一、规范议事,充分发挥议事会的民主决策作用
我镇积极加强对村组议事会和议事员的日常管理和规范,召开村议事会成员专题培训大会5次,进一步明确了议事会及议事员的职责及相关工作规程,同时指导监督村级机构各司其职、各尽其能,保证了村党支部的领导作用、议事会的议事作用、村委会的执行作用、监事会的监督作用;加强了对议事会的季度工作例会的正常召开以及议事员到会情况的督查,到会率达80℅以上,并严格按照要求做好议事会对村务决策的讨论通过每一项决定和每一次会议按规范做好了记录,以备查阅。
二、干群联动,认真落实基层干部联系群众制度
镇党委积极组织相关村党支部与对口部门开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“一对一”共建活动,签订帮扶协议8个,确定帮扶项目12个,其中财政局第一党支部多方筹集相关资金15万元,为柳顺村修建了一条1.2公里的爱民路,并且镇机关党支部结合创先争优活动的开展,共与30名贫困党员结成了对子,投入帮扶资金1.3万元,助推贫困党员早日脱贫,受到群众的高度评价。
三、五个统一,打造“三务”阳光公开
20xx年8月以来,xxx镇将党务、村务、财务“三公开”作为“创先争优”活动的重要载体,进一步细化和规范党务、村务、财务公开工作,按照统一公开栏样式、统一公开栏的内容、统一制定规范性的《村委会财务收支情况公示表》、 统一公开时间、统一公开监督的“五个统一”标准全面推进“三公开”工作,使全镇15个村(社区)均实现了阳光党务、阳光村务和阳光财务,并对相关资料进行了归档整理。
四、 以人为本,切实转变工作作风,提高执政能力,强化民主意识。
一是注重发挥核心引领作用。注重基层党组织自身建设,坚持内强素质,外树形象,争创先进基层党组织。建立和完善党要管党、从严治党的工作机制,切实做到党建工作年初有安排,半年有检查,年终有考核。调整了党建工作领导小组,推行目标、任务、效果三挂钩的责任制。落实基层党建工作责任制,明确了基层组织建设第一责任人和直接责任人的职责,层层抓好落实。健全和完善了党委议事规则和党委委员联系支部制度,坚持每月召开一次党委会,及时研究部署党建工作任务,以党建工作推进全镇整体工作的顺利开展。
二是强化培训提素质。在领导干部经常性学习方面,主要围绕扎实推进农村工作“四大基础工程”的要求,开展中心学习组扩大学习活动。先后学习了十七届四中全会精神、市重要会议精神、建设现代田园城市等专题内容,并组织全镇中层干部、村书记、主任参加了我市农村四大基础工程培训班,深入开展了领导干部警示教育活动。一年来,共组织班子成员学习6次,党员干部集中学习5次,召开全镇村(社区)组干部及议事员和村(居)民代表的千人培训大会2次,村级议事会成员专题培训会1次。领导班子及班子成员“谋大事、想问题、善决策、求发展”意识不断的增强。
三是廉政建设树形象。坚持做到以“一把手”自律,从自身做起,定期组织召开廉洁自律民主生活会,并从机关接待、财务收支入手,严格按制度办事,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。为了进一步落实党风廉政建设责任制,镇党委书记与党委班子成员签订了《党风廉政建设责任书》8份,将责任层层分解到人,各司其职、各负其责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
通过对基层治理机制建设的进一步探索和实践,议事会、监事会作用日益彰显,在推进“四大基础工程”尤其是农村产权制度和土地综合整治以及公共服务与社会管理改革资金的决策使用等工作中发挥了重要作用。在20xx年推进农村工作四大基础工程过程中,共民主商议、决议事项102项,执行事项68项,否决事项34项,尤其是在村改20万资金的使用问题上,议事会、监事会在工作中充分发挥了作用,积极听取群众的声音,在议定过程中,充分代表群众意愿,20xx年度确定了63个项目最为迫切的项目来实施,否决了13个项目,得到了广大群众的普遍认同。
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