市政务公开办公室:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办公室的具体指导下,我局认真贯彻《政府信息公开条例》和《xxx省政府信息公开办法》,围绕民政重点领域,不断深化政务公开,着力推进政务公开政务服务常态化、规范化、制度化,努力建设服务型民政。根据市政府办公厅《关于开展20xx年政务公开考评工作的通知》(x政办〔20xx〕56号)要求,现将我局20xx年政务公开工作情况报告如下:
一、主动回应情况
(一)五公开和重点领域公开
认真贯彻国务院和省、市全面推进政务公开工作有关文件精神,我局进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”。加强对市民政局牵头落实的社会救助等公开事项的专题研究和具体部署,制定具体措施方案,确保任务落实,主动公开重点领域信息347条。
1、决策公开
一是政策文件向社会公众公开征求意见情况。制定印发了《中共xxx市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》(民组〔20xx〕9号)、《xxx市民政局关于建立重大决策部署贯彻落实情况约谈制度(试行)的通知》(民办〔20xx〕13号)和《xxx市民政局推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案》(民办函〔20xx〕49号)等重大决策公开制度,增强公共政策制定透明度和公众参与度。共发布意见征求6条,确保出台重大政策之前,广泛听取公众对重大事项决策的意见。充分采纳合理化建议,使决策更具有科学性。
二是意见反馈和采纳情况。 在广泛征求意见基础上,对于收到的修改意见,认真研究,所提意见合理在《送审稿》中予以了采纳。
三是重大决策公众参与情况。共发布邀请乡土社会工作者、社会工作具体负责人、社工机构负责人参加社工项目公益创投会议、xxx市乡土社会工作者培育座谈会等共3条信息。
2、执行公开
决策部署落实情况及时公开,积极发布每月工作完成情况12条,每季度市政府重点工作完成情况3条。
3、管理公开
一是权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单、中介服务清单发布情况及动态调整情况。市民政局公布行政权力15项,其中行政审批类3项、行政处罚2项、行政确认1项、行政给付1项,其他权力8项。根据市编办统一要求,我局完成了公共服务清单、中介服务清单的编制工作,并于5月22日在局门户网站进行了公布。按照市级公共服务清单修订完善工作要求,我局于12月7日对修订后的公共服务清单目录进行了公示。针对权责清单、公共服务清单和中介服务清单的调整情况及时进行了公示。行政审批信息公开落实“双公示”要求,已按要求发布行政审批事项目录和服务指南;按要求发布行政处罚信息事项和服务指南。
二是财政资金信息公开情况。全面公开财务预决算、财政专项资金和“三公”经费信息15条,积极促进了法治民政建设。共发布专项工作规划4条,发布我局工作要点、信访工作要点、双拥工作要点、机关党建工作要点等在内的年度计划5条。
三是精准扶贫公开情况。共发布了健康脱贫兜底工程实施办法、农村低保制度与扶贫开发政策衔接以及扶贫开放专项整改行动方案等有关动态政策信息共6条,并持续更新有关扶贫信息。
四是应急管理公开情况。主动公开市政府关于自然灾害应急预案、防灾减灾规划等预案信息共3条,发布20xx年预警信息3条,开展防灾减灾活动等应对情况信息共9条。
五是招标采购公开情况。主动公开招标采购预算6条,中标及实施情况7条。
5、结果公开
一是贯彻政府决定事项落实情况。每季度发布由市民政局承担的市政府工作完成情况报告。
二是人大代表建议和政协委员提案办理公开。20xx年,交办民政部门主办的市六届人大七次会议和市政协六届五次会议的建议、提案11件,全部于6月16日前答复办结,并对办理进展情况及办理结果全部予以公开。
6、新闻发布情况
把新闻宣传工作作为民政工作的重要组成部分,紧紧围绕“创新思路、完善机制、拓展来源、注重业绩”四个内容,建立完善市民政局新闻发布制度,制定了《20xx年市民政局新闻宣传工作要点》,推动新闻宣传工作制度化、规范化、科学化。根据全市计划安排,把民政领域新闻发布会工作作为政务公开的重点内容,对20xx年我局新闻发布会工作安排和以及11月6日召开的xxx市养老服务体系建设情况新闻发布会实录及时进行了公布。
7、基础信息公开情况
坚持“主动公开是常态、不公开是例外”原则,加强网站信息内容更新、信息发布工作,明确职责分工,强化督导检查。
1、机构领导。根据机关人事变动,及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》(民办〔20xx〕7号),由局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任,由局办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开和政府信息公开日常工作。领导简介和领导活动规范公开。
2、机构设置。我局新一轮三定方案正在审核中,机构设置、内设科室和局属单位均规范公开。
3、人事信息。人事任免信息、招考招聘等各类信息,及时在政府信息公开网上发布。我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外,在市民政局政府信息公开网站予以公布,实时公开。
4、招考信息。主动公开20xx年新录用公务员、事业单位工作人员信息8条。
5、职业资格考评。主动公开20xx-20xx年度社会工作者职业水平证书登记工作信息2条。
(二)政策解读
民政部和省民政厅等上级政策解读不少于40条,本级政策解读信息不少于20条。政府规范性文件和部门重要政策均应解读,解读材料经有关部门审核后于文件公开的3个工作日内在市政府信息公开网“政策解读”栏目发布。特别关注政府规范性文件执行过程中的各方反应,对在政策执行中遇到的具体问题,必要时进行连续性解读。加强对新政策主要内容及与以前政策相比的变化方面的常态化解读,积极运用图片、图表、图解等可视化方式,增强解读内容通俗性、可读性和直观性。
(三)回应关切
全面建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程,加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的民政事业发展舆论环境。发布主要负责同志主动回应情况4条,反映的“低保申请问题”、“婚姻登记”等问题均及时回应。
二、依申请公开
(一)规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合民政工作实际,制定了依申请公开指南和目录,并根据变动情况及时更新。
(二)申请渠道畅通。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《xxx市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》,并在政府信息公开网公开,进一步规范和明确了依申请公开工作程序。网上申请平台和信函申请渠道畅通。
(三)答复规范化。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度,我局接到依申请公开事项3条,均在规定时限内进行了答复。
(四)信息公开救济。根据行政诉讼法及市级相对集中行政复议权的规定,修改完善了行政执法文书行政复议权利告知格式,保障行政相对人的合法权益。20xx年,我局未收到符合法定条件的行政复议申请。认真开展行政应诉工作,20xx年我局未收到行政应诉事项。未收到信息公开投诉。
三、监督保障
(一)政务公开工作的决策部署。局办公室建立AB岗工作制度,有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。我局网站信息更新做到及时快速,网站子栏目每日更新,有专人负责信息发布与更新工作。对有关政策文件能做到及时发布,积极履行政府信息公开的职能。
(二)制度建设。发布了20xx年市民政局政务公开工作方案,修订完善了市民政局政府信息公开11项制度,即:xxx市民政局政府信息依申请公开办法、xxx市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、xxx市民政局政府信息公开保密审查制度、xxx市民政局政府信息公开监督检查制度、xxx市民政局政府信息公开社会评议办法、xxx市民政局政府信息公开统计制度、xxx市民政局政府信息公开协调制度、xxx市民政局政府信息公开工作责任追究办法、xxx市民政局政府信息公开工作考核办法、xxx市民政局政府信息公开工作年度报告制度、xxx市民政局政府信息主动公开办法,形成完整的制度体系,以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。
(三)政府信息公开年度报告。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度,规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》及2010-20xx年度报告已按时编制并公开,并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。
(四)政府信息公开培训与考核。积极参加市政务公开办组织的各类工作会议,并做好对区县民政局的政务公开培训工作,努力提高政务公开办事效率和公开效果。建立政府信息公开考核机制,按照《xxx市民政局政府信息公开监督检查制度》、《xxx市民政局政府信息公开工作考核办法》开展考核工作。
(五)问题整改。对20xx年度考评和20xx年日常监测存在问题,我局领导高度重视,立即进行整改。一是继续充实公开内容,围绕重点领域、民生改善和社会关切,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。二是深化重大决策公开,增强公共政策制定透明度和公众参与度,不断扩大行政决策公开领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。三是深化社会组织信息公开,及时公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果和查处结果等信息。
(六)指导区县。指导区县民政部门政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为政务公开的重要内容纳入对区县民政部门的绩效考核体系。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的公开通报。
20xx年,我局将严格按照《条例》要求,进一步规范政务公开行为,拓展覆盖面,加大网上公开力度,以以公众关心的热点、难点问题为导向,全面、及时地公开政务信息,确保我局政务信息公开的针对性和实效性。
xxx市民政局
20xx年xx月xx日
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