关于开展退耕还林突出问题专项整治工作的自查报告
市林业局：
为切实巩固退耕还林成果，保障退耕农户利益，根据xxx市林业局《关于印发xxx市退耕还林突出问题专项整治实施方案的通知》（x林发〔20xx〕31号）文件要求，县林业局开展了退耕还林突出问题专项整治行动，对相关问题进行全面自查自纠，现将自查自纠情况报告如下。
一、行动开展情况
（一）强化领导统筹。本次专项整治行动由县林业局党组统一负责，成立退耕还林突出问题专项整治行动工作领导小组，由局长任组长，其他党组成员为副组长，规资股、造林股、林政股、森防站、办公室负责人为成员。领导小组下设办公室在造林股，负责日常事务处理。同时成立了三个工作推进小组，负责对各乡镇落实自查自纠及整改工作。
（二）提升行动意识。在召开的xxx县退耕还林突出问题专项整治工作动员大会上，林业局明确了行动指导思想及工作目标，进行了工作时间及步骤安排，发放了干部访谈表及退耕农户调查表。
（三）分解落实目标任务。编制完成xxx县《关于深入开展“退耕还林突出问题专项整治”的实施意见》，并印发到各乡镇人民政府，在实施意见中明确了县林业局与各乡镇的责任与任务。
（四）检查资金管理及使用情况。主要检查20xx年以来的退耕还林完善政策期中央补助资金和巩固退耕还林成果专项建设林业项目资金。一是检查以上资金发放花名册及兑付凭证，是否存在资金数据错误；二是检查以上资金是否已按时足额地发放到退耕农户与造林主体手中。三是检查以上资金在使用过程中是否存在违反规定程序和编制假资料的问题。
（五）深入乡镇村社开展检查、访谈。三个工作推进组分别奔赴各乡镇，对政策宣传执行、资金使用管理、工程档案管理、信访案件办理情况开展详细检查。对基层干部开展了详细访谈，同时到退耕还林实施村实地查看，走访当地退耕农户，检查退耕还林保存率。各乡镇组织了人员到退耕还林实施村发放了退耕农户调查问卷。
（六）汇总自查结果对照整改。在乡镇全面完成自查自纠的基础上，县林业局开展全面自查自纠并形成自查结果。并对照自查结果逐一制定整改措施。
二、自查自纠结果
xxx县20xx年以来累计完成前一轮退耕还林任务5.87万亩,涉及乡镇31个、农户56013户、农民204251人。其中退耕地还生态林5.34304万亩,还经济林0.52696万亩。其中生态林全部纳入国家级公益林范围。经过全面情况摸底，xxx县主要就四个方面进行了自查自纠。
（一）政策执行情况。我县在20xx-20xx年开展退耕还林以及之后的巩固退耕还林成果后续产业专项建设期间，始终坚持每年开展政策宣传，落实管护措施。退耕还林在充分尊重农民意愿的基础上，与农户全部签订了退耕还林合同。没有存在专业大户、专业合作社等新型经营主体侵害退耕农户利益的问题。退耕还林地林权证已按规定全部发放。
（二）资金管理情况。20xx年以来全县发放退耕还林完善政策期中央补助资金2039.4万元，发放巩固退耕还林成果专项建设林业项目资金1214.6万元。补助资金安排有专人负责发放花名册的审核、报送。经查资金发放、报账资料较为完善，无错误。没有虚报冒领、骗取套取、截留侵占、挪用、贪污私分、挥霍浪费问题。
因农户卡号信息不完善等原因，20xx年的退耕还林完善政策期中央补助资金有1.125万元未打卡到户，存在农户当年没有领取到补助资金的情况。因项目审计，基本口粮田建设资金20xx年滞留37万元，20xx年滞留308.72万元。
（三）工程管理情况。所有乡镇安排有林业人员、所有工程涉及村安排有专人负责退耕还林地的管护工作，确保退耕还林地不复耕、不损失。还生态林全部得到有效管护，保存率达到工程要求；还经济林收益率基本达到预期目标，部分核桃因品种问题长势较差、挂果量低。
（四）信访案件处理情况。20xx年以来收到退耕还林相关信访案件3件，已全部按照规定和程序受理。县林业局在受理信访案件后及时研究调查案件详细情况，与信访当事人积极沟通，明确案件内容是否属实，确保所有信访案件得到妥善处理。
三、问题整改措施
（一）加强资金发放管理工作。严格审核退耕还林补助金发放花名册，确保各乡镇报送的花名册姓名、面积、金额、卡号没有错误。积极协调财政部门及时兑付资金到乡镇，联系乡镇农业服务中心与打卡银行完善纠正卡号信息，将补助资金打卡到户。主动对接农业部门，掌握基本口粮田建设工作进度。严格按照要求兑付林业项目资金补助，确保造林项目验收合格，补助对象正确。
（二）加强还经济林增收工作。一是更换优良品种，如通过嫁接良种改善核桃因品种问题引起的低产问题。二是制定管护措施。要求涉及乡镇农服中心通过施肥、治理病虫害等措施提高还经济林树木长势。
xxx县目前暂未开展新一轮退耕还林工作，因此整治范围主要集中在前一轮退耕还林以及巩固退耕还林成果后续产业建设。本次行动结果反映出我县在退耕还林实施过程中各方面情况较好，但也存在一些问题。针对这些问题xxx县将以此为戒，继续加强管理监督，做好退耕还林工程建设。
xxx县林业局
20xx年xx月xx日
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