20xx年,在县委县政府的领导下,在县纪委、监察局和第六纪工委的指导下,我社党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕全县中心工作,深入贯彻落实科学发展观,为我县深入推进城乡一体化、打造“一城两带三基地”、建设世界田园城市提供了强有力的思想政治保证。按照各级党风廉政建设工作制度和“为民、开拓、务实、清廉”的要求,全面完成了党风廉政建设和反腐败各项工作任务。通过狠抓系统安全生产工作,大力开展安全生产宣传教育,促使全系统的安全意识得到提高,事故隐患得到及时整治。因此,连续4年被xxx省供销社评为“安全管理先进单位”,被县政府评为“安全生产先进部门”。 今年年初,我社荣获20xx年度“全省供销合作社系统指导发展农民专业合作经济组织先进单位”称号,这为继续发挥好供销合作社在发展农民专业合作组织中的指导与带动作用,为促进我县现代农业发展与农民增收起到了积极作用。
现将县联社20xx年党风廉政建设和反腐败工作开展情况自查报告如下:
一、加强组织领导,严格党风廉政责任制
县联社党组高度重视党风廉政工作,把反腐倡廉作为大事来抓,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,认真落实县委《关于进一步深化干部作风建设的实施意见》精神,结合供销社工作实际,成立了县联社党风廉政建设工作领导小组,由“一把手”总负责,分工明确,层层落实。严格党风廉政建设各项制度,做到党风廉政建设工作计划完备,领导班子成员分工明确,制度健全。同时将党风廉政建设与联社中心工作同时研究部署,并及时总结党内廉政建设工作,相关资料立卷归档。
二、贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况
(一)坚持民主集中制原则。我社坚持民主集中制,做到涉及重大决策时,认真听取班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解,班子的整体效能得到了充分发挥。
(二)落实廉政建设责任制。我社确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负总责,对领导班子成员的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负责,科室负责人对本科室的廉政建设负责。主要领导严格按照“四个亲自”的要求,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调、重大案件亲自督办,班子其他成员切实担负起直接领导责任。我社组织学习了《廉政准则》、《八项规定》等规定,进一步强化了对党员干部,特别是领导干部廉政建设教育,建立了中层干部廉政档案,完善了《党风廉政建设责任制》等制度,杜绝了违反《廉政准则》行为的发生。
(三)狠抓干部队伍廉洁自律。一是及时传达学习有关廉政建设方面的文件,使党员干部入脑入心,牢记廉政各项规定。二是结合年度述职述廉、考核确定等次、民主生活会等工作,开展对照检查活动,将廉政情况主动接受全体人员监督。三是组织全体党员干部观看反腐倡廉警示教育片,使全体人员自觉增强拒腐防变意识。四是充分发挥群众监督、纪检监督、党内监督作用,督促全体党员干部强化自律意识。
三、进一步强化党风廉政建设和反腐败教育
一是结合“干部作风建设年”活动,重温了市委《八项规定》,学习了《廉政准则》、《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》、《关于重申工作纪律规定进一步加强干部队伍作风建设的通知》、《20xx年xx县预防职务犯罪工作意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》等有关文件精神,观看了《蜕变与悔悟》专题警示教育片,进一步强化了对党员干部,特别是领导干部廉政建设教育,提高了党员干部的思想认识。二是充分利用局党组中心组学习会、民主生活会、专题教育等多种形式,把《廉政准则》、“改进干部作风,提高行政效能”纳入年度干部培训内容,加强了对党员干部事业观、工作观、政绩观的教育。三是认真落实领导干部讲廉政党课制度,建立和完善了廉政档案,参加了县纪委组织的廉政法规知识考试。加强干部教育管理,提高了行政效能。
四、贯彻落实班子、队伍、制度、业务建设和干部作风、行政效能、规范化服务型政府(机关)建设情况
(一)强化组织建设。按照举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和创一流的要求,我社班子成员严格要求,率先垂范,起好表率作用,提出了明确的目标和要求,即要求下属做到的班子成员率先做到,要求下属不做的班子成员坚决不做,做到令行禁止,政令畅通,自觉维护党组的权威和决定。
(二)强化队伍建设。全体党员深化理论学习,夯实思想基础,广泛征求基层单位及服务对象意见。落实整改措施,增强干部宗旨意识,转变工作作风,提高服务质量,主动融入县委、县政府的中心工作,转变观念、更新思路,开拓供销系统“为农服务”新思路、新途径。一是先后组织参加了市县安全生产培训,危险化学品、烟花爆竹等安全监管业务培训等,提高了监管人员的业务素质和水平。二是采取干部轮岗交流的方式,改善干部队伍结构,强化干部业务学习,增强干部队伍活力,提高干部综合素质。
(三)强化制度效能建设。一是建立了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度,强化干部作风和行政效能建设问廉问责。二是实行挂牌上岗和上班时间人员外出告知,自觉接受群众监督。不定期对行政效能、工作作风和制度落实情况进行督促检查,确保队伍的高效运转。针对干部队伍作风建设方面存在的问题,进一步完善管理制度,确保作风整改工作有效开展。特别是研究制订了《xx县供销联社关于进一步加强干部职工队伍作风建设和机关行政效能建设的实施意见》,全体干部职工向联社党组签订了《干部队伍工作作风和行政效能建设承诺书》,进一步转变了工作作风。今年,干部职工无一例违纪违法行为发生。
(四)建立健全供销系统长效发展机制,完善各类管理、监督规章制度
1、加强社有资产监督管理,完善社有资产管理制度。
加强企业社有资产的监督和管理,坚持每年年初与企业签订目标责任书,明确企业法人对本企业社有资产负责,企业库房、铺面的招商出租需报县联社党组集体研究后方可实施,并实行县财审科、业务科租赁、承包合同备案制。规范基层单位资金使用制,实行定额审批和统一帐户管理,避免违规现象发生。同时还开展了全系统的社有资产清理备案工作。
2、建立健全供销社财务审计制度,坚持定期和不定期检查制、并实行法人代表离任审计制。
近年来由县联社纪检组牵头、财审科配合,全年对全系统16个下属公司、基层社进行了内部审计,并对先锋供销社、清河供销社、犀浦供销社、商业公司等单位法人代表变更进行了离任审计。通过内审工作,我们进一步完善了社有资产资金的管理,探索出了一条管理的新路子。
3、企业的经营变更、改组改制以及重大招投标项目需由企业领导班子集体研究并报请联社党组集体讨论同意后,方可实施。
4、“新网工程”和“烟花爆竹监管”等专项资金按照“先立项,后使用”的原则,严格按照财政有关要求执行。
5、促进纪检监察工作全面落实、规范管理制度。
县联社党组继续将纪检监察工作纳入目标管理,采取随时督查、抽查,及时送发纪检监察宣传资料等形式,时刻关注基层党风廉政的动态;采取基层领导岗前任职廉政谈话制度,极大地促进基层纪检监察建设工作;同时,制订和落实了档案、印章等管理制度,规范强化了供销系统的管理。
6、强化信访举报工作,妥善处理信访案件
全年共接待群众来访68人次,处理各级部门转交办信函8件,网上受理、公开回复信访件3件,处理信访件2件,网上公开受理、公开回复1件,结案率100%,特别是成功稳妥地协助县级有关部门按时按要求拆除了地震临时安置房,全系统未发生重大集体上访、越级上访案件,维护了全县社会的稳定大局。
五、深入开展“创先争优”活动、廉政风险防控管理和廉政文化进机关活动
(一)今年,县联社党组高度重视“争先创优”活动,成立了供销联社创先争优活动领导小组,及时制定了《xx县供销联社创先争优活动方案》,并按要求召开了全系统创先争优活动动员会。
(1)举办了纪念中国共产党成立90周年大会,通过重温入党誓词、党建知识抢答、趣味活动的开展,拉近了党员同志之间的关系,增强了党组织的凝聚力。改选了县联社机关、农资公司离退休支部委员,积极送培入党积极分子。今年“七、一”,机关离退休支部荣获县委表彰的“先进离退休干部党支部”,机关离退休干部任传富个人荣获“优秀离退休干部党员”,土产公司经理黄河荣获县委表彰的“优秀共产党员”。
(2)积极开展实施了单位和党员的公开承诺,开办供销联社“创先争优”专题宣传板报。
(3)成立了党员志愿者服务队,并在多次在xx县汽车站、南街社区、老百姓花园等人流密集地段开展了文明劝导活动,发放农资科技宣传资料。退休支部在参加的骑游、书法、飞镖等活动中取得了二等奖和三等奖。20xx年10月xx县供销联社被县创先办评为“先进党员服务队”,在县总结表彰会上作经验交流发言。
(4)积极开展“结对共建”活动,机关支部与唐元锦宁村结为友好支部,积极帮助村级事务和换届选举的有序开展,增派供销联社大学生到村上任挂职干部,带动基层政权建设和基层群众、经济、社会组织的建设。
(5)扎实开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动,在“七· 一”、端午节等节日里,多次对团结镇白马村的基层贫困党员家庭进行了结对帮扶和走访慰问,发动广大党员干部积极为贫困户等捐款捐物,取得的实效明显
(6)按照县工会要求,对系统困难职工36户,9月已领到了400元的慰问金。另外按县上金秋助学的文件精神,我们积极开展了相关工作,最后系统有4名职工子女在入学时领到了金秋助学金8000元。
(7)进一步规范管理文书档案工作,进今年7月接受检查验收,被评为“县档案管理先进单位”。
(8)不断加强宣传信息工作。全共编发信息39期,宣传栏上墙3期,“走进供销”宣传1册,农副产品宣传1册。被《xxx省合作经济网》采用7篇。其中,“多管齐下,保障烟花爆竹安全经营,丰富人民群众文化生活”、“加快发展方式转变,创新服务农村社区新模式”2篇文章受到省社领导肯定,并被《xxx省经济合作网》采纳,经验向全省推广。同时,被县社推荐为20xx年度xx县科学发展创新典型事件申报材料。今年共30条信息被xx县公众信息网采用,2条信息被《新xx县》专刊采用。
(二)认真开展廉政风险防控管理工作。我社始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把推进廉政风险防控机制建设作为一项重要工作来抓,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防、更加注重制度建设,从源头上有效预防了违法违纪行为发生。加强组织领导,明确分工,落实责任,确保有组织、有机制、有保障地推动活动的顺利开展。针对供销社工作潜在廉政风险,我社制定了《廉政风险防控管理工作实施方案》,通过排查确定廉政风险点、划分风险等级、制定防控措施、总结考核评估,初步形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制。组织党员干部观看收看《廉政准则》光碟,开展学习先进典型事迹活动,充分发挥先进典型的榜样和示范作用,形成弘扬正气的社会风尚。全年全系统未出现一起违规违纪的人或事。
(三)“双推双建”工作全面推进,发挥党组织和党员作用,把创先争优工作同实践相结合,开创了一种“比先进、创先进”局面。涌现出了县级优秀共产党员1名,系统优秀基层党组织2个,优秀党务工作者2名,优秀共产党员5名。
(四)进一步加强联社自身建设,争创一流工作,确保各项目标工作全面完成。20xx年,联社不断加强机关组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。认真开展“规服工作”,提高行政效能,指导全县15个基层社和公司自身建设,进一步增强对系统的组织、指导和协调管理服务功能,努力打造和培养一批高素质、业务能力强、作风实的干部职工队伍。全面开展建设学习型党组织工作,进一步落实了建设学习党组织的实施意见,为推动科学发展,加强基层建设,促进社会和谐,服务人民群众,奠定了坚实的基础。确定了创先争优活动原则,各直属支部结合自身实际,大兴学习之用,领导带头学,调研、剖析、整改、解决问题,加强理论与实际的结合,不断提高理论水平和科学发展实践能力。
今年,完成了县委、县政府“城乡环境综合整治活动”、“创建全国文明县城”等专项目标2项。
六、加强宣传教育,提高廉洁自律自觉性
组织全体党员干部认真学习党的十七届三中全会、省委九届六次会议,市委十一届六次全会和县委工作会议精神重要思想,夯实理论基础,树立“八荣八耻”荣辱观。采取个人自学与集中学习相结合的方法,交流心得体会,坚持高标准严要求,全面提高学习质量。认真抓好领导干部对《廉政准则》、《纪律处分条例》、《八项规定》、《党风廉政建设责任制》等党纪党规的学习。特别是党组书记主任xxx同志向干部职工宣讲的党风廉政党课内容,更是让我们受益匪浅。加强学习、提高素质,积极参加县纪委、监察局组织的相关业务培训,培训合格率达100%。
七、自我综合评价
总之,今年来我社认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,学习《廉洁准则》、《纪律处分条例》、《八项规定》,签订《干部队伍工作承诺书》,参加县纪委监察局组织各种业务培训,加强监督,狠抓领导廉洁自律,干部作风进一步得到转变。同时又制定出一系列管理新路子,在全系统营造出一种廉洁自律、厉行节约的氛围。今年,班子成员及全体干部职工无一例违纪、违法行为发生。
八、存在不足及今后打算
20xx年,我社的党风廉政建设和反腐败斗争工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在个别干部勤政廉政意识不强、工作作风不够深入细致等问题。在今后的工作中,我社将进一步提高党员干部职工的政治意识、责任意识和大局意识,强化学习教育,强化机制建设,探索廉政风险防范管理,使我社的党风廉政建设责任制工作标准化、规范化、制度化,为推进xx县社会经济又好又快发展提供纪律保障。
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