市文化局:
xxx区于1999年12月被文化部授予“全国文化先进县”荣誉称号,20xx年、20xx年先后通过文化部“全国文化先进县”动态管理复查验收。
近三年,xxx区委、区政府紧紧围绕创建国家公共文化服务体系示范区工作,结合“六个xxx”和“文化名区”建设的战略部署,按照公共文化服务“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求,不断加强文化基础设施和公共服务建设,不断发展壮大文化人才队伍,丰富和提升群众文化活动水平,公共文化服务能力和水平明显提高,群众精神文化生活极大丰富,全面巩固和提升了全国文化先进县荣誉称号,现将工作开展情况报告如下:
一、区委、区政府高度重视全国文化先进县巩固提高工作
xxx区委、区府历来重视文化建设工作,将文化工作纳入xxx区国民经济和社会发展总体规划,与经济社会发展一同研究部署、组织和督促检查,并将文化纳入区委、政府目标管理责任制,作为考核各级领导干部工作实绩的重要指标。
近年来,我区相继制定并实施了《xxx区关于进一步加强基层文化建设的实施意见》(x委发〔20xx〕9号)、《xxx区关于深入开展国家公共文化服务体系示范区创建工作的实施意见》(xxx委发〔20xx〕13号)、《关于认真贯彻落实市委、市政府〈关于深入开展国家公共文化服务体系示范区创建工作的实施意见〉有关具体事宜的通知》的通知(xxx文创领办〔20xx〕1号)、《xxx区20xx年创建创建国家公共文化服务体系示范区创建目标任务分工表》(xxx文创领办〔20xx〕2号)、《xxx市xxx区村(社区)宣传文化辅导员志愿服务管理办法》的通知(xxx文发〔20xx〕32号)等文件,积极落实国家关于文化发展的各项政策,促进了xxx文化事业健康、可持续发展。
区委、区政府还先后召开有文体广新局、发改局、财政局、统计局、人社局、统筹办、经信局、公安分局等区级部门参加的“xxx区文化工作会”、“xxx区创建国家公共文化服务体系示范区”建设工作会等,安排部署文化建设工作,并成立了“xxx市xxx区创建国家公共文化服务体系示范区领导小组办公室”,总揽和协调创建工作,建立政府统一领导,相关部门分工负责,社会团体积极参与的管理机制和工作机制。
二、建立保障机制,文化建设投入持续增长
近几来,随着我区经济稳步发展,xxx区建立保障机制加大对文化建设的资金投入,有力地推动了文化事业的蓬勃发展。
1.经费投入逐年递增。按照全国文化先进县文化事业费增幅高于当年同级财政经常性收入的增幅的标准,xxx区委、区政府加大文化事业建设投入经费,20xx年、20xx年、20xx年全区人均文化事业费分别约为:58.82元、85.56元、96.91元,呈逐年递增趋势。
2.建立保障机制,按时足额拨付。xxx区委、政府对文化事业高度重视,建立稳定的公共文化投入保障机制,并将文化馆、图书馆、博物馆、镇(街道)文化站(中心)、村(社区)等公共文化机构年度人员经费、业务经费和日常运行经费列入财政年度预算并按时足额拨付,20xx年、20xx年、20xx年文化事业单位人均事业费为:48840元、54122元、56770元。按照公共文化服务体系建设的要求,对各类重大演出、赛事及文化惠民工程、“三馆一站”免费开放等公共文化,区财政足额配套了使用资金,公共文化建设运行得到了有力的保障。
3.支持公共文化机构开展文化服务。近三年,xxx区采取政府购买形式,先后开展“快乐周末.百姓舞台”、“快乐周末文化直通车”等形式多样的文化惠民服务活动,拨付文化馆各类项目补助资金:887.78万元;拨付图书馆新馆搬迁:623.73万元;拨付青工文化驿站配套资金40万元;拨付镇(街道)文化站设施配套资金184.4万元;拨付文物事业费2061.27万元,用于国家重点保护单位杨升庵祠及桂湖的综合修缮。结合公共文化服务体系示范区创建工作,区政府专门设立了200万元的采购公共文化服务专项经费,安排了不少于10%的村级公共服务和社会管理专项资金用于村(社区)综合文化活动室的正常运行。
4.社会力量对文化事业赞助成果明显。xxx区委、政府在对文化投入持续增加的同时,积极争取社会赞助、捐助等方式,多方争取资金,吸纳社会各界参与xxx区文化发展,并取得了明显的成果。如:荷花节、桂花节、“木兰二月二”、“马家三月三”、“斑竹园柚花节”、“军屯中秋食品节”等。
三、制定文化发展建设规划,文化人才队伍不断壮大
(一)制定文化人才队伍发展规划,建设特色文化队伍
根据《国家“十二五”文化发展纲》、《xxx市中长期人才发展规划纲要(20xx—2020年)》xxx区先后制定了《xxx区文艺创作和文艺人才扶持奖励办法》等文件,在全区区、镇、村中先后建立了297支文化队伍(区级:11支,镇村两级286支)。区级团队“快乐周末艺术团” 成立于20xx年,团员近500人,艺术团拥有:少儿舞蹈队、合唱团、器乐队、农民工艺术团、民乐团、老年舞蹈队、合唱团等,是一支独具特色,素质高,能力较强的文艺团体。
(二)完善基层文化阵地人员配备,加强基层文化阵地管理
我区将基层公共文化建设工作纳入城乡统筹、文化建设的重要工作,先后制定了《xxx区关于进一步加强基层文化建设的实施意见》(x委发〔20xx〕9号)、《xxx区关于深入开展国家公共文化服务体系示范区创建工作的实施意见》(xxx委发〔20xx〕13号)等文件,对全区13个镇(街道)综合文化站(中心)站长(主任)和3名以上工作人员均已到岗到位。村(社区)落实了1名享受财政补贴的宣传文化辅导员。通过以上举措,保障了我区基层阵地人员的配备。
(三)加强基层文化队伍教育培训,提升人员业务素质
为进一步提升基层文化队伍业务素质,我区结合基层队伍的自身工作和特长,制定培训计划,划拔专项培训经费,通过组织专家对其专业培训,以会代训、参加市、区组织的各类业务培训形式,确保了基层文化队伍的培训时间和培训效果。近三年来,区文化文化馆在职职工开展培训均达34天/年,图书馆在职员工达培训20天/年,文化站工作人员开展培训达7天/年,文化室工作人员开展培训达5天/年。
(四)公共文化服务人才数量和质量稳步提高,专业结构、岗位结构、年龄结构进一步优化
区文、图、博三馆专业人员的用编占比均达到80%以上,全区13个镇(街道)于20xx年配备了1名享有中层干部待遇的文化站长(中心主任),全面完成了3名文化专干的配备工作,村(社区)落实了1名享受财政补贴的宣传文化辅导员,并按常住全区人口比例招募文化志愿者775名,实行统一登记、信息建档和分级培训和开展活动。全区文化专业人才队伍的数量和质量得到稳步提高。
(五)以惠民为载体,发挥业余文化人才队伍在文化工作中的积极作用
近三年,我区在区、镇、村三级先后建立了297支文化队伍,各级文化队伍结合“xxx文化四季风”、“道德模范巡演”、“百姓故事会.xxx龙门阵”文化惠民等活动,20xx全年开展各类活动389次,20xx年开展各类活动3496次(含百姓故事会3048次)20xx年开展各类活动3212次(含百姓故事会3048次),活动受到老百姓的热烈欢迎,在我区文化建设工作中发挥了积极作用。
四、统筹规划建设,公共文化设施网络逐步健全
根据《国家“十二五”文化发展纲要》和xxx市《关于深入开展国家公共文化服务体系示范区创建工作的实施意见》等文件精神,我区全面实施区、镇、村三级公共文化服务体系建设,以区文化馆、图书馆等为龙头,镇、街道办综合文化站为支撑,村(社区)文化活动室为基础,构建覆盖全区城乡的三级公共文化阵地网络,实现城乡公共文化服务均衡发展,形成人民群众基本文化权益日益得到保障的公共文化服务体系。
(一)图书馆顺利通过国家一级馆评估验收。xxx区图书馆于1998年被国家文化部授予县以上公共图书馆一级图书馆,20xx年通过了第四次全国国家一级图书馆复查验收, 20xx年顺利通过第五次全国国家一级图书馆复查验收,获得文化部授予“一级图书馆”称号。
(二)文化馆顺利通过国家二级馆评估验收。区文化馆20xx年顺利通过第三次全国二级文化馆评估定级,在继续巩固国家二级馆建设成果的基础上,充分发挥公益事业单位的主导作用,先后开办了“xxx市市民文化艺术培训学校xxx分校”、“xxx区市民文化艺术培训学校”、“xxx区市民艺术学校镇(街道)基层辅导站”。
(三)公共文化设施建筑面积高于全省平均水平。按照《国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作的通知》(西 部)标准,区图书馆建筑面积4600余平方米,阅览坐席达300个,馆藏纸质图书22万余册,电子图书30万余册,征订纸质报纸50种,电子报纸224种,纸质期刊500种,电子期刊516种,数字资源容量10TB,30M网络光纤,120个PC信息服务点;区文化馆占地面积共2830平方米,建筑面积2600平方米,10个业务活动房每周利用率均达100%。13个镇(街道)
建有标准化文化站,每个文化站的建设标准均达到:站舍面积500M2以上,群众文化广场面积2000 M2以上,设置有多功能厅、图书阅览室、活动展览室、电子阅览室、工作室、室外宣传栏或广场艺术长廊多项功能区域,配备15万元以上的桌椅、投影、音响、电脑、图书、书架、电视、体育器材等设施设备,并配备专职管理人员。全区254个村(社区)均设有文化活动室和文化活动场地,并经常开展群众文化活动。
(四)统筹场所规划,综合利用、共建共享。xxx区文化馆、图书馆、博物馆、川剧团、电影公司、体育中心、青工文化驿站、市民文化艺术学校、镇(街道)基层辅导站、广播电视、青少年宫、中小学、老年大学、老干部活动馆、黄桷树广场、宝光广场、xxx桂湖、森林广场、体育森林公园等公共活动场所不断建立和完善,并实现了相关设施的综合利用、共建共享。
五、全面推进公共文化服务体系,基层群众基本文化权益得到切实保障。
(一)全国文化信息资源共享工程建设,实现了区、镇、村三级基层服务点全覆盖。按照文化部颁布的全国文化信息资源共享工程的建设标准,xxx区于20xx年完成了共享工程区支中心建设和13个镇(街道)基层服务点建设,20xx年至今,累计投入资金逾千万元,在全区13个镇(街道)、254个村(社区)共建成了243个共享工程基层服务点,覆盖率达91%,初步建成了全国文化信息资源共享工程三级服务网络体系。
在做好硬件建设同时,区图书馆注重加强共享工程基层服务点管理员培训教育工作,先后组织镇基层服务点管理人员参加了全国文化信息资源共享工程xxx市支中心培训、村(社区)基层服务点及农村图书室(图书流转点)管理人员开展了基础业务培训。
(二)积极开展各种惠民文体活动,共享文化发展成果。近三年,我区建立公共文化服务项目和产品菜单,相继组织区外、区内专业文艺团体、业余群众文化队伍借助全国文明城市创建、“文化惠民”工程等工作,大力开展“快乐周末文化直通车”下乡演出、文艺骨干培训,义务为镇、村两级送去形式多样、丰富多彩的文化活动,并指导各镇、村结合重大节假日开展节庆演出。近三年为村(社区)送戏剧或文艺演出各类活动近3500余次;组织村(社区)文化队伍利用民族传统节日开展群众文化活动6000余次,为我区公共文化服务体系建设均衡发展发挥了积极的推动作用,让老百姓共享了文化发展成果。
(三)开展电影放映,丰富群众文化生活。按照电影“人人看”工程建设目标要求,20xx年、20xx年、20xx年,xxx区每年分别放映电影2909场、3001场、2874场,实现了全区每个行政村(社区)每月看一场以上电影的目标。
(四) 增加图书藏量,丰富文化生活。为充分发挥图书馆传播知识、服务社会的职能,解决广大群众看书难的问题,区财政逐年增加了区图书馆购书经费,图书馆藏书量不断增加:20xx年购书费38 万元,总藏量为437335 册,人均藏书量0.57 册;20xx年购书费40万元,总藏量为556813册,人均藏书量0.72册;20xx年,购书费40.6万元,总藏量为 599395册,人均藏书量 0.77册。
六、加强公益文化服务,拓宽服务领域,文化活动丰富多彩
(一)提高公共文化设施免费开放功能。近三年,作为政府为市民提供的公益性文化活动场所的区图书馆、文化馆、博物馆、镇(街道)文化站(中心)、村(社区)文化、青工文化驿站、基层辅导站等,结合国家公共文化服务体系示范区创建工作,不断完善软、硬件建设,创新服务内容和方式,不断提高了服务能力。区图书馆于20xx年免费向公众开放,开放内容有:图书阅览室、公共电子阅览室、少儿阅览室等服务项目,开放时间每周56小时;区文化馆于20xx年1月份起正式免费向公众开放,开放内容有:群众文化广场、多功能厅、展览厅等10个业务活动用房,开办培训班26个,培训学员万余人次,开放时间每周均在56小时以上;区美术馆于20xx年6月正式向公众免费开放,开放内容有:陈列展览、教育、交流、服务等内容,开放时间每周达56小时以上;区博物馆于20xx年3月21日正式向公众免费开放,开放内容有:典藏、陈列和研究代表自然和人类文化遗产等内容,开放时间每周达56小时以上;镇(街道)文化站(中心)于20xx年免费向公众开放,开放内容按标准化建设的五大功能实现免费开放,开放时间达到了要求。
(二)老年工作,稳步发展。为加强老年教育工作,xxx区建立了老年大学一所,区文体广新局制定了一系列关于社区文化辅导员的管理、培训的规定,区文化馆协助各镇社区成立老年协会、老年大学,利用各类培训培养业务骨干,安排专职业务干部常年开展老年协会、老年大学行培训工作,进一步加强老年教育工作。
(三)发挥文化工作在未成年人思想道德建设中的重要作用。为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》,培养青少年良好的社会公德和个人文明行为习惯,区文体广新局充分发挥区文化馆、图书馆、文管所、体育中心等文体单位的职能作用,积极配合区关工委做好未成年人思想道德建设工作,发挥了重要的作用。以“关爱留守儿童,关爱未成年”为主题,常年坚持开展各类少儿艺体培训班,通过开展文化直通车进校园、专题文艺调演、展览等各类专题教育活动,对未成人开展爱国主义教育,组织区内少儿艺体人才参加国家、省、市各级组织的各类少儿艺体比赛、活动,取得了突出的成绩。如:舞蹈《尔玛欢歌》获20xx中国蒲公英维也纳金色大厅夏季音乐会金奖;歌表演《又到春暖花开》获“天府情深”xxx省农民工文艺调演暨群星奖音乐舞蹈大赛获xxx省农民工文艺汇演一等奖;舞蹈《阳光羌娃》入选xxx省第二届优秀社区节目展演。
(四)加强农民工技能培训,提高农民文化素质。按照“地域相邻、人员相熟、文化相近”的原则,我区于20xx年5月4日在新繁镇“xxx市新力设备制造有限责任公司”建立全国首家“青工文化驿站”。该文化驿站通过开展丰富多彩的文艺演出、图书阅览、书画摄影展览、健康课堂讲座、社区网络服务等活动和培训,保障了广大农民工、青年工人的文化权益,促进社会和谐,提升农民工群体生活的满意度和幸福指数。另外,我们在全区建立工地书屋6个,组织区文化馆、图书馆和各镇文化站,针对农民工就业技能开展再就业培训,对农民工开展了电脑、缝纫、烹调等实用就业技术以及音乐、慰问演出、书法、美术、棋类、舞蹈等多项内容的义务培训。
(五)建立群文队伍,提升特色文化品牌的经常化、制度化。按照国家公共文化服务体系示范区的创建要求,我区通过 建立“一馆一团一车”,确保了全年文艺演出的顺利开展,较有影响力的“快乐周末艺术团”(拥有少儿舞蹈队、合唱团、器乐队、农民工艺术团、民乐团、老年舞蹈队、合唱团等)是一支独具特色,素质高,能力较强的文艺团体。该团每年利用地方民俗节庆和重大节假日为载体开展各类演出年均达160余场以上,活动的普及和广泛开展,进一步彰显了地方传统特色文化的丰富内涵。
在开展各系列活动的同时,我区于20xx年3月成功推出常态亲民,群众广泛参与的“快乐周末·百姓舞台”文化品牌活动,该活动兼顾优秀历史文化的传承性、群众的广泛参与性,对提高市民文化艺术素养,活跃生活、宣传民众、凝聚民心、构建和谐社会起到了积极的推进作用,成为xxx周末深受欢迎的群众文化盛会。目前,该品牌已逐步形成常态化、制度化,在xxx地区形成了一定的影响力。《中国文化报》、《中国梦想秀》、《xxx日报》等媒体均对活动进行了宣传和报道。
并通过该平台创作的歌曲《又到春暖花开》参加“天府情深”——xxx省“群星奖”音乐舞蹈大赛暨农民工文艺汇演《又到春暖花开》获金奖,《川西三月油菜花》参加xxx省首届民歌大赛”获银奖和演唱优秀奖,并代表xxx省参加由中国文学艺术界联合会,xxx省人民政府主办的“第三届全国新农村文学艺术展演第三场文艺巡演”获金土地奖。
七、规范管理,文化市场健康有序
(一)规范管理,促进文化市场繁荣
xxx区采取市场经济的杠杆作用,通过行政部门的宏观调控,采取“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,努力提高互联网上网服务营业场所(网吧)的整体形象和抵御经营风险的能力,组织全区168家网吧进行连锁、抱团经营。为进一步加强和延伸基层(特别是农村地区文化市场)监管网络,制订《xxx区农村文化市场委托协管工作方案》,委托乡镇(街道办)文化站长、文化专干协助管理农村文化市场工作,有效促进了我区文化市场管理,活跃了农村文化市场规范文化市场秩序,推动城乡文化市场繁荣发展。
(二)队伍建设专业,机制管理规范
按照“文化市场综合执法改革和文化综合执法机构“三化”(专业化、规范化、信息化)的要求,xxx区文化市场行政执法大队于20xx年5月正式组建,是xxx区文化体育广播电视和新闻出版局的行政执法机构,20xx年9月纳入参照公务员管理的事业单位,编制人数12人,在经费上,20xx年财政拨付专项执法经费48.45万元,20xx年财政拨付专项执法经费55.71 万元,20xx年财政拨付专项执法经费63.81万元,使文化市场行政执法经费得到了较好的落实。
(三)严格执法,市场秩序严谨规范效果明显
近年来,我区坚持以“内强素质,外树形象”为总体方针,按照《xxx区文化市场综合执法大队管理暂行办法》的条款进行内部管理,坚持“分片包干、责任到人” 按照合法的程序,采取日常监管与专项行动相结合的方式,扎实的开展网吧、娱乐场所、印刷复制企业、影城、游泳场馆、出版物销售门店、广电设施销售门店等文体广新各类经营场所专项检查行动,进一步整顿和规范了文化市场经营秩序,塑造了一支作风正、业务精、形象好、廉洁高效的文化市场行政管理队伍。
(四)行政审批规范,审批主体、条件、程序合法
结合区委、区政府提出的《关于开展清理规范行政权力实施意见》和《深化党风廉政和行政效能建设》的要求。从方便群众角度出发,坚持精简办事流程,制定文化市场行政审批手续的优化方案、印发便民办理指南卡片,解决了此前审批项目中存在申请资料重复、繁琐现象。通过条件、程序和承诺公开,群众监督的形式,提高行政审批人员的办事效率,行政审批的失误率。近三年,完成456件行政审批工作,即办件当即办理,承诺件提前办理率100%,群众满意率达100%。
(五)文化市场管理措施有力,市场秩序规范有序
为加强文化市场的管理,区文体广新局成立了文化市场专项整治工作领导小组,开通并向社会公布了12318文化市场举报电话。以“一手抓繁荣,一手抓管理”工作部署,采取“分片包干,责任到人”方式,细化工作职责,加强执法监督管理,加大对违法违规经营行为的查处、处罚力度,对突出的问题反复进行清查,及时掌握市场中出现的最新问题,掌握各类违法违规技术手段,采取最有效的措施予以制止,确保了我区文化市场规范、有序发展。
八、制定政策,文化产业健康快速发展
我区把文化产业纳入我区国民经济和社会发展工作重点,先后成立了区委副书记、区长任组长,区委常委、宣传部长、统战部长和分管文化的副区长任副组长,区相关单位为成员单位的xxx区推进文化建设工作领导小组和xxx区文化产业推进领导小组。出台了《xxx市xxx区文化创意产业发展“十二五”规划》和《xxx市xxx区促进文化创意产业发展的若干政策》,制定了xxx“文化名区”建设实施意见(xxx委发〔20xx〕6号)《关于推动文化大发展大繁荣 全面加快推进文化名区建设的意见》,并得到了较好的实施。为适应新形势下我区文化产业的发展的需要,推动我区文化产业快速发展。区财政每年列支1000万元,用于我区文化产业发展的专项扶持资金。20xx年8月上旬,我区邀请北京大学文化产业研究院副院长、北京大学教授陈少峰课题组到我区进行了为期一周的课题调研,并已于20xx年5月完成了《xxx区文化产业发展规划(20xx-2020)》初稿。目前,该课题组正在对此《规划》进行再次修改完善,预计20xx年1月底之前能完成。
文化产业具有一定的规模,文化产业增加值占全区GDP比重在逐年上升。20xx年,xxx区文化产业法人单位实现增加值4.47亿元,占全区GDP比重的1.39%,位列xxx市二圈层第4名;20xx年,xxx区文化产业法人单位实现增加值6.4亿元,占全区GDP比重的1.62%,位列xxx市二圈层第3名;20xx年全区文化产业法人单位实现增加值7.88亿元,增长23.1 %,绝对数排名二圈层第三,比去年上升一位;增加值占GDP比重为1.73%,比上年增加0.11个百分点,占比二圈层排名第四,位次与去年持平。
到2020年,全区文化产业快速发展,培育至少3个具有广泛影响和良好效益的文化产业重点项目,文化产业成为全区国民经济支柱产业。到20xx年,文化产业GDP比重达到6%,到2020年达到8%,争取跃居xxx市二圈层前列。
九、推进保护力度,文化遗产扎实有效
(一)非遗保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
xxx区是省级历史文化名城,境内文化底蕴深厚,区内拥有丰富的非物质文化遗产。近三年,xxx区委、政府采取有力措施,加强对非物质文化遗产的抢救、挖掘、保护和利用工作,认真执行落实《文物保护法》、《非物质文化遗产法》将文化遗产纳入本级国民经济和社会发展规划,取得了明显效果。
(二)积极落实遗产保护经费。xxx区积极开展非遗保护工作,并将非遗物质文化遗产保护专项经费列入每年的财政安排,20xx年至20xx年非遗专项经费为22万元。
(三)建立非遗文化保护机制,落实保护措施。为进一步加强xxx民间文化保护和发展, 20xx年,我区机构改革,在我局主要职责内设机构中增设文物科(挂非物质文化遗产科的牌子)区文化馆成立了非物质文化遗产保护小组。结合xxx区实际,一是制定了《xxx区非物质文化遗产普查方案》,将普查人员分派到各乡镇、街道,村(社区),建立对口联系制度,指导、督促基层普查工作,对我区桂花糕、姜糖、叶儿粑、新繁棕编等非物质文化遗产纳入普查信息库,确保了非遗普查工作的基本完成,收到了良好普查成果形。二是指定专人负责项目申报的具体工作,收集和整理历史材料,完成了对新繁药浴、川西传统婚礼、新繁棕编等项目申报工作。及时公布文化遗产名录和项目代表性传承人,并对各类保护资源进行研究分析,并采取了具体保护措施,完备档案。
(四)加强非遗宣传,为非遗代表性传承工作提供必要场所。xxx区在积极做好非物质文化遗产普查工作的同时,一是
加强非遗宣传、展示保护,同区妇联一同在新繁成立了“新繁棕编传承基地”。基地自成立以来,不断加强对基地妇女会员的棕编指导和培训,并进行定期培训。充分利用国际非遗节配套活动组织项目新繁棕编进行了现场展示和技能传授,并以社会资源,以教育卫生、工青妇等部门开展社会宣传活动为契机,相互联动,以文化活动、媒体宣传、橱窗专栏、流动展板等形式,大力开展形式多样的非遗保护宣传活动。通过非遗展览、文艺演出和非物质文化遗产的知识问答相结合的形式,让人们加深对世界非物质文化遗产认识、了解和重点保护原生态文化的重要性和迫切性。提高群众对非遗文化的知晓率和保护意识。
(五)“四有”工作符合规范,馆藏文物档案健全。按照省、市文物局的要求,我区对各级文物保护单位的“四有”工作进行落实和查漏补缺。先后对全区的国保、省保单位记录档案进行了充实和完善;划定了第一批xxx区级文物保护单位的保护范围和建设控制地带;对新增的两处省级文物保护单位、八处区级文物保护点划定了保护范围和建设控制地带,并树立了保护标志碑,较好地完成了“四有”工作。
(六)贯彻《文物保护法》,加强文化遗产保护和利用。按照省、市关于加强文物保护的相关文件,xxx区认真执行《文物保护法》,贯彻落实“保护为主,抢救第一”,合理利用、加强管理的文物工作方针。近几年,xxx区加大投入资金对桂湖、xxx博物馆、东湖、龙藏寺等国保和省保文物单位进行古建维修和保护,使各级文保单位得到有效保护。5年来,未发生不可移动文物被破坏,损毁的责任事故;未发生馆藏文物被盗、丢失、损毁等安全责任事故。先后评为“xxx区消防安全工作先进单位”。
十、解放思想,文化体制改革成效明显
为进一步解放思想,转变传统观念,充分认识文化的繁荣发展对xxx实现又好又快发展的极端重要性。xxx区在20xx年开展了以机制体制创新为突破口对全区事业单位进行了人事制度改革,改革后,文化事业单位的新体制为我区文化产业发展取得了可喜的成绩。
(一)新机制促进专业文艺团体的健康发展。xxx区芙蓉花川剧团为我区仅有的一支专业文艺团体文化事业单位。按照市、区创建要求,20xx年,区川剧团与区文化馆实现了资源整合,各项工作得到了顺利开展,并取得了较好的成绩。近3年先后赴瑞典、奥地利演出,并受到国外观众的热烈欢迎。
(二)转换机制,增强活力。按照文化事业增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求,作为公益性文化事业单位的区文化馆、图书馆、博物馆和镇(街道)文化站,通过国家公共文化服务体系示范区的创建和全国文明城市测评,公共文化服务能力和水平均明显提高。
(三)积极落实公益性文化事业单位编制和工资福利待遇。20xx年,xxx区实施文化事业单位人事制度改革工作中,结合各单位实际,通过离岗待退、自谋职业、自主创新创业等多种途径安置了未聘人确保了文化事业单位达到减员增效的目的。20xx年xxx区根据《xxx市事业单位岗位设置管理实施意见》的要求,进一步深化文化事业单位人事制度改革,在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度,转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,使事业单位人事管理更加科学化、规范化、制度化、从而充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性,更好的促进社会公益事业的发展。
十一、加大对外交流,文化交流与贸易成效明显
(一)文化交流纳入当地文化工作规划
近几年来,xxx区加大对外交流活动,将对外及对港澳台文化工作纳入区文化工作规划,由区外事办牵头,负责本地区文化交流工作,并拨付专项资金,确保活动的顺利开展,使我区对外及对港澳台文化交流与贸易工作得到了长足发展。
(二)对外交流活动成绩斐然
近三年,xxx区加大对外交流活动,并取得了较好成绩。其中:20xx年5月参加由xxx市人民政府外事办、xxx区人民政府外事办组团的“xxx民俗文化演出团”赴韩国参加“地球村同一场”国际民俗节文化活动;20xx年10月,赴澳门参加“20xx葡韵嘉年华——中国葡语国家文化周展演活动”;20xx年4月、11月,参加由xxx市人民政府外事办主办,xxx区委、区人民政府承办,在xxx区开展“xxx·中瑞文化交流周”、“对话全球贸易xxx经济活动周”xxx特色文艺演出活动;20xx年2月5日,参加 “xxx区20xx友好之春·春约香城”文艺演出活动,为德国、泰国、法国、新加坡等国家驻xxx的总领事、领事官员以及在蓉的各国友人表演了舞蹈“俏花旦”、川剧“芙蓉花仙”、杂技“抖空竹”以及木偶、魔术等地方传统文艺节目,受到外国友人的好评,取得良好效果;20xx年9月13日至21日,赴瑞典和奥地利参加“瑞典卡尔斯塔德市和卡尔斯德大学合作举办的“中国节”活动和奥地利“林茨市与xxx市缔结友好关系三十周年庆典”文化交流演出,活动受到外国友人的好评,取得良好效果。
(三)优秀文化产品和服务,取得良好成效。
为进一步促进xxx与港澳台在多个领域的交流合作,我区制定相关配套政策和保障措施,采取举办全球贸易xxx经济活动和文艺演出等形式,组织区特色文艺节目,书画、餐饮和非遗特色产品赴港澳台及奥地利、瑞典等北欧国家开展优秀文化产品和服务“走出去”活动来展示我区品牌企业及优势产品、美丽风光、数千年底蕴厚重的历史文化和独特的城市魅力,让更多的外国人了解xxx,认识xxx,为双方在经贸、旅游、文化等领域开展交流与合作搭建良好平台,在效地推动了双方友好交流向全方位、宽领域、多层次不断发展。
特此报告。
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