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中小学校舍提升工程督导自查报告

省教育厅:

校舍提升工程既是今年省政府提出的二十项“双创双服”中服务教育民生的一项重要安排,又是“全面改薄”(全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件)20xx-20xx年五年规划的收官之作。根据省厅《“双创双服”活动中小学校舍提升工程现场督导检查实施方案》的要求,我市组织10个县(区)进行了自查,并随机抽查了万全、xxx两个县(区),现将督查情况汇报如下。

一、校舍提升工程总体目标

各县区按照省《义务教育学校办学基本标准(试行)》及市《农村小学教学点办学基本标准(试行)》、《城乡义务教育补助经费管理办法》和省《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施办法》等规定要求,本着“实用、够用、安全、节俭”的原则,聚焦贫困县区学校建设,稳步推进义务教育学校标准化建设,兜住网底、突出重点,稳步推进项目建设。将校舍安全放在第一位,对建成校舍采光、保暖和防漏等方面认真检查并及时加固、维修,做到各类房舍坚固、耐用、美观,设施完善。新建校舍主要解决相关学校各类教室和宿舍、浴室、厕所等生活用房不足的问题,缓解县镇大班额现象,保障小学校基本办学条件,确保“二十条底线”不反弹,促进农村学校教学条件和学生生活环境进一步改善和提升,从而基本实现区域内义务教育均衡发展。

二、校舍提升工程的资金来源和项目安排

截至目前, 20xx年我市确定投入各级专项资金和县级统筹资金10862万元,包括中央专项资金3127万元、省级专项及奖励7515万元、市级专项资金220万元,为校舍提升工程及相关仪器设备采购提供了资金保证。

本着“兜住教育民生底线、促进教育公平”的原则,以加强薄弱环节和关键领域为重点,优先解决农村薄弱学校的突出问题,优先满足学校最为紧迫急需的基本条件,优先保障基本教学、学生生活的校舍和设施建设。

“全面改薄”建设类工程暨校舍提升工程确定了10个县区、20所学校的32个项目,新建、改扩建中小学校舍面积3万多平方米(全省为100万平方米),其中,教室12879平米,宿舍15460平米,食堂1338平米,浴室503平米,厕所280平米。

三、目前工作进展情况

从年初开始,在严格招投标程序基础上,市、县改薄办统筹协调各部门、各单位,建立健全工作机制,规范管理。各县(区)政府及教育局高度重视此项民生工程,教育局长负总责,主管工程副局长专项负责,由财务、规划、安全、基教等股室抽调专门人员组成校舍提升工程工作小组,各司其职,密切配合,积极与土地、城建、规划等部门和施工队沟通,提高工作效率,特别是7-9月份,利用气候适宜和暑期黄金时间,各个项目工地加班加点,以快补晚,实现我市10个县(区)即xxx、万全、xxx、康保、赤城、xx县、xxx、xxx、xxx和xxx建筑主体全部完工,完工面积30461平米。其中,13所学校的23个项目9月开学时已投入使用。

还有7所学校的9个项目未投入使用,具体进展情况如下:

1.xxx县xxx中小校2150平米的学生宿舍,外墙保温即将完成,内装修同步进行,计划明年3月份春季开学投入使用。

2.xxx县原第四实验小学2000平米教学楼维修工程,正在内外装修,计划明年3月份春季开学改为幼儿园使用。

3.xxx县xxx镇乔家房中心校407平米的教室和浴室,内外装修已完成,计划10月底投入使用。

4.xx县xxx中学3809平米的学生宿舍,正在室内外装修,预计10月底完工,11月投入使用。

5.xxx县xxx乡寄宿制小学955平米的学生宿舍,等待竣工验收,计划10月底投入使用。

6.xxx区xxx路家坊小学1388平米的教学楼,因村委会的多次断路、停电、停水造成施工停工,致使工程未能按原定10月竣工,现预计11月中旬完工,明年3月春季开学投入使用。

7. 动工最晚的xxx县第四中学3453平米的学生宿舍及浴室,目前屋面防水和二次结构已完成,正做外墙墙体保温,支付了310万(近一半的规划资金)。

四、下一步主要工作。

1.继续加快工程进度。部分工程室内装修工程进展较慢,造成投入使用时间晚;因第三方机构少,竣工审计和决算费时长,影响了资金支出进度。督促县区及其相关学校协调工程队增加机械台班和人员数量,抓紧上冻前有限时间,争取早竣工、早使用;同时与审计部门及时沟通,能合并提请审计的一次性提交,方便做好审计及工程决算,同时提高资金支出率。

2.做好扫尾工作。补齐短板,通盘运作,合理布局,严防“二十条底线”出现反弹。

3.全面信息公开。市、县、校建立各级“全面改薄”项目公开公示的信息平台(公示栏、网站、报纸或公众号等);逐级向社会公示项目规划、预算安排、实施进展情况等信息,要逐县、逐校、逐项目地进行公开,主动接受社会监督。

4.加大督导力度。改薄办与市局督导室联合督导,加强过程性检查,及时发现问题,要求限期整改,督促各县(区)完成既定目标。结合扶贫工作,适时召开调度会,持续发力,争取校舍工程质量与时效并行,同时规范资金管理,确保资金使用安全和支出进度。

5.加强绩效评价。积极配合国家、省的检查、评价。对项目质量好、进展快、资金支出率高的县(区)给予表彰,并作为来年县(区)教育评比的一项重要内容。

xxx市教育局

20xx年xx月xx日

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