄等资源,把xxx镇发展成为购物、观花、餐饮、会议为一体的旅游胜地。依托xxx省、xxx市重点龙头企业—xxx市日兴特种水产养殖试验中心,在狮山村、阳平村大力发展特种水产养殖。全镇以xxx益生康健农业有限公司藏鸡养殖为主的山地鸡养殖为依托,充分利用现有专业合作社资源,通过资源整合,全年形成年出栏山地鸡20万只,确保产销一条龙,充分利用农村剩余劳动力。我镇成立的xxx市xxx镇石梯农业资源农民专业合作社,带动农户发展食用笋竹种植,20xx年新增雷竹种植面积达470亩,使之成为农民增加收入的又途径之一。
(二)努力促进农民持续增收
落实减负惠农增收政策,积极做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等工作。实施农村劳动力培训转移及创业工作,积极提升农民就业创业能力,培养一批文化素质高、创新意识强的农民,促进农民就业培训,增加农民收入。积极开展农民实用技术人才培训,阳光工程等工作其中重点完成了如下工作:
1、我镇通过开大会方式,向全镇农民讲授实用技术,20xx年全年组织开展实用技术培训4652人次,新型农民100人,培育农业职业经理人培训10人。
2、抓好农村扶贫开发,结合“挂包帮”活动,努力实现贫困户脱贫,扶持农村扶贫改善生产生活条件207人。
3、农民人均纯收入增长15%,达11679元,农业增加值增长率达3.6%。
(三)深入推进新一轮新农村建设工作
加快农业农村基础设施建设,20xx年全年共完成石梯村3组村道建设500米,阳平村18组灌溉饮水工程750米,止马村5组防洪堤建设60米。
(四)创新生产经营体制机制
1、基地成立背景
在上级领导和有关部门的关心帮助下,我镇成立了xxx市xxx石梯农业资源农民专业合作社,以助农增收为宗旨,采取公司+专业合作社+种植大户的种植运作模式,农户以土地承包经营权预期收益入股作为成员。xxx市xxx石梯农业资源专业合作社地处xxx镇石梯村,现有专业合作社成员99户,承包经营权预期收益入股用于笋竹种植的土地面积为470亩,有4户种植大户已种植雷竹470亩。
2、基地运作方式及做法
为合理分配专业合作社收益,稳定增加农户及种植大户收入,其具体做法是:
(1)、农户以土地承包经营权预期收益,每亩300元/年,为股份成为专业合作社成员,每亩年保底分配每亩300元后,参与合作社二次分配。其分配比例为收益分配的17%—20%。
(2)、种植大户以货币资金承包专业合作社土地承包经营权,成为专业合作社成员。具体实施食用笋竹种植。其分配比例为收益分配的75%——80%。
(3)、公司垫支种苗款及技术指导。保证亩产1000公斤以上(含1000公斤),并按保护价每公斤4元收购,若高于市场价时,按照市场价收购;并参与有收益后的收益分配,分配比例第一年为5%、第二年为4%、第三年为3%,第四年不再参与分配。
(4)、专业合作社统一运作核算各种植大户生产经营活动,并于公司结算经济往来业务,年终核算收益分配以及兑现分配。
通过公司+专业合作社+种植大户的运作模式,实现支部领办专业合作社;农户二次获利,常年解决就业人员100余人,实现农民多渠道增收目的。
3、基地规划及预期效益
xxx镇石梯农业资源农民专业合作社将根据石梯村村情进一步规划发展食用笋竹种植基地建设,预计到20xx年底种植面积将达600亩以上,这将成为石梯村村民增收的重要途径。
五、现代农业发展中存在的问题
20xx年在市委、市政府以及市级部门的大力支持和帮助下,我镇现代农业产业升级工作取得了较好的成绩。但当前工作中还存在一定问题:
(一)农业产业结构单一,产业化程度不高。种植业效益相对偏低,耕作粗放、经营单一、科技含量低。目前我镇缺乏大型农业龙头企业支撑,农业的工业化程度很低。特色产业发展相对缓慢,现有的几个比较有特色的种植业,经营管理粗放,优势不明显,缺乏规模效应,产业化经营程度不高,难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势,特色产业规模还不够大,农业产业化的道路仍很漫长。
(二)农业投入严重不足,扶持农业能力不强。当前,从沿海发达地区来看,已进入以城带乡、以工促农阶段,财政支持农业、回报农民的力度在不断加大,但我镇财政基本上是一个“吃饭”财政,财政用于农业的投入很少,远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外,金融部门支持农业的力度也很小,在农村吸储重于放贷,农户信贷资金目前没有到位,制约了特色产业的发展壮大。
(三)农技推广力量薄弱,农民科技能力很低。农业科技力量不足,农业部门农技服务机构不健全,在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民文化程度相对较高,但农民缺乏科技素质,部分农民受小农意识影响,习惯于旧的生产方式,对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊,栽培水平不高,接受新鲜事物的能力有限,经营粗放,科技含量不高,外出务工也只能卖苦力,制约了农民收入的持续快速增长。缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导,科技推广不够深入,设施农业发展缓慢。
(四)农业加工龙头企业发展滞后。一是资金缺乏,想从事农产品加工企业的人没有资金启动,另一面是个别有资金的人由于农业加工龙头企业利润低、周期长、见效慢,当前还确实存在有比农业龙头企业更为暴利、更为快速的产业,资金难以向农产品加工龙头企业流动。二是现有龙头企业缺乏核心技术、优质名牌产品和核心竞争力,市场开拓力不强,经济效益不显著。
(五)其他方面存在的问题,如基础设施建设还需要加大改善力度;公共服务与社会保障体系仍需完善;环境整治有待加强等。对以上存在的问题,我镇党委将高度重视,认真研究,在今后的工作中尽力克服、切实解决。
六、20xx年工作计划及加快发展现代农业的建议
农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。积极发展现代农业,就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路,紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向,以产业结构调整为主线,以增加农民收入为目标,切实转变农民观念,提高农民自主创新能力,促进现代农业持续、健康、稳定发展。
(一)进一步转变观念,形成明晰的现代农业发展思路;
(二)积极向上级争取资金和项目,逐步改善交通、水利等农业基础设施,切实改善我镇农业生产条件,以推进我镇现代农业产业升级工作,确保农业发展和农民增收;
(三)积极培育、发展并壮大农业龙头产业,打造农业品牌,实现规模化、标准化生产,全力推进开发项目的落实工作;
(四)积极培育农民专业合作社,充分发挥合作社的作用,提高农民的组织化程度;
(五)加大农技推广力度,突出科技成果转化,提高科技对农业的贡献率;
(六)提升农民科技文化素质,加大农民培训力度,培育造就新型农民,形成持续推动的力量源泉;
(七)突出新型机械的推广应用,强化社会化服务,着力提高农业机械化水平;
(八)进一步加强对镇工作队员和村“两委”的培训,增强他们现代农业产业升级工作目标的本领和能力;
(九)进一步加强农技员之间的工作信息和经验的交流,使他们发挥各自特长,互相借鉴优秀的工作经验,以更好地服务于我镇的现代农业产业升级工作;
(十)制定现代农业产业升级工作考评办法。根据我市现代农业产业升级工作的总体思路和目标,制定《xxx镇现代农业产业升级工作考评办法》,对各村现代农业产业升级工作的新举措、新内容、新变化、新效果进行百分制考核;
(十一)进一步加强对各村的检查督促,推动农业工作有效开展,促进农业工作全面落实。
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