按照市农业局x政农发[20xx]100号文件要求,我局成立由局长任组长,主管局长任副组长,能源办、科教股、财务股负责同志为成员的农村户用沼气自查领导小组,于20xx年5月中旬对全县20xx年—20xx年度农村户用沼气项目进行全面自查。
一、农村户用沼气建设任务及完成情况
20xx年国债项目下达建设沼气池2000口,涉及9乡镇22个村组,当年从3月初开始施工到11月底结束任务,共完成沼气池2000口。
20xx年我县沼气建设项目下达任务2500口,其中省级沼气项目500口,涉及10乡镇22个村组。去年从3月开始到12月中旬结束完成沼气建设2625口。
两年共计下达4500口建设任务,累计完成4625口。完成任务的105%。
二、项目资金到位及使用情况
1.项目投资计划及到位情况
20xx年该项目计划总投资640万元,其中中央资金240万元,地方配套30万元,农户自筹370万元,项目资金已全部到位。
20xx年该项目计划总投资821.4万元,其中省及农村户用沼气项目总投资100万元,(其中中央资金60万元,地方配套12万元,农户自筹88万元);国债项目总投资661.43万元,(中央资金240万元,地方配套24万元,农户自筹397.4万元)。项目资金已全部到位。
2.项目资金使用情况
20xx年沼气工程目前已到位中央资金240万元,其中:技工工资92万元,物资设备116万元,(部级物资配套53万元,沼气灯及灶柜等统采物资63万元)挖坑补助32万元。群众自筹374万元,其中:每户水泥352元共计70.4万元;沙子每户200元,共计40万元;料石每户292元共计58.4万元;砖每户360元共计72万元;钢筋每户16元共计3.2万元;改厕、改圈技工工资每户350元共计70万元;人工费每户300元共计60万元。
20xx年沼气工程目前已到位中央资金300万元,其中:技工工资30万元,物资设备270万元,(其中改灶25万元,改厕25万元,沼气灯及灶柜等统采物资220万元)沼气池建设资金252万元,分别为:每户水泥260元共计90万元;沙子每户135元,共计33.75万元;料石每户135元共计33.75万元;砖每户40元共计10万元;钢筋每户40元共计10万元;技工工资每户300元,共计75万元。
3.资金管理
在资金管理上我们严格按照《沼气国债项目管理办法》,建立专户、设立专帐、指定专人管理。并积极动员群众投物投劳,无挤占,挪用项目建设资金和欠款私存现象。
三、项目招投标执行情况
我们20xx—20xx年度农村户用沼气严格按照沼气项目管理办法执行招投标制度,除部级配套物资外,其余沼气配件、密封胶、施工等全部进行公开招标,严格招投标程序和工作措施,切实增加了沼气项目招投标的透明度。
四、项目建设质量情况
项目建设质量严格实行工程实行工程监理制度,从项目一开始实施,我局就严格实行了项目监理制度,聘请有专业资格证的监理员担任项目监理,明确项目监管责任,监理长期巡回各施工现场对项目进行监理并按月填制监理月报表。全程督查沼气建设质量,确保沼气项目取得实效。
五、项目法人负责制情况
该项目严格执行项目法人负责制。由于组织调动,国债沼气项目实施年度分别有两个法人代表,从20xx年3月__10月项目法人代表为xxx,从20xx年11月至今项目法人代表为xxx。
六、存在问题
1.“三改”建设没有完成任务。 由于沼气国债项目中建设沼气池有资金补助,而“三改”费用需由农户自筹解决,我县属国定贫困县,群众经济基础差,自筹相当困难,“三改”率相对较低。目前,只完成总任务的83.2%。
2.三沼综合利用没有全面推开。项目区部分群众思想观念陈旧,接受新生事物能力较差,三沼综合利用目前只在xxx、xxx、xxx等乡镇开展。
3.后续服务体系有等于进一步健全。沼气池后续管理工作至关重要,我们在后续管理上虽然做了一定的工作,制做宣传板面、印发宣传资料,并要求每个项目乡镇成立能源站,每个项目村确定一名安全员,但是目前仍有部分乡镇没有成立能源站和确定安全员,后续服务体系建设仍不健全。
七、今后打算
1.进一步动员群众积极开展“三改”建设,对自筹确有困难的,协调县信用联社、农行解决资金缺口,全面完成“三改”任务。
2.加大宣传和培训力度,采取电视讲座、看科教片、印发宣传资料,沼气示范户现场现身说法等方法大造宣传舆论氛围,让群众进一步了解三沼综合利用知识及增产增收的重要性,让群众打消疑虑积极开展三沼的综合利用,进一步加快农民增收步伐。
3.建立健全后续服务体系建设,督促乡镇成立能源站并在每个项目村确定一名安全员,对乡镇能源站和村级安全员定期召开一次培训会,逐步形成县有办、乡有站、村有员的后续服务体系,切实解决沼农在沼气使用过程中的实际问题。
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