20xx年,我镇党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导下、在县纪委及镇党委的直接领导下,在镇政府的支持下,在全镇各级党支部的配合下,标本兼治、惩防并举,各项工作卓有成效。现对照xxx县20xx年度党风廉政建设责任制执行情况进行自查,将20xx年我镇领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、严格落实廉政建设责任制,完善领导体系
抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键之举。今年,我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”,促进了党风廉政建设各项工作的全面落实。
一是明确分工,落实责任。明确细化了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《关于进一步健全党风廉政建设责任制的通知》,明确了各班子成员的工作重点,落实了分管领导和具体责任人员。我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记负总责,班子成员根据各自分工具体负责,有关办公室协办,镇纪委组织协调,督促检查的工作制度,形成了齐抓共管的工作格局。
二是强化目标考核。组织实施了班子成员与党委书记、中层干部与分管领导、各支部书记与镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,把党风廉政建设工作放在与经济工作一样的重要位置,做到同研究、同部署、同落实。
三是健全机制、完善制度。主要领导做到了亲自抓,牵头部门做到具体抓,协办部门做到配合抓;完善了党风廉政“一岗双责”责任制度、廉政风险预警制度、廉政风险排查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我镇20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
二、领导班子成员廉政履职
我镇建立“一把手负总责、班子成员各负其责”的党风廉政建设领导责任制,积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。利用周一工作例会、周五学习例会和中心组学习会,传达党风廉政相关文件以及相关案例,营造强化廉政氛围,吴春桃书记要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人,并以身作则,率身垂范。领导班子成员重视了解和掌握机关干部的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的形象。
三、廉洁自律,廉洁从政
我镇以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点,将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部廉洁从政。
一是开展了领导干部廉政教育:坚持了中心组学习廉政教育知识制度,组织班子成员认真学习了以《党章》、十七届四中、五中全会和省委九届十次全会、市委十届十一次全会精神,围绕统筹城乡,“两化”互动、“4113”工作重点,有针对性的实施领导干部廉洁自律承诺制度。每位班子成员结合各自的工作实际,根据岗位风险级别,做出廉政承诺、签订廉政目标责任书。
二是召开党委会专题研究党风廉政建设:每季度坚持召开党委专题会议,专题研究党风廉政建设工作,要求班子成员根据自身工作特点,加强廉洁自律,提高自身素质,增强廉政意识,从自己做起,从我做起。
三是开展了班子成员述职述廉工作:今年11月,镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人大代表、村组干部和普通群众,通过经常性检查和群众测评相结合的方式,对党政班子及成员的履职情况和廉洁自律情况进行了测评,把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来,促进了领导清正廉洁。
一年来,领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定,认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,并按照上级的安排部署,扎实工作,在政治上始终与党中央保持一致,在执政、执纪方面,做到了依法办事,没有出现班子成员违法违纪的现象。
四、狠抓信访工作,及时解决了基层热点、难点问题
长期坚持信访工作树三“心”、炼三“功”、求三“变”、行三“制”活动,积极排查、化解各类矛盾纠纷,形成了主要领导亲自抓、分管领导带头抓、工作人员认真抓的大信访维稳工作格局,进一步规范了信访工作程序,促进了信访案件的落实。据统计,今年全镇共接待群众来信来访7件35人次,转、交、督办件6件,办结率100%,调解成功率100%,所反映的问题得到了很好的解决,既维护了群众的合法权益,保证了社会的和谐稳定,也为我镇经济社会全面发展提供了良好的环境氛围。
五、加大治理力度,优化经济社会发展软环境
加大治理经济发展软环境工作力度。镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入经济发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责,党员干部强包工程、强行务工、强买强卖,以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为,提升了投资软环境。
以推进规范化服务型政府建设为契机,加大机关管理力度,以便民服务中心为窗口,解决群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处,进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度,收到了明显成效,机关服务质量得到提高,杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良作风。
六、敢抓试点,建章立制,预防与治理相结合
构建农村基层惩防体系的“六项制度”。 按照“试点先行、以点带面、逐步推广”的工作思路,我镇在认真梳理镇党委政府、下属办事机构和12个村(社区)可能引发基层腐败风险点的同时,深入调研、认真斟酌、反复审定,并将过去的有效措施通过建章立制,形成链条化、网格化防腐体系。先后制定印发了xxx镇《“三务”公开制度》、《农村集体“三资”管理制度》、《党风廉政风险预警机制》、《村(社区)涉农事项民主决策实施办法》、《农村干部“勤廉双优”群众评价制度》、《村(社区)经济责任审计制度实施细则》等六项制度,为我镇农村基层党风廉政建设提供了制度保障。
力抓执行落实,“六项制度”运行效果显著。一是按“五化”要求,推行“三务”公开,即通过公开形式标准化、公开内容具体化、公开程序规范化、公开时间统一化、公开监督多样化等“五化”规定,基本实现镇村(社区)阳光化行政,为群众监督提供平台。二是农村“三资”管理更加规范,我镇12个村(社区)都对本村(社区)的“三资”状况进行了摸底调查,并建立了“三资”管理台账,及时向村民公示“三资”运行情况。三是在项目建设过程中,实现全程监督,即项目前预警,项目中跟踪监督,项目后严格审查。今年上半年,我镇总投资9.6亿元的9个项目集中开建,未发生一起资金乱占乱用的违法违纪行为。四是农村涉农事项的决策更加民主化,特别是针对村级公共服务专项资金的管理,我镇在认真分析项目在决策、实施、验收等环节可能引发的风险点的基础上,广泛征询群众意见,制定了《xxx镇村级公共服务基础设施建设项目管理办法》及《村级公共服务资金管理办法》。我镇出源社区充分发挥村议事会的作用,实现了民事民议,民事民定。并按照“谁受益谁承担”的原则,解决了集镇卫生管理资金缺乏的难题。在去年特大暴雨洪灾灾后重建中,我镇田园村“两委”充分尊民意、集民智,推动灾后重建资金来源多样化,先后争取到社会资金12万。五是建立“勤廉双优”评价制度,我镇先后数次征询干部群众的意见,结合我镇实际,出台了《农村干部“勤廉双优”群众评价制度》,通过群众代表、党员代表等无记名投票,现场公布结果,让每一个基层干部都切实感觉来自群众监督的压力,时刻警醒基层干部只有“权为民用、情为民系、利为民谋”,才是一名称职的好干部。六是试推经济责任审计制度,我镇在出源、上坝等两个村(社区)试点了干部的经济责任审计。通过审计,发现个别村(社区)存在漏列固定资产等账目问题,镇审计组出具了正式审计报告,并督促加强整改。该制度的推行,规范了干部的经济行为,强化了干部的责任意识,警醒了干部的廉洁行为。镇党委计划在年底前再完成2个村(社区)的经济责任审计工作,明年换届前完成所有村(社区)针对村(社区)“两委”干部的经济责任审计。
七、深入开展党风党纪教育,筑牢防腐拒变的思想防线
为进一步保持共产党员先进性教育活动,我镇:一是组织党员干部认真学习了《党章》、党的十七届五中全会精神等,集中学习6次;二是坚持中心组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度;三是有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。
通过一系列的学习教育活动,党员干部的受教育面达100%,廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强,执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。
总之,一年来,我镇在建章立制、党性教育、腐败预防和惩治等方面做了大量基础性工作,取得了成效。但机关管理失之于软、疏之于宽,干部责任心、主动性,工作作风与态度,工作能力等仍有待提高。面对这些问题,我镇将通过不断完善《xxx镇惩治和预防腐败体系基本框架》的内容,并采取强有力的措施,保持制度落地生根,为全镇经济社会的全面协调发展提供强有力的纪律保证。
中共xxx镇纪律检查委员会
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