县法制办:
为了强化行政执法监督,规范行政执法行为,进一步提高行政执法工作能力和水平,按照xxx县人民政府办公室x政办字[20xx]10《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》精神,我局对全系统20xx年和20xx年办理的行政处罚案卷进行了全面清理和自查,总结成绩,寻找不足,制定整改措施,使我局行政处罚案卷质量有了较为明显的提高,我们还以自查为契机,快速推动了全局执法工作顺利开展,现将我们的具体工作汇报如下:
一、加强领导、精心组织。
为了确保这项行政处罚案卷评查活动自查工作的顺利开展,我局迅速成立了以局长孙晓明为组长,党组成员、副局长赵小平为副组长,各股室股长、主任为成员的行政处罚案卷评查领导小组,下发了行政处罚案卷质量评查通知,要求局属各单位将20xx年、20xx年各自办理的各类案卷进行全面清理、细致自查,并在2日内将行政处罚案卷自查登记表认真如实填写、汇同自查报告一齐上交县局审查。6月19日至6月20日,我局由副局长赵小平带队,评查领导小组成员,深入基层所、队,采取听、听汇报,看:看资料。查:逐案逐卷一案一卷核对检查,访:对案卷当事人进行回访,评:对办案情况进行评议,通过为期2天的全面自查,对查办的6起一般处罚案卷,79起即时处罚案卷逐条进行了检查,通过检查,未发现一例行政复议案和违法违纪人和事,各类案卷评分达85分以上。
二、重指导、抓质量。
根据国家工商总局关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见要求,在查处违法行为过程中,以说服教育为主,处罚为辅,用行政指导的方式教育和帮助经营者,为此这二年案件数量下降了、质量较前提高了。通过对20xx年、20xx年查办的各类案卷进行全面的检查和评查,我局办理的各类案件有以下几个特点,一是各办案单位办理案件的质量比前有很大提高,全局所办理的各类行政处罚案件都实行了层层把关制,责任落实制。二是行政处罚案卷,事实清楚,证据充分,当事人基本情况真实详细,案件来源清楚,案由真实可靠,程序合法,处罚适当,案卷合格率98%以上。通过这次行政处罚案卷质量的评查和自查,未发现一起执法主体不合格,处罚不当,违反程序或重复处罚现象。
三、存在问题及改进的具体措施
虽然我局在行政执法中所办理的各类案件,质量较前有明显提高,但经多次评查自查,我们的工作与上级要求还有差距,有些地方还存在不足,需要我们进一步加强和改进,不断提高。
总之,通过这次行政处罚案卷的评查与自查,转变了执法人员的执法意识,执法观念,提高了执法人员的执法水平和执法能力,我们要以这次行政处罚案卷评查活动为契机,结合我局实际,继续不断总结经验,查找不足,取长补短,勇于进取,还应加强学习,设定研讨课题,为把全系统行政执法工作推向崭新局面而努力。
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