区法宣办:
根据《关于开展“完善国家工作人员学法用法制度”落实情况工作督察的通知》(x法宣〔20xx〕14号)的文件要求,我局认真对照督察内容全面进行自查,现将20xx年以来学法用法制度实施情况报告如下:
一、完善制度,健全学法机制
坚持把机关工作人员学法用法工作纳入重要工作议程,与科技业务工作同部署安排、同组织实施、同检查考评,建立了局主要领导负总责,分管负责人具体抓,职能科室具体落实的工作机制。制定完善了局党组中心组学法制度和日常学法制度,局机关工作人员特别是领导干部每人每年不少于40学时,学法采用集体学习和个人自学相结合的方式,集体学习每季度安排不少于一次,按照辅导讲座、座谈交流、撰写体会等方式,鼓励个人利用“干部在线学习”等方式进行。将学法纳入局党组中心组理论学习计划,明确学习内容、时间、方式等。积极参加市、区组织的各种法制培训及法律知识测评活动,保证人员和时间。
二、突出重点,开展法规学习
一是突出宪法宣传学习。党的十九大对《宪法》进行了修订,我局及时召开专题会传达学习,认真领会修订的内容、意义等,全文学习《宪法》,理解掌握确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,提高宪法意识;二是强化国家基本法律学习。认真组织开展民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法及国防法等方面的法律法规,重点学习十八大以来修改的法律,努力掌握法律基础知识,提高法律素养;三是重视廉政法律法规和党内法规学习。认真组织学习《公务员法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规和党内法规,不断增强公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。四是注重科技法律法规的学习。结合科技工作实际,重点开展《科技进步法》、《科技成果转化法》、《专利法》等科技法律法规,以及十八大以来,国家、省出台的科技创新政策,不断更新机关工作人员科技法律知识储备,更好地服务全区科技创新发展。
三、多措并举,普及科技法规
立足现有平台,采取多种方式宣传解读近年来国家、省、市制定出台有关科技创新的法律、法规及政策,提高全社会特别是企业的科技素质和能力。组织培训,举办或组织企业参加科技业务培训会,解读科技政策,增强企业的法律意识和科技意识。召开新闻发布会,今年4月份,主持召开了“xxx区支持科技创新若干规定”新闻发布会,这是继省、市出台《支持科技创新若干政策》后,我区制定出台的《支持科技创新若干规定》,就起草背景、主要内容以及实施情况进行了新闻发布,提高全社会知晓度。网络宣传,在我局信息公开网站开辟了“政策法规”栏目,及时发布各级各类新出台的科技法规及政策,并对有关政策进行解读宣传。咨询服务,结合“科技四进”活动,突出做好科技法律进企业工作,切实把国家、省、市支持科技创新的相关政策措施送到企业,结合“科技活动周”、“知识产权宣传周”等科技宣传活动,开展科技政策宣传与咨询,提高全社会科技素质。
四、依法决策,推进科技创新
进一步完善行政决策制度,凡涉及科技工作的重大事项,如科技项目申报、科技奖励兑现等作出决策前,对决策的可行性、必要性要在进行充分调研的基础上,通过公示、听证等方式广泛听取社会公众的意见,经过调查研究、听取民意、专家咨询、合法性论证和领导集体民主讨论的程序进行,以确保决策的合法性。
五、依法行政,接受社会监督
加强我局行政执法人员队伍建设,禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责,有效地杜绝了违法执法和执法不当行为,20xx年以来组织开展了专利执法活动6次,确保2名以上人员参加,按照要求的程序规定进行。进一步加强了科技局政务信息公开工作,建立网上群众举报投诉制度,保障群众监督渠道畅通,在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督,保障人民群众行使监督权力。
我局的学法用法制度落实取得了一些成效,但离要求和标准还有差距,在下一步工作中,我们将认真总结提高,严格按照区法宣办的部署安排和科技工作职能特点,加强领导,落实制度,明确责任,扎实开展学法用法工作,为“首善之区”建设提供坚实有力的科技支撑。
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