市文化局:
为认真贯彻落实市委、市政府关于创建国家公共文化服务体系示范区工作的部署安排,xxx区委、区政府高度重视,积极推进xxx区创建国家公共文化服务体系示范区的各项工作,根据市文化局工作安排。6月10前我区对13个镇(街道)综合文化活动(中心)运行情况开展全面督查。重点督查全区镇(街道)综合文化站(街道综合文化活动中心)的资金情况(中央投资重点20xx——20xx年中央和文化部对地方转移支付有关专项资金使用管理情况、地方配套、常年运行经费)、建设情况(建筑面积、广场面积)、使用情况(标识标牌规范、免费服务项目、活动开展、设施设备使用、开放时间、服务公示)、保障措施(人员配备、服务制度)等方面情况。现将督查情况汇报如下:
一、区、镇两级政府高度重视,政策保障机制不断完善
区政府高度重视文化建设,我区公共文化服务体系的政策保障体系不断完善。一是公共文化财政支撑不断加强。区、镇两级公共财政对文化建设的投入不断增长,主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动等纳入各级公共财政经常性支出预算,提高了文化支出占财政支出的比例。20xx年,文化支出占财政支出的比例为1.79 %,比上年增长31%。二是财政分级投入机制不断完善。按照部颁标准足额落实了文化馆、图书馆常年经费和镇(街道)综合文化站(中心)常年公共文化服务经费。三是建立了政府采购文化产品机制。区、镇(街道)设立了公共文化服务采购常年经费并纳入财政预算,根据群众需求面向社会购买公共文化服务和产品,区财政每年购买“送文化”演出的场次不低于80场,每个行政村每月放映1场以上公益电影,坚持戏剧或文艺演出进村(社区)。
二、城乡文化发展逐步均衡,公共文化服务网络不断完善
一是城乡公共文化设施配套建设和标准化建设不断加强。区文广中心已建成投入使用,图书馆将入驻文广中心,其服务能力和水平将进一步提升,服务范围将进一步拓展;新建的美术馆、演艺剧场纳入了文广中心总体布局,正进行装修建设,今年将投入使用。二是镇(街道)文化站、村(社区)文化室实现全覆盖。13个镇(街道)有标准的文化站,并有符合标准的文化活动广场,木兰、龙桥、新繁三个镇综合文化站被评为xxx市一级文化站;254个村(社区)文化活动室、文化活动广场、图书室、农家书屋实现标准化全覆盖。区、镇(街道)、村(社区)三级文化阵地实现规范化、标准化、网络化,各项基础设施设备配置安装到位。三是文化流动服务网络逐步健全。区图书馆将实行公共图书全域流转和“通借通还”,形成覆盖全区13个镇(街道)和254个村(社区)的图书流转网络,实现全区基层文化信息共享服务无障碍运行。四是加快了数字文化阵地网络建设。提档升级“文化信息资源共享工程”基层点,加快发展“数字文化工程”,启动“xxx数字文化馆”,“xxx数字博物馆”建设,使区、镇(街道)、村(社区)公共电子阅览网络通畅,正常开放。
三、基层文化活动实现系列化品牌化,高端演艺活动进入常态化
全区文体活动的开展以建设社会主义核心价值体系为根本任务,围绕“文韵xxx、水墨xxx、花影xxx、唱响xxx”为主题,在各级基层组织广泛开展各类文体活动,全年区级大型主题活动在20场以上、各类群众系列文体活动在80场以上、惠民演出60场,群众文化活动广泛普及。组织举办系列品牌文体活动,如:“xxx文化四季风”、“唱响xxx·舞动香城群艺之星评选”、“快乐周末·百姓舞台”、“文化行动基层行”、“荷桂双节”、“运动xxx·太极香城”、“国际热波音乐节”、“亚洲青年歌场”等,xxx群众文化活动在普及与提高中实现了系列化、品牌化。
20xx年,xxx开始举办国际热波音乐节,大型高端富有特色的演唱会在xxx逐步落地、生根。大型演唱会在xxx的成功举办极大地提升了xxx的城市品位和影响力,丰富了xxx的文化内涵,xxx的知名度和美誉度大大提升。今年,我区又与xxx电视台、xxx演艺集团签约,“国际热波音乐节”、“亚洲青年歌场”等大型国际品牌的演艺活动将在xxx常态化进行。
四、文艺创作成效显著,对外文化交流成绩突出
《xxx文艺》、《xxx文韵》等期刊和优秀文学作品集先后出刊和出版。舞蹈《无名花》获全省第二届“金秋乐”中老年舞蹈展演比赛金奖、舞蹈《阳光羌娃》获全国比赛一等奖、曾元孝作品《青春与守望》获市委宣传部 “五个一”工程奖。今年,我区创作音乐情景剧作品《又到春暖花开》获xxx省文化厅“天府情深——xxx省‘群星奖’音乐、舞蹈大赛暨农民工文艺汇演”金奖。作家协会先后在国内众多报刊和公开网站发表文学作品300余篇,多篇入选省、市作家协会的精品选编本,个人和区作家协会(合作)出版5部著作。9部著作成为网络畅销作品,获有省、市、全国文学奖(政府奖)3项,5位作者被吸收为xxx市作家协会会员。《xxx文韵》、《红地毯的灵魂》、《吴虞传》等5部作品与北京网络公司新签了畅销数字作品合作协议。赴韩国参加“地球村同一场”国际民俗文化节活动,赴澳门参加“葡韵嘉年华——中国·葡语国家文化周展演活动”均获得圆满成功。参加上海世博会“xxx日”——“中丹城市梦想·xxx之夜音乐会”文艺演出活动取得良好效果。
五、下一步创建国家公共文化服务体系示范区的措施
(一)进一步健全理顺三级公共文化服务平台运行机制
加强公共文化财政支撑。保持区、镇(街道)两级公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入各级公共财政经常性支出预算,提高文化支出占财政支出的比例。根据群众需求面向社会购买公共文化服务和产品。由区文体广新局每年为市民提供一台专业类剧目,免费或低票价为市民服务。区专业艺术演出原则上送到村(社区),区财政每年购买“送文化”演出的场次不低于80场。建立健全镇、村文化阵地检查考评体系,由纪检、目督和文化行政部门组织年度考评,考评结果作为镇(街道)主要政绩和文化工作的重要依据。
(二)进一步加强文化人才队伍建设,完善人才队伍建设机制
一是建立多种形式的人才集成机制和激励机制。改革文化系统进人模式,先专业考核,入围后再参加人事部门统一考试;建立文化人才引进机制和激励机制,采取多种形式,形成和建立一支复合型的各门类的文化人才队伍;建立高端文化人才队伍库,引智入区;建立文化人才脱颖而出的环境和机制,实施项目发展基金和奖励机制。二是建立健全基层文化服务队伍和网络。建立文化志愿者组织,聘用社区(村)专门文化工作人员,成立群众文化协会。
(三)打造高端演艺平台,建设文化产业孵化中心
将国际热波音乐节、亚洲青年歌场等作为高端演艺平台进行重点打造,建设西部音乐文化走廊。通过引入市场机制,提供演艺平台,支持受众广泛,形式多样的各类演艺活动,吸引更多有影响的演艺团队驻场,并通过加大基础设施投入,形成人性化建设、规范化管理、市场化运作的机制,实现高端演艺活动的常态化,吸引更多的青年人参与,体验音乐文化的魅力。将“198”综合功能区建成经济、生态、文化高度融合的先导示范区,将“198”区域作为xxx打造文化产业的一个产业承接区和核心起步区,使“198”音乐公园成为亚洲高端户外演艺平台和最大的户外音乐公园,成为国际知名音乐团队和音乐爱好者向往的文化殿堂,成为xxx文化的新坐标和xxx文化的新窗口。以文广中心为核心的文化创意产业集中发展区,是我区实施“文化创意产业发展工程”的又一项重要内容。其具体建设内容:一是建国内一流的区县级“美术馆”,提高xxx在文化艺术界的地位和知名度;二是打造xxx“会展中心”,促进我区会展经济发展;三是打造xxx“艺术商务中心”,通过精品画廊、艺术商务会所和文化休闲区建设,打造最有文化品味、最具艺术氛围的艺术商务中心;四是建“艺术培训中心”,利用川音艺术资源,打造青少年及成人艺术教育培训中心;五是打造“创意产业孵化中心”,通过引进省内外知名艺术机构及创意产业机构,将文广中心打造成xxx文化创意产业孵化中心。
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