市政务公开办:
根据《xxx市政务公开办公室关于做好迎接省全面推进政务公开工作督察的通知》要求,我局对照省督察内容和《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市20xx年度政务公开重点工作任务分解的通知》(x政办秘〔20xx〕152号)要求,立即召开会议,细化分解各项任务,认真开展自查,现将自查情况报告如下:
一、工作成效
(一)“以政务公开助力促改革”方面
第9项: 在市局网站和政务公开网站按时公开最新版权力责任清单、公共服务清单和中介服务清单,公开征求意见信箱和设立民意征集和咨询建议栏目。在市局网站公开行政审批容缺受理事项目录、工商登记前置审批事项及后置审批事项目录。
第10项:及时公布和清理规范性文件,发布规范性文件草案以及最新文件清理结果,其中对保留类规范性文件进行全文公布,对修改类、失效类、废止类规范性文件均以目录形式向社会公开(包括零报告)。近期按要求认真做好本局牵头的市政府文件清理工作和本局的文件清理工作,清理结束后进行公开。
第11项:为我局重点牵头工作。目前正处于拟定文件,召开会议阶段。各级政府、部门的“一单两库”正在汇总中,具体进展情况见自查表。下一步,将加快推进该项工作,尽快将相关清单和抽查情况在国家企业信用信息公示系统、事中事后监管系统等平台上进行全面公开。
(二)“以政务公开助力调结构”方面
第21项:在日常公开质量监督抽查、质量提升、质量安全监管、执法检查等内容的基础上,重新摸排了全局与产品质量相关的具体职能,增加了流通领域商品抽查,农资和成品油市场抽查,网络商品抽查、定量包装商品等计量类抽查新内容,重点增加了具体抽查和专项整治的结果公开。特别是8月18日,按照政务公开办要求及时进行了细致的整改,补充了刚发布的我局20xx年随机抽查事项清单等内容,确保应公开尽公开。截止目前,共在政府信息公开网站“产品质量监管”栏目发布产品质量监管信息70条。
(三)“深入推进五公开”方面
第33项:严格按照要求落实办文公开属性制度,并定期进行检查,按月发布依申请公开目录。同时,及时在市局信息公开网站发布涉及公民、法人或其他组织权利和义务的重要部门文件共20条。
第34项:能够认真落实会议公开制度,但本年度未有类似重大会议,部门性重要会议能够按照要求召开意见征集会向社会公开征求意见,并报告意见收集和采纳情况。
第35项:能够按照目录要求进行规范管理和录入;年初,按照文件要求制定了《关于印发〈xxx市工商质监局20xx年政务公开工作要点〉的通知》,并随文下发了《xxx市工商质监局20xx年政务公开工作重点任务分解表》,有序指导市局各单位(部门)推进政务公开工作。
第36项:不断拓展公开范围,细化公开内容,认真对公开内容进行自查。
第39项:严格落实省、市政务公开要求,规范目录和信息发布格式,按照相关文件规定依法依规办理依申请公开,全面提升政府信息公开规范化水平。将依申请公开表格、办理流程、答复文书、数据统计等内容固化到系统后台,进行网上申请公开在线提交、受理和答复。另外,还在政务中心窗口和市局办公室设立了政务信息公开申请受理点。
第40项:今年,共收到信息公开网站依申请公开两起,来信依申请公开1起,均按照规定及时进行答复。严格按照《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市政府信息依申请公开办理工作制度的通知》第八条答复文书格式要求,进行规范答复,同时答复文书内容交由法规科审核,分管领导签批后才可发布。
第41项:按照市政务公开办安排列出新闻发布会计划,完善了新闻发布会和新闻发言人等制度。截至目前,今年共举办两次新闻发布会,取得了很好的公开和宣传效果。同时将新闻发布会实录按要求及时公开。
第42项:专门召开了公开会议加强政策解读工作。共转载发布上级政策解读11条,发布本级文件等政策解读9条,采取了图片、视频等等多种公众喜闻乐见、方便快捷方式探索开展政策解读工作,着力提升解读的权威性、针对性和有效性。
第43项:安排专人负责信息平台、政务微博、微信公众号等日常的维护工作。
第44项:开设网络政务舆情收集与回应栏目,重点针对消费维权、企业登记注册和电梯安全维护等社会热点问题,处理、回复市局门户网站各类咨询、投诉、举报。制定了《xxx市工商质监局网络政务舆情收集研判和回应工作制度》,安排专人开展舆情收集、研判应对工作。积极受理、督促办理“网上咨询投诉”件,针对反映比较强烈的社会热点和难点问题,主动进行回应。
第45项:按要求在门户网站建立了领导信箱、网上调查等栏目,开通了市工商质监局微博和微信公众号。同时,联系市广播电视台、xxx日报等主要媒体积极开展政策宣传特别是相关法律法规、安全和改革知识宣贯。
(四)“强化组织保障”方面
第47项:成立了政务公开领导小组,以局长为组长、分管局领导为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室负责日常工作,法规科、监察室等部门加强对政务公开落实情况的监督检查,形成了办公室牵头,有关部门分工负责,职能部门督促检查的良好工作机制。重点安排政务公开专项经费用,制定了《xxx市工商质监局20xx年政务公开工作要点》等文件,将政务公开工作列入目标考核任务且加大权重。
二、存在问题
根据历次政务公开测评、考评及此次自查,目前存在的主要问题如下:
一是重点领域公开深度不够,如维护重点栏目“产品质量监管”,信息发布较少。
二是“双随机,一公开”全覆盖工作目前仍在推进中,还未实现完全公开。
三是公开形式比较单一,存在着为公开而公开的现象,主动公开意识不强。
四是公开工作队伍能力建设不够。全局仅有一人兼职维护政务公开,我局职能科室较多,公开涉及面较广,任务重。整体的专业化、理论化水平不高,对政策的把握能力不强,处理公开具体工作中复杂问题办法不多,大部分工作人员对政务公开还停留在以前的观念中,未引起足够重视。因此政务公开信息收集、整理和归集的难度较大。如政策解读、意见征集、回应关切等重点栏目维护难度较大。
五是制度机制建设不够。围绕贯彻《条例》,建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够,健全公开工作机制不够,将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够,推进公开工作的标准化建设不够。
三、整改措施
一是继续充实公开内容,围绕重点领域和社会关切,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理,加大四大清单公开力度,切实提升公开质量和实效。
二是深化重大决策公开,增强公共政策制定透明度和公众参与度,不断扩大行政决策公开领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。
三是进一步健全完善公开制度体系。研究制订贯彻全面推进政务公开工作的实施办法,督促各部门建立健全政府信息公开工作机制,建立健全各项工作制度,按要求推进政府信息公开标准化建设,继续完善更新政府信息公开基本目录。
四是加快推进“双随机一公开”全覆盖工作,加强与上级和兄弟单位的沟通协调,尽快出台切实可行的公开办法,进一步完善公开机制,探索公开模式,确保完成承担的该项公开任务。
五是努力扩大政务的公众参与。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理,大力提高政策解读的针对性、科学性、可读性和权威性,加强重大政务舆情回应工作,及时回应社会关切,通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁。
六是着力加强公开工作队伍建设。进一步充实人员力量,保障必要的经费、设备等工作条件。加大培训力度,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。
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