今年,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“项目支撑、打造品牌、转型跨越、科学发展”为发展思路,切实抓好经济社会各项事业的发展。根据区委办、区政府办《关于对20xx年度乡镇街道及区直部门工作责任目标与领导班子和领导干部进行考核的通知》(区委办发〔20xx〕221号)精神要求,镇党委、政府高度重视,认真对照《xxx区20xx年目标管理责任书》进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、党建工作责任目标完成情况
1.班子建设。切实加强领导班子思想政治建设,班子坚强有力,团结协作,分工明确,每季度研究1次党建工作,半年检查1次,年终考核1次。
2.“两学一做”学习教育。“两学一做”学习教育开展以来,镇党委按照集中学习与个人自学相结合的学习方式,组织机关领导干部和村社党员逐字逐条、原原本本学习《中国共产党章程》,《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。镇党委集中制定了“两学一做”学习资料清单,对学习篇目进行了分类细化,并制作发放了以“5个坚持”、“十有十一十必须”为主要内容的《应知应会卡》1600份,深入开展专题研讨活动。至目前,全镇共召开专题研讨会52场次,开展党课专题辅导16场次,科级领导、支部书记带头上党课66场次,开展专题研讨交流66场次,开展主题演讲比赛4场次,开展知识测试23场次,举办主题文艺演出2场次。持续抓好不严不实的问题和群众反应强烈问题的整改,其实解决两学一做学习教育中,发现的突出问题,切实整治群众身边的不正之风。
3.1136民心党建工程。继续开展创业富民行动,丰富深化产业党建“百千万”计划,新建农民专业合作社30个,以“党员创业示范区”和“党员带富责任区”为抓手,促进党建工作与产业建设齐头并进。推行“基地+支部+协会+农户”的发展模式,以产业链为依托,结合“两学一做”学习教育,通过设岗定责,使党建工作深入民心。同时组织实施了村级集体经济三年增收行动,村级集体收入增加10%以上,消除集体经济空壳村3个。
4.先锋引领行动。扎实推进“五项争创”活动,表彰宣传了17个先进基层党组织和62名优秀共产党员,引导各级党组织和广大党员立足岗位创先争优,结合纪念建党95周年文艺汇演、帮扶慰问、典型宣讲、影视播映等活动,清明节在我镇中心县委举行缅怀先烈等活动。
5.双百提升工程。实施领导干部包村政策,落实责任到人,每个副科级及以上领导指导负责1-2个村的各项任务。在巩固去年创建成功成果的基础上,我镇采取了“一个支部+一个方案+一名领导+一套措施+一本台账”的推进方法,创建党建先进村1个--石子坝村,整顿后进党支部2个--新庙村、汤家什村。
6.基层党建项目管理化。立足破解普遍性矛盾,落实全局性工作,探索城镇新问题,继续抓好基层党建工作工作项目实施完善工作,探索组织能落实,党员能做到,群众能认可的实践载体。
7.村干部队伍建设。按照区委、区政府总体部署,严把关键时间节点,迅速反应,广泛动员,大力宣传,精心组织开展村级组织换届工作,选优配强村两委班子按照双重双高标准,选好配强村党支部书记。多次对村两委成员进行培训,实行村两委主要负责人个人事项向乡镇党委报告制度,落实经济责任审计等制度,保证各村财务公正、公开、透明。村干部无违纪违法行为发生。注重村干部后备人选的培养储备工作,大学生村官任村党支部副书记,使其在实践中得到锻炼。
8.党员教育管理。本年,按期转正党员27人发展,发展预备党员15人,入党积极分子31人,开展党员组织关系排查工作工作,共排查出失联党员9人,已全部取得联系,时常通过手机短信等方式告知党员学习内容、计划。9人经研究讨论后,决定继续纳入组织管理,限期整改,并处理了不合格党员6人,加强了党风建设。发展动员“五级承诺制”,不断加大从外出务工人员中培养发展党员力度,注重在80后90后青年中培育。施行“党员固定活动日”制度,依托远程教育站点、手机报、微博、微信等载体,加强了党员日常教育管理。通过慰问、送学等方式深化困难党员帮扶行动。对党员觉悟高、发展意识强的困难党员进行重点帮扶,按要求开展好农村党员带头致富,带头脱贫双带头活动。
9.党建工作责任落实。落实了党委书记抓基层党建述职评议的整改,半年向区委报告相关整改情况,年终作专项报告。落实党委报告党建工作、领导干部基层党建联系点、基层党建工作例会、党建工作记录簿调阅等制度,实行村党(总)支部书记抓基层党建工作述职评议工作。于今年年初设立党建办并选配好党建办工作力量。
10.党员干部现代远程教育。全镇15个村更换了远教机顶盒,其余6个村计划在明年全部更换完毕,以“逢八学习”为契机,每月各支部集中观看远程教育观看,并做好相关会议记录。制作了李家墩村精准扶贫工作视频课程,近期可在远教观看,用身边真人真事来引导党员的学习热情。
11.日常工作。党建工作记录簿每半年集中批阅一次,平时依托“两学一做”学习教育督查工作,随时进行指导教育,确保记载规范完善,党费按每月收缴,证件齐全,党委及各支部有完备的收缴台账,全年报送调研报告1篇,党建信息32篇,在市级以上文体报刊刊登稿件信息6篇。
12.统战工作。每季度研究统战工作1次,网络健全,底册明晰,责任明确,支持党外代表人士履行民主监督,参政议政职能,促进非公经济发展,严格属地管理,维护宗教场所和谐稳定,全年报送信息12篇。
13.民兵工作。武装组织机构健全,专武干部1名,党管武装制度落实到位,经费保障到位。全年征兵任务超额完成,新兵素质较去年有较大的提升,民兵组织建设脚踏实地,将基础设施完全配备齐全,全年无责任退兵,无违纪违规,无安全事故,无上访事件。
14.工会工作。推进实施星级基层工会规范化建设,达标率达到98%,建会率达到100%,区域性“三项集体合同”签订率达到100%,积极参加市、区举办的集体协商培训班。
15.共青团工作。团干部队伍配备率达到100%。植树节组织志愿者参加了“11153”植绿护绿工作,共计植树2000余棵。紧抓青年创业创新和精准扶贫,扶持引导一大批农村青年创业致富。镇团委联系并协助建立了1个电子商城,1个圆通商城打满代办点,现全镇电商覆盖率达到60%以上。全年参加培训考核合格30余人。“十一”期间,积极组织旅游宣传推介志愿者在大佛寺景点开展志愿服务工作。协助中心校、检察院建立了一支虚拟专门学校;建立了一支青少年维权和预青志愿者,年内在全镇范围内开展志愿宣传活动5次。
16.妇女工作。我镇配备1名妇联主席,2名妇联副主席。女性、妇代会主任进村“两委”率分别达100%、85%,创建了石子坝村妇女之家,深化和谐家庭创建,加大关爱弱势妇女儿童力度,培树表彰创业创新能手,发展壮大致富女能手联谊会和巾帼志愿者队伍,分别建档立卡,并开展活动两次。
二、经济社会发展责任目标完成情况
(一)经济建设
1.向上争取资金:向中央、省、市争取无偿资金320万元,资金使用规范。
2.招商引资:新引进李家墩养殖场建设项目,落后到位资金5000万。完成金利种羊配套基地建设项目。
3.农业增加值:增长6.1%,达到43740万元。
4.农民人均纯收入:增长12.1%,达到12842元,已全面完成。
5.高标准农田建设:20xx年高标准基本农田建设项目区涉及我镇城西闸、石子坝、什信村,总投资2335万元,建设面积11360亩,至目前土地整理项目基本结束,平整土地11754亩,修建管道145公里,铺设生产路和田间道15公里。通过田块规整、道路规划、水利设施配套、建设防护林网,将形成田成方、路相通、渠相连、林成网的农田生态环境,为发展现代农业奠定坚实基础。
6.农副产品加工储运企业建设:今年我镇把农产品市场体系建设,作为快速发展蔬菜产业的重要抓手。泽源合作社果蔬冷链库总容积3.5万立方米,贮藏能力达25000吨。全年对外销售蔬菜2.98万吨,货值达1.14亿元,主要品种有甘蓝、青笋、菜花、娃娃菜、洋葱、番茄和辣椒等蔬菜,主要销往东南沿海广东、福建等沿海城市。
7.逾期债务偿还率:20xx年应偿还36.69万元,实际偿还146.74万元。偿还率达到399.95%。
8..城镇化建设:全年完成危房改造任务24户。
9.环境综合整治。开展了全面卫生整治和专项卫生整治活动。年初对全年卫生整治进行了周密安排,针对不同阶段的环境卫生问题开展了全镇“三堆”卫生整治、节前节后卫生整治和“三边”(村边、沟边和路边)等专项卫生整治活动。全年共组织5000多名党员干部群众参与,300余辆车辆出动环境卫生系列攻坚行动。全年环境卫生专项整治资金投入达到20万元,组建了由11人组成的大满环卫队,全天候负责集镇及主干道沿线卫生保洁。定期开展环境卫生检查评比活动,成立了环境卫生奖惩制度,对检查评比活动中表现优秀的村进行表彰,对环境卫生整治不力的村进行全镇通报,并按规定对相关责任人进行问责。镇环卫办每月至少一次对各村环境卫生进行督查,督查结果全镇通报。做好马均村市级卫生村创建工作。
10.环境保护。召开大气污染防治工作会议,对大气污染防治工作做了全面安排,开展了禁止焚烧秸秆和环保法律法规宣传工作,开展巡火工作,对焚烧秸秆、薄膜和垃圾的现象,发现一处、制止一处,有效的制止了焚烧秸秆、薄膜和垃圾的现象,有力的配合环保部门做好大气污染防治工作。
11.生态造林:完成李宝文农田林网1.5公里,栽植新疆杨2000株;完成四旁义务植树14万株;完成精准扶贫李家墩村3公里道路绿化,栽植各类风景苗木620株,花灌木2100株。完成朝元村村的新农村住宅小区绿化项目,栽植风景苗木370株;完成李家墩文化广场绿化,栽植油松、榆叶梅、馒头柳、及各类花灌木310株。完成连片经济林栽植500亩,其中,李宝文栽植200亩,丁小虎栽植420亩。公益林管护9762亩。抽调专人对1个天牛疫区进行了两轮喷药防治,不留死角,清理天牛虫害木96余株,使天牛灾害疫情得到了有效控制。
12.水利建设:组织完成朝元、四号等12个山洪灾害防治简易雨量站,板大口、大苦水等3个自动雨量站进行了监测、预警,完成了管护任务。12个简易雨量站,3个自动雨量监测站全年清洗、维护2次,都处于正常工作状态。汤家什村、紫家寨村、李家墩村共计完成各类渠道衬砌5公里,完成了大满干渠、花儿渠改扩建工程建设任务。全镇完成增粮项目渠道建设10公里,投资240万元,节水项目投资100万元。
13.农村公路建设养护:按照时限要求完成了20xx年下达的畅通工程5条16.287公里建设任务并达到合格要求,农民工工资截止20xx年1月15日前将全部发放完毕。交管站运行正常,辖区道路列入正常的养护管理,做到了路面平整、横坡适度、行车舒适;路肩整洁边坡稳定,排水畅通;沿路标志及安全设施完善,路容路貌整洁。
14.深化农业农村改革:农村二轮土地承包经营权登记颁证工作:完成一轮公示的村有21个,二轮公示已经有9个村完毕(新新、城西闸、汤家什、兰家寨、柏家沟、新华、朝元、小堡子、石子坝),还有12个村完成二轮公示。土地确权工作因第四招标公司进入我镇时间最晚,出图速度较慢,人员流动大,确权工作进展缓慢,严重影响了我镇的确权工作。20xx年以来,我镇共流转土地1500多亩,规范流转合同,并建立了土地流转台账。未接到土地流转纠纷案件。依法依规全面完成了本乡镇21个村的财务审计工作。健全完善了村集体“三资”网络监管平台,网络监管率达到100%。
15.新型经营主体培育:我镇现注册的专业合作社共201个,举办了一期以“农民专业合作社规范化管理”为主题的培训班。新培育区级示范性专业合作社2个(xxx市xxx区航宇养殖农民专业合作社、平顺村大蒜种植专业合作社);品牌专业合作社1个(xxx区泽源蔬菜种植农民专业合作社)。新创建区级示范性家庭农场3个(靖渊家庭农场、幸福家园家庭农场、孟远本家庭农场)。典型种植大户1户(城西闸村马玉明)。
16.农产品生产安全:加大对农资销售网点的监管、引导教育蔬菜种植户严谨使用高毒高残留农药,镇农产品质量安全检测室对上市销售前的蔬菜产品进行安全检测,建立农产品生产经营主体监管名录和“黑名单”制度,积极推进全省农产品质量安全监管追溯平台接入工作,将农业产业化龙头企业、农民合作社、“三品一标”获证单位纳入追溯管理试点范围,开展追溯示范镇建设。全年共检测样品603份,,农产品抽检合格率达到100%,扩大“三品一标”农产品生产规模,发展无公害、绿色农产品。新认证“三品一标”农产品4个:其中3个由北京普尼测试集团(农业部委托)检验认证,我镇泽源种植专业合作社的大蒜、结球甘蓝、莴笋被认定为无公害农产品,有检验报告,证书等待省农牧厅下发。建立200亩以上的农产品变转化生产示范基地。
17.畜牧产品生产安全:积极开展重大动物疫病防控工作,畜禽综合防疫密度达98.71%,耳标佩戴率达100%,抗体检测合格率达到了85%以上。
18.特色农产品销售窗口建设:今年我镇把农产品市场体系建设,作为快速发展蔬菜产业的重要抓手。泽源合作社果蔬冷链库总容积3.5万立方米,贮藏能力达25000吨。全年对外销售蔬菜2.98万吨,货值达1.14亿元,主要品种有甘蓝、青笋、菜花、娃娃菜、洋葱、番茄和辣椒等蔬菜,主要销往东南沿海广东、福建等沿海城市,并与哈萨克斯坦签订总价1800多万的5万吨蔬菜订购合同,取得了显著的经济效益和社会效益。
(二)社会发展
19.教育工作:20xx年我镇中小学幼儿园入学率达100%,义务教育巩固率达100%.毕业率达100%,辍学率均为0。积极配合区学生资助中心做好本乡镇高校毕业生助学贷款的贷后管理工作,20xx年本镇16名高校毕业生的贷款还本付息达100%。我镇高度重视校园安全管理工作,所属1所中学,6所小学,3所幼儿园均配备了保安人员,学校还建立了突发事件应急处置领导小组,建立了校园安全突发事件应急处置实施方案。确保学校安全管理工作无死角、无漏洞。20xx年没有发生任何安全事故。
20.文化建设:积极做好公共文化服务体系示范区创建硬件工作,新建乡村舞台3个,共完成14个乡村舞台建设任务。综合文化站正常免费开放运行,组织开展群众文化活动32场次。20xx年在大满镇訾家寨村发现古墓一处,并及时上报相关部门,并按季度开展文物巡查工作,做好非物质文化遗产保护项目的保护工作。
21.公共卫生、人口计划生育和新农合工作:大满镇新型农村合作医疗20xx年度参合人数30094人,收缴金额3521124元,参合率100%。设立了公共卫生办公室,落实公共卫生管理职能,通过开展讲座、宣传画、微信等群众喜闻乐见的形势开展健康教育,居民健康素养水平达到10%以上。支持乡镇卫生院全面完成基本公共卫生服务的项目指标,居民健康档案规范化建档率达到90%以上,65岁以上的老年人体检率达到90%以上。全面落实推进二孩政策。按标准配齐计划生育干部,落实计生管理员21人,自管小组长56人,工资待遇:各村设立计划生育工作室,选配专职计生管理员21人,自管小组长56人,共发放计生管理员和计生小组长工资93300元,比去年有所提高。计划生育优先优惠政策及时率、落实率均达100%,出生人口性别比控制在120%以内。
22.食品药品安全。强化食品药品安全监管,严格落实动态巡查制度,日常检查449次,大型集中检查15轮,涉及质量违规等案件均依法立案查处并已结案。
23.安全生产。 年初我镇与各村委会、学校、企业分别签订了安全生产目标管理责任书,全镇辖区范围内共发生火灾事故19起,未发生大的安全生产事故,各类事故主要控制数均在控制指标内。大力开展安全宣传培训活动,利用“逢8”赶集日及“安全生产月”活动,在集镇现场设点多次开展安全生产宣教活动。全力做好镇安监站标准化创建工作。严格按照市区“九有”“五到位”标准建设,进一步提升我镇安全生产工作规范化水平,充分发挥安监站的职能作用,切实加强安全生产基础工作。扎实开展各类安全生产大检查。安监站联合相关站所主要对镇域范围内烟花爆竹经营网点开展专项大检查。 及时排除火灾安全隐患,大气污染防治工作也取得较为显著的效果。
24.农村劳动力技能培训工程。完成农村劳动力转移就业技能培训600人,完成职业技能鉴定700余人,实际完成精准贫困户劳动力职业技能培训67人。
25.高原夏菜生产基地建设。完成高原夏菜基地建设面积1.6万亩,连片200亩示范点一个(乾溢专业合作社600亩),全镇大蒜种植8000亩,设施农业新增150亩,新建100亩示范点1个(李家墩)。
26.草畜产业发展。结合我镇新农村四化示范村建设,新建标准化规模养殖场3个(平顺村十社张彪羊存栏1300只、新新村一社王晓玲能繁母猪存栏100头、黑城村五社孙好忠能繁母牛存栏60头)。
27.特色产业发展。大田玉米种植区李家墩、新庙、大沟、朝元、紫家寨、玺峰牧业种植大田玉米9000亩,马铃薯种植100亩(4000亩),优质牧草菊苣200亩,笋子400亩,山药种植100亩,甜叶菊种植500亩,百合3亩,黄芪13亩,甘草70亩。紫家寨农业科技有限责任公司生产食用菌1亿袋,产量超过6000吨,建立了双孢菇种植示范区。
28.面源污染治理。加大农业面源污染治理,确定了专人负责本辖区内废旧农膜回收利用工作,并建成集中回收点一处,是废旧地膜回收率达到了80%以上,尾菜处理率达到达到38%以上。配合完成了东闸、马均小区650户沼气管网入户工作。
29.扶贫开发工作。充分发挥党委的政治领导核心和领导干部的示范引领作用,着力抓好李家墩村精准扶贫德政民心工程,坚持富民产业培育和基础设施建设齐抓,在20xx年整村脱贫的基础上,实施完成了8大类,总投资305.8万元的基础设施及产业项目,切实巩固提高精准脱贫成效。至目前,李家墩村基本实现了渠路水电大畅通、村级阵地大提升、村容村貌大变样、富民产业大发展的奋斗目标。20xx年农村居民人均可支配收入预计为9980.3元,20xx-20xx年度再无返贫人口和新增贫困人口,村级贫困发生率为0。新增“两后生”培训率达到85%以上。
30.商贸物流。建设了乡级电商服务站1个,在60%以上的行政村建成村级电商服务点。全年多次为企业和村民提供产品整合,销售信息、开办网店、技术指导、代销代购、便民缴费等服务。网络销售额同比增长20%以上。
31.民生保障。建立健全权社会救助管理运行机制,做到规范运作,严格审批程序,除低保户、五保户不进行家庭经济状况核查外,其他一般农户都申报经济状况核对,保证救助资金确定准确。今年到目前为止临时救助分8次上报,共救助600多户困群众,到共发放救助资金41.21万元。低保资金共发放 282万元,五保金共发放近119.7万元,优抚资金共发放70万元,90岁老人高龄补贴、残疾人燃油补贴、两项补贴等各项救助资金拨付及时,实行专款专用,档案资料调查完善完整,切实做到救助工作公开、公正、公平。加大了养老服务体系建设力度,强化三留守人员的关爱救助,对26个留守儿童进行了摸牌,发放救助物资,全力做好各项民生工作的保障工作。
32.区列重点项目建设。李家墩村金利万只肉羊养殖场,完成10栋13000平米羊舍建设,配套机井一眼、高低压线路1000米、200千瓦变压器1台、办公用房600平方米、草料储存及加工车间3000平方米,投放种羊3850只。
三、宣传思想暨精神文明建设责任目标完成情况
1.组织领导。年内党务会议专题研究工作8次,与21个行政村分别签订本年度精神文明目标责任书,建立和完善了各村、镇属单位、学校的思想政治工作考核评估办法,对各村、机关单位、学校的思想政治工作进行了考核评估,并将完成情况作为考核依据。
2.理论学习。组织党员干部和广大群众深入学习“两学一做”,学习十八届三中、四中、五中全会会议精神和党在农村的各项方针政策,按照区委的总体安排,切实加强和改进党委中心组学习,制定专门学习计划,专题学习PPP模式,要求做好学习笔记。全年党委中心组集中学习学习12次,讨论4次,参加率达到98%。镇党委配合区委理论宣讲组,在全区范围内开展理论宣讲4场次,由党委书记带头在各村开展领导上党课、支部书记上党课、优秀共产党员党员上党课活动,共计80余场次,受教育党员4000余人次。
3.精神文明。开展社会主义核心价值观理论宣讲活动1场次,更新制作党建精神文明版面6块、新增传统美德展示长廊6面。积极配合做好区第四届道德模范评选工作,推荐上报道德模范4人;完成20xx年五星文明户评选工作,并颁发奖牌;走访慰问生活困难的道德模范等人士。建立了志愿者协会,招募了青年志愿服务、扶残助残、社会治安等专业志愿服务组织,全镇招募志愿者854人,志愿者注册、招募、培训、激励保障等制度完善,开展志愿服务活动35场次,及时上报了报告单。开展道德讲堂4场次。新培育建设新华村为美丽乡村建设示范村。做好征集上报“xxx好人馆”相关素材等工作。"抓好“我们的节日”主题活动,活动记载完善,及时上报了各类资料。大满中心校今年2月新建标准化心里健康咨询辅导室。
四、维护稳定和社会管理工作责任目标完成情况。
1.维稳信访工作:镇上成立以镇党委书记任组长的信访维稳领导小组,定期分析研判全镇信访维稳形势,充分发挥基层人民调解组织的作用,调整充实了115名调解人员,夯实了信访维稳组织力量。加大矛盾纠纷排查调处力度,及时化解各类矛盾纠纷。全面落实矛盾纠纷月排查制度,坚持开好每月一次的综治例会,分析研判解决疑难问题。至目前共摸排矛盾纠纷18次,摸排各类矛盾隐患186起,已调处175起,未调处成功9起,调处率达96%。积极主动做好重大矛盾纠纷和各类突发事件的处理工作,提前介入,提前预防,全年共调处交通肇事、医疗事故、意外死亡等引发的重大疑难矛盾纠纷 18起,涉案金额达500多万元。积极开展“两访”治理,对3名重点信访人员都制定了“一班子两方案”,进一步强化了稳控领导小组,细化了稳控方案,每天直接关注重点信访人动态,及时掌握信访人动向和情绪变化,严防发生赴省进京非正常上访,将一切不稳定因素消除在萌芽状态。进一步加强队伍建设和应急保障,镇上成立了65人的应急处突队伍,开展了应急处突演练,切实提高队伍的实战性。加强对非法集资受害人的稳控工作,对全镇7名国安实业案受害人都确定了稳控领导小组,与受害人沟通交流,确保不发生缠访闹访事件。
2.信访问题:今年,我镇共发生赴省访1批、访区信访案件11件(次)、网络访10件,至目前,还有两件信访问题正在处理当中。信访形势较往年有所好转。
3.重点人员管控工作:至目前,我镇共有各类特殊人员共计158人,其中刑释解教人员85人,在册社区矫正人员25人,吸毒人员18人,有精神障碍人员9人,邪教人员21人(其中全能神4人、门徒会17人),对这些特殊人员,我们全部建立了档案,做到了一人一档,并且都建立了帮教小组,制定了帮教计划,建立了帮教档案,确定了专门的监控人员,防止出现违法犯罪行为的发生,确保全镇社会大局稳定。
4.稳定风险评估工作。20xx年年初,我镇就“乡村舞台·快乐老乡”迎新春文艺汇演和春节社火调演活动进行了风险评估,确定风险等级为低级风险,并予以活动如期开展。
5.平安建设工作:按照“八无”标准要求围绕平安创建总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展平安家庭、平安村、平安企业、平安校园等基层平安创建活动。我镇平安家庭参与率达100%,创安率达98%,平安乡镇、平安村、平安小区、平安单位、平安学校参与率达100%,创安率达92%以上。我镇加大对各村值班巡逻情况的督查,现我镇共发生社会治安案件127起,刑事案件11起,与20xx年同期治安案件、刑事案件发案相比较,有所上升。镇按照区上工作安排部署深入开展“零命案”乡镇、“零发案”村创建活动,全年无命案发生。
6.社会治理创新亮点建设:今年,我镇主要把大满镇“一办三中心”建设、李家墩村“民主法治示范村”建设作为亮点工作来抓。至目前,两个创新亮点全部建设完成,各项制度、设施设备、人员均配备到位,示范亮点均能较好的运行。
7.法制宣传教育:深入开展普法宣传教育活动,充分利用重大节庆活动及“逢三”、“逢八”赶集日的有利时机,在镇政府门口及各村通过设置宣传点、开展法律咨询、散发宣传材料、悬挂横幅、出动宣传车等形式,广泛宣传禁毒、反邪教、国家安全、打击非法集资、校园安全、爱路护路、平安创建等内容的法律法规。在镇中心学校及xxx市第三中学举办禁毒、反邪教等内容的法制宣讲教育大会2场次,在城西闸、新新、李家墩村开展法制宣讲教育活动6场次。通过开展法制宣传教育活动,广大群众的法律意识不断增强,在全镇营造了浓厚的法制氛围。
8.司法基层基础工作。为加强村级调委会工作的能力,对全镇21个村调解委员会进行了充实调整,将调委会工作列入平安家庭(楼院)创建和社会管理综合治理的考核之中,实行奖优罚劣等措施,落实了21个村治保主任的调解经费。全镇共排查各类矛盾纠纷186件,调处169件,调处成功率92%,形成案卷136卷,法律援助案卷21卷。司法确认16件,其中多为疑难复杂纠纷包括(非正常死亡、制种玉米、医疗、土地、邻里、新农村建设、水事、合同等纠纷)。始终坚持“小事不出村、大事不出镇”,没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、所达成的调解协议件件得到落实都成定案,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。
五、存在的问题和下一步打算
在取得一定成绩的同时,还存在不少突出问题,主要表现在:一是农业产业结构依然单一,农业产业结构调整推进较慢。群众对传统农业的依赖性较强,制种玉米一头沉的现状相当突出,发展现代农业的积极性不高、后劲不足。二是新型农业经营主体的带动能力不强。全镇虽然培育和发展了一定规模的种养大户和农民专业合作组织,但龙头企业和能人带动作用不强,农民组织化程度和抵御市场风险能力不高;三是受资金和投入机制影响,基础设施建设步伐缓慢。由于自然基础条件差,我镇道路交通、水利设施、土地整理等工作明显滞后于其他乡镇。四是小城镇集聚作用发挥不明显。由于地理位置及客观因素等条件的限制,招商引资项目比较少,小城镇商贸流通、集居效应作用发挥不明显;五是部分农村账务、小区质量和财务、玉米制种款兑付等事关群众切身利益的问题还未有效化解,导致群众时常发生集体性上访等行为,影响了社会稳定。产生问题的主要原因是我们的服务意识、担当精神和创新能力不足,谨小慎微、小富即安、求稳怕乱、安于现状。以上这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
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