20xx年是我市省级新农村建设三年工作目标考核之年,为进一步促进我市省级新农村建设,根据“中共xxx市委、xxx市人民政府关于做好20xx年省级新农村建设整市推进工作的意见”(x委发〔20xx〕30号)文件要求,作为负责全市投资促进工作的职能部门,我局紧紧围绕我市新农村建设搞好投资促进工作,现就我局20xx年至20xx年上半年工作情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)不断完善创新投资促进机制
20xx年以来,我市依托现代农业投资促进中心等专职投资促进中心,一是切实加强对投资促进工作的组织领导,实行工作例会制度,定期研究解决项目推进过程中存在的问题以及开展投资促进活动情况。二是用好用活灾后重建、试验区建设和扩大内需政策。进一步梳理、整合、创新和完善了我市一产业招商引资政策,努力变政策优势为竞争优势,切实形成“政策洼地”,发挥政策导向,加快产业集聚;20xx年对三次产业政策进行了重新修订,修订后的政策更加突出产业主导(主业)、突出企业(项目)的核心需求以及地域产业发展特点,在政策的兑现程序上更加简化。充分调动各乡镇、街道办、各部门、各单位以及社会各界招商引资积极性;切实兑现和落实招商引资产业政策和激励政策。
20xx年2月9日,我市在市政府常务会议室召开了20xx年现代农业投资促进工作会,市政府副市长xxx出席会议,市政府办、市委市政府目督办、农发局、投促局、发改局、财政局、国土局、规划局、环保局、城乡建设局、水务局、林业局、统筹局、农投公司分管负责人,乡镇、街道办分管负责人参加了工作会。会议对20xx年现代农业投资促进工作进行了回顾和总结,xxx副市长对农业投资促进工作进行了深入细致的分析,提出了20xx年相关工作要求,对20xx年现代农业投资促进工作进行了安排部署。
(二)招商引资取得突破性进展
1、制定招商目标,搞好大型招商活动。20xx年以来,我局研究制定了现代农业发展方向和重点,并根据产业优势资源和缺失环节以及发展定位,制定年度农业招商方案。依托大型招商活动,通过港澳招商、xxx市新农村建设投资说明会、20xx、20xxxxx国际猕猴桃节等20余次活动宣传推介xxx和农业招商项目,组织参加中国西部国际博览会等活动,大大提升了xxx灾后“凤凰涅槃、浴火重生”的对外形象,促进了交流合作,引进了一批具有影响力的重大产业项目。20xx年上半年对全市现代农业项目情况及新农村建设小城镇改造相关情况进行了调查了解,以利于进一步加强现代农业及小城镇建设改造的投资促进工作。
2、开展小分队招商,搭建平台招商成效显著。针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域,依托省、xxx市驻地办事处、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系,形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。20xx年以来,分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队,组织专业招商人员120余批次主动出击、上门招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动,尤其是市委市政府主要领导多次亲自率队上门招商,有力地促进了产业对接和高端项目的引进。20xx年5月21日—5月27日,副局长谭晓秋带相关产业科室同志赴上海市、苏州市、杭州市、无锡市重点针对农业产业开展小分队招商活动,小分队先后拜访原上海援建指挥部经济组领导,省政府驻浙江办事处领导及经合处主要负责同志、苏州清华企业家商会相关负责人,以及绿野资本集团、上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司、上海熙可投资有限公司等10余家企业,上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司表示将到我市进行实地考察,商谈合作事宜。
3、主动一对一招商,积极与技术实力较强的企业进行主动联系,对每一个拟在我市投资农业项目的客商都进行密切跟踪。20xx年共接待了12家企业来我市考察投资农业项目,20xx年共接待了10余家企业来我市考察投资农业项目,20xx年上半年,接待了上海建信资本投资总监杜锐到我市考察xxx青牛现代农业投资有限公司和贡品堂茶叶有限公司;接待了上海多利农业发展有限公司董事长张同贵、上海轻舟投资集团有限公司董事长钟映松一行到我市考察现代农业发展资源和投资环境;接待了xxx百裕科技制药有限公司投资发展部副总吴正稳到我市考察银杏种植;接待了浙江蓝美种业科技有限公司董事长杨曙方到我市考察蓝莓种植。
4、现代农业产业化项目取得突破。20xx年以来,依托灾后重建基础,围绕十万亩现代生态农业集聚区,大力发展设施农业、规模农业、品牌农业,我市成功引进了德弘现代农业产业化基地、台湾青城乌龙茶、伊顿猕猴桃上市综合开发、高榕金针菇等科技含量高、带动性强的高端农业项目。20xx年新签约重大项目1个, 2月10日xxx华誉农业开发有限公司与市政府签订了投资协议,拟投资3亿元在我市柳街镇鹤鸣村建设1900亩珍稀水果种植园区。
(三)完善农业产业项目管理工作
1、项目管理。建立完善了农业社会投资重点项目“四个一批”管理制度和进度“周报制”,对纳入管理的重点项目实行市级领导、全市各部门和乡镇(街道)一把手“一对一”负责制,负责及时协调解决责任项目推进中存在的问题,加强了对项目的日常管理、跟踪和服务。20xx年一产业社会投资项目共42个(含储备项目),预计总投资76.87亿元,到位资金5.7亿元。20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共22个,预计总投资26.34亿元,20xx年到位资金1.33亿元。20xx年根据市领导安排,对20xx年-2014年现代农业社会投资实施项目进行了认真梳理, 20xx年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共18个,预计总投资22.79亿元,20xx年上半年到位资金1.34亿元。
2、项目服务。建立了《xxx市社会投资重点项目(企业)管理工作制度》、《xxx市社会投资重点企业联席会议制度》,实行“四级”工作例会制度,定期召开市长办公会、项目现场办公会、企业家联席会、投资促进业务工作会等,有力有效地推动了重大招商引资项目在区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题上的协调解决,确保了项目顺利推进。切实做好对重点项目的跟踪服务,通过加强部门协调、上门服务、专题汇报等方式,每周对重点项目安排专人对接联系,及时掌握企业动态,每月汇总上报项目运行情况,为项目实施协调解决有关问题。
二、存在的问题
农业产业项目建设用地一直是困扰项目发展壮大的主要因素。如xxx伊顿农业科技开发公司现有猕猴桃气调库用地问题,一直未解决土地指标,企业为实施猕猴桃产业发展项目计划新建设猕猴桃气调库、猕猴桃深加工、猕猴桃博物园等项目占地100亩,企业希望市政府予以考虑并解决项目用地指标;xxxxxx青城茶叶有限公司实施的青城中国道茶生态观光园项目拟征用集体建设用地100亩,建设游客接待中心及相关配套设施,土地问题也需要中兴镇尽快研究项目用地解决方案;xxx岳升农业科技开发有限公司实施的有机蔬菜水果示范园区项目涉及项目区土地整理,因所在地中兴镇相关区划的土地利用规划调整暂无法推进。
三、下一步工作打算
(一)充分利用资源优势,集成运用统筹城乡发展的各项政策,吸引社会资金投入新农村建设,特别是吸引国内外有实力的大企业、大集团参与我市新农村建设、土地综合整治、农田水利基础设施和生态环境建设,集中发展生态有机农业、设施农业、休闲观光农业。重点针对xxx百裕科技制药有限公司银杏种植项目,浙江蓝美种业科技有限公司蓝莓种植项目,上海熙科投资公司农业产业化基地及深加工项目开展招商引资工作。
(二)结合旅游业发展规划,按照产业功能定位和科学规划,整合山、水、田、林、路等资源,充分发掘和展示xxx市的“水利文化、农耕文化、民居文化”,发挥现代农业景观化、田园化的功能作用,打造一批独具xxx特色的观光农业旅游景点和乡村度假旅游产品,形成观光、休闲、体验农业与农业产业发展的有机融合,推进一三产业互动发展。围绕崇义现代农业观光园、胥家猕猴桃观光园、石羊银杏观光园、安龙花卉观光园等特色园区开展招商工作,打造生态农业和乡村旅游互动发展的川西田园风情小镇。
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