县政府:
按照《xxx县人民政府办公室关于开展政府投资项目招投标资金使用管理及工程质量安全专项检查的通知》(xxx府办发〔20xx〕57号)文件的精神,我镇党委、政府高度重视,立即组织相关部门人员对以我镇为业主单位20xx年度以来政府投资项目进行了认真的清理,现将情况报告如下:
一、提高认识,高度重视
为了确保本次专项检查认真、彻底,并取得实效,镇党委政府成立了由镇长为组长,分管财政工作副镇长为副组长,由镇纪委、综合办、党政府办、财政所、交通办等部门为成员的xxx镇政府投资项目招投标资金使用管理及工程质量安全专项检查工作领导小组,领导小组办公室设在综合办,由王成兼任办公室主任,具体负责该项工作的检查、组织工作。
二、明确方向,全面清理
通过认真的清理,xxx镇20xx年以来政府投资项目共计11个,一是由xxx县交通局作为主管部门,xxx政府为业主单位的“群众铺底子,政府盖面子”村组道路建设工程项目共计10个,该工程的实施自项目规划、设计、立项至招投标、合同签订、施工建设、检查验收、监理、付款及审计等各个环节均在县交通局的指导下进行;二是由县财政局作为主管部门牵头,xxx镇政府为业主单位的“xxx县20xx年农业综合开发土地治理项目”,该项目在县财政局的指导下,完成了规划、设计、立项、招标过程,项目资金的管理实行县级报账制,目前尚未开工实施,未支付相关款项。
三、重点检查,对比自查
按照文件要求重点检查了政府投资项目招投标,资金使用管理及工程安全管理的情况
(一)招投标
1、涉及到11个政府项目的招投标行为符合法律、法规、规章政策的规定。
2、项目的招投标文件具有合法性、真实性。
3、在施工及付款等方面严格按照招投标的结果执行。
4、涉及到的政府投资项目未出现工程变更的情况。
(二)政府投资项目资金筹集使用管理
1、施工合同执行。工程进度款的付款方式严格按照合同执行,交通建设工程的尾款目前尚未付。项目的总价款将按照审计核定的价款执行。
2、会计的核算。xxx镇开设了“交通建设管理专户”,对于该类工程款项直接进入到了专户进行管理,并按照县交通局规定设置了相应的会计科目,按照会计法管理相应的票据,会计档案规范。
3、财务管理制度。按照县交通局的交通管理文件进行了财政管理,镇人民政府也制了相关的财政管理制度,工程款的支付按合同的约定比例拨付,程序合规,审批手续齐全。我镇目前未涉及建设单位管理费,无业务招待费,无工程建设资金利息收入,无财产变价收入。
4、政府交通建设项目资金的筹集、使用、结余情况由县交通局根据相关要求掌握拨付的额度,县财政局掌握农业综合开发建设项目款项的拨付。
(三)建设工程施工质量安全管理
1、工程监理单位具有相应资质。
2、监理收费严格执行国家规定标准。
3、现场监理人员配备符合建设委托监理合同要求。
4、监理工作流程符合《建设工程监理规范》要求。
5、项目监理资料齐全完整。
6、建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图审查、质量检测等有关单位及注册人员执行了建设工程质量管理条例及工程建设标准。
7、在施工及20xx年度的检查中认真纠正了工程质量问题和安全隐患。
四、存在的问题及工作措施
(一)档案资料。经过认真的清理,目前我镇的档案资料还不齐全,在下一步工作中,将按照项目开始至工程的竣工结算及财政方面等所有资料均需进一步完善,且进行规范的档案装订与管理。
(二)施工质量安全的管理。现场的监理工作做得还不够,该项工作还需要进一步的加强。
xxx县xxx镇人民政府
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