根据《xxx省人民政府教育督导委员会办公室关于开展20xx年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(x政教督办〔20xx〕24号)要求,我市积极认真组织县区级自查和市级抽查工作,现将我市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“20条底线”要求工作专项督导检查工作报告如下。
一、达标情况
截止20xx年11月15日,全市2358所义务教育薄弱学校(含教学点573个)已完成自查工作,县区级自查率100%,市级组织抽查学校1419所,占比60.18%。县区级自查整改后达标学校2240所,达标率95%,其中教学点达标557所,达标率97%。市级抽查达标学校所1292所,达标率91%。全市综合达标率95%。
二、主要做法
(一)成立领导组。
成立由局长任组长,市政府总督学、分管副局长、各县区教育局局长及政府教育督导室主任任副组长,市教育局计财科、督导办公室、县区对应有关科室负责人为成员的“20条底线”达标工作领导组,全力推进达标各项工作。
(二)召开培训会。
9月12日,及时组织召开全面改薄“20条底线”要求督导管理系统培训会,学习督导管理系统操作要领、部署县级自查及问卷调查工作,各县区严格按时间节点要求组织了县级自查和县域内不低于1%的师生进行了网络问卷调查。
(三)组织市级抽查。
10月25日,按照市政府的安排,市政府教育督导室组织全面改薄“20条底线”要求市级专项检查培训会,安排市级抽查工作,全市分十个检查组到县区按照检查学校不低于总学校数60%的要求开展专项督查工作,抽查学校1419所,形成市级专项检查报告。
(四)召开推进会。
11月15日,组织召开各县区教育局主要领导及相关人员参加的改薄“20条底线”达标要求推进会,通报各县区自查及市级交叉检查达标率,明确整改时限及整改要求,要求各县区及时成立整改领导组,建立整改专项督导组,切实开展整改工作,确保“20条底线”要求按时全部达标。
三、存在问题
1. 随着城镇化进度的加快,农村人口不断涌向城镇,部分农村家庭子女选择进城入学,导致农村学校逐步“萎缩”,部分农村教育资源闲置;城市教育日趋“膨胀”,仍存在班额现象。
2.由于县区配套投入不足,部分县区学校基本办学条件保障不力。第9项因地制宜设置满足校园安全需要的围墙或围栏有57校不达标。
3.由于20条底线具体判定标准下发时大部分县区已完成自查录入工作,加之不同的督导组对同一判定标准的理解不一致,同时由于录入数据庞大,填报时间短,任务重,部分学校存在数据录入错误,督导组提交后不能修改,可能存在少部分学校录入数据与实际不一致的情况。
四、下步工作
1.消除超大班额。结合十三五规划编制,调整完善中小学校布局建设规划,优化学校布局,多渠道筹措资金改善办学条件。要求各县区按就近入学原则科学划定招生范围,合理配置城区小学、初中学校生源,做到相对稳定。各中小学严格按照省定标准从严控制新生班额,化解原有大班额。按照“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师”的原则,对起始年级所有学生进行均衡编班,遏制“择校”、“择班”行为。
2.加大教育投入。督促各县区加大筹措资金改善办学条件的力度,保障学校教学的基本需要,确保围墙围栏、摄像头和报警装置及急救箱等配置按时全部达标。要求县区对因其它条件不达标学校明确提出整改意见,责令各学校限期整改,对整改不力的严肃追责。
3.严格规范执行《xxx省教育厅关于印发全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件“20条底线”细化标准的通知》(x教财〔20xx〕61号)精神,各县区要建立整改领导组和整改督导检查组,明确整改时间节点和责任人,按时按要求全部整改到位,准确录入整改数据,确保全面改薄“20条底线”要求如期全部达标。
xxx市教育局
20xx年xx月xx日
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